Про схвалення Концепції організації розміщення гостей та учасників фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу

1. Схвалити Концепцію організації розміщення гостей та учасників фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, що додається.

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям забезпечити врахування положень Концепції, схваленої цим розпорядженням, під час розроблення і затвердження планів заходів з підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

Проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу (далі - чемпіонат) є однією з наймасштабніших спортивних подій, у зв'язку з чим його проведення в Україні пов'язане з вирішенням ряду питань, зокрема щодо організації розміщення гостей, учасників та вболівальників.

Передбачається, що матчі чемпіонату відвідають понад 600 тис. вболівальників з різних держав. У зв'язку з цим у містах, де проводитимуться матчі чемпіонату (далі - приймаючі міста), необхідно підготувати велику кількість готелів та інших закладів, спроможних надати високоякісні послуги з тимчасового розміщення (проживання) значної кількості гостей, учасників та вболівальників.

Згідно з вимогами УЄФА, для організації розміщення осіб, акредитованих УЄФА (уповноважені УЄФА компанії та їх працівники, посадові особи, представники або посадові особи асоціацій - членів УЄФА, члени делегацій, які беруть участь у чемпіонаті, комерційні партнери та їх працівники, команди - учасниці чемпіонату, судді, представники засобів масової інформації та інші), необхідно буде обладнати для тимчасового розміщення (проживання) таку кількість номерів у готелях в містах:

На сьогодні кількість готелів категорії чотири та п'ять зірок в усіх приймаючих містах є недостатньою для розміщення зазначених осіб.

Крім того, для забезпечення організації розміщення вболівальників у приймаючих містах, а також у містах і селах, розташованих на маршрутах руху учасників, необхідно підготувати від 30 до 60 тис. місць у всіх категоріях готелів та альтернативних закладах розміщення (студентських та інших гуртожитках, апартаментах, курортних закладах, закладах сільського туризму тощо), залежно від місткості стадіону у приймаючому місті.

Основними причинами виникнення проблеми є:

недостатня кількість готелів та інших закладів для розміщення гостей та учасників у приймаючих містах, невідповідність якості готельної інфраструктури і готельних послуг міжнародним стандартам;

відсутність досвіду проведення міжнародних подій такого масштабу;

недосконалість законодавства, що регламентує діяльність у сфері надання послуг з тимчасового розміщення (проживання);

відсутність у приймаючих містах планів розбудови закладів розміщення в рамках генеральних планів розвитку міст;

недостатній обсяг інвестицій у розвиток готельної інфраструктури.

Метою Концепції є створення належних умов для забезпечення організації розміщення гостей, учасників та вболівальників.

Завданням Концепції є забезпечення реалізації гарантій, наданих Україною УЄФА стосовно проведення чемпіонату, зокрема вимог щодо розвитку готельної інфраструктури з метою створення умов для організації безпечного і комфортного тимчасового розміщення (проживання) гостей, учасників та вболівальників.

Виконання вимог УЄФА в частині організації розміщення гостей та учасників в приймаючих містах планується шляхом:

будівництва нових, реконструкції та переоснащення існуючих готелів та інших закладів розміщення категорії три, чотири, п'ять зірок, які визначені у додатку 2 до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2010 р. N 357 (Офіційний вісник України, 2010 р., N 39, ст. 1297) (далі - Програма);

залучення інвесторів до реалізації проектів будівництва, передбачених Програмою, в тому числі шляхом презентації інвестиційних проектів на міжнародних туристичних виставках за кордоном;

проведення постійного моніторингу виконання графіків будівництва, реконструкції та переоснащення готелів та інших закладів для розміщення гостей та учасників в приймаючих містах та на прилеглих до них територіях, які включені до Програми;

удосконалення порядку встановлення категорії готелів та інших закладів розміщення, створення реєстру готелів та інших закладів розміщення.

Виконання вимог УЄФА в частині організації розміщення вболівальників під час проведення чемпіонату в приймаючих містах планується шляхом:

проведення постійного моніторингу виконання графіків будівництва, реконструкції та капітального ремонту альтернативних закладів розміщення в приймаючих містах та на прилеглих до них територіях, які включені до Програми;

використання готелів без категорії, готелів категорії одна, дві, три зірки та альтернативних закладів розміщення у приймаючих містах, а також у містах та селах, що розташовані на маршрутах руху учасників;

складення реєстру альтернативних закладів розміщення;

створення єдиної системи бронювання місць в готелях та альтернативних закладах розміщення.

Реалізація Концепції сприятиме створенню високоякісної готельної інфраструктури, що відповідає міжнародним стандартам, виконанню вимог УЄФА щодо розміщення гостей, учасників і вболівальників, збільшенню надходжень до бюджетів усіх рівнів та формуванню позитивного іміджу України як туристичної держави.

Фінансове забезпечення реалізації Концепції здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також інших джерел.