Зміст заходу | Очікуваний результат | Термін виконання, 2002 рік | Відповідальні за виконання | Розрахункова вартість робіт, тис. гривень |
усього | у тому числі за рахунок держав- ного бюджету |
Удосконалення нормативно-правової бази у сфері підприємницької діяльності |
1. Розроблення проектів: | | | | | |
Закону України "Про особисте селянське господарство" | законодавче забезпечення реалізації права громадян на організацію особистих селянських господарств | у тримісячний термін після прийняття Земельного кодексу України | Мінагрополітики Держкомзем Мінекономіки Мінфін Мінпраці Мін'юст | | |
Закону України "Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори" | зменшення витрат суб'єктів малого підприємництва при започаткуванні приватної справи, усунення подвійного тлумачення законодавства | III квартал | Мінфін Державна податкова адміністрація Держпідприємництво Мін'юст | | |
постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1995 р. N 687 "Про Український фонд підтримки підприємництва" | нормативне врегулювання прав і обов'язків фондів підтримки підприємництва щодо надання кредитів суб'єктам малого підприємництва | II квартал | Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Мін'юст | | |
нормативно-правового акта щодо посилення персональної відповідальності посадових осіб органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за прийняття рішень, що погіршують умови провадження підприємницької діяльності, за примусове залучення коштів суб'єктів підприємницької діяльності, в тому числі до фондів, утворення яких не передбачено законами України або внесення коштів до яких є добровільним | захист прав і законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності | III квартал | Держпідприємництво Мін'юст інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | | |
Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо визначення порядку видачі суб'єктам підприємницької діяльності дозволів, погоджень на започаткування безліцензійного бізнесу" та постанови Кабінету Міністрів України щодо встановлення переліку дозволів, погоджень на започаткування безліцензійного бізнесу | удосконалення дозвільної системи у сфері підприємництва, сприяння залученню широких верств населення до підприємницької діяльності | IV квартал | Держпідприємництво Мін'юст інші центральні органи виконавчої влади | | |
Закону України "Про Національну сільськогосподарську дорадчу службу" | сприяння розвиткові підприємницької діяльності в сільській місцевості | III квартал | Мінагрополітики Мінекономіки Мінфін Мін'юст | | |
2. Підготовка пропозицій до проекту Закону України "Про програму приватизації на 2003-2005 роки" щодо відрахування коштів від приватизації державного майна у розмірі до 5 відсотків для запровадження механізму мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва | забезпечення гарантованої частки коштів від приватизації державного майна для надання фінансово-кредитної підтримки суб'єктам малого підприємництва через Український фонд підтримки підприємництва | II квартал | Держпідприємництво | | |
Формування єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва |
3. Оптимізація адміністративного правового регулювання економічних відносин у сфері підприємництва, зокрема: | | | | | |
забезпечення публічного обговорення проектів регуляторних актів, які істотно впливають на ринкове середовище, зачіпають права і законні інтереси підприємців | урахування пропозицій громадськості під час розроблення проектів регуляторних актів | протягом року | Держпідприємництво інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | | |
забезпечення відстеження ефективності дії регуляторних актів | удосконалення державного регулювання підприємницької діяльності | -"- | -"- | | |
впровадження практики перегляду неефективних регуляторних актів | скасування регуляторних актів, що стримують розвиток підприємницької діяльності | -"- | -"- | | |
4. Організація оцінка проведення науково-дослідних робіт з питань реалізації регуляторної політики | ефективності реалізації регуляторної політики у сфері підприємництва та підготовка пропозицій щодо її вдосконалення | -"- | Держпідприємництво | 325 | 325 |
Активізація фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малого підприємництва |
5. Розроблення порядку фінансового відшкодування суб'єктам підприємницької діяльності затрат на створення нових робочих місць за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття | заохочення суб'єктів підприємницької діяльності до створення нових робочих місць | III квартал | Мінпраці Фонд загально- обов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Держпідприємництво | | |
6. Формування мережі регіональних фондів підтримки підприємництва в усіх регіонах України | запровадження механізму кредитно-гарантійної та фінансової підтримки малого підприємництва | протягом року | Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | 3068 | 2000 |
7. Запровадження програм мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва, компенсації частки відсотків за кредити та надання гарантій для отримання кредитів | запровадження моделі мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва, надання гарантій на отримання кредитів, що забезпечить доступ підприємців до кредитних ресурсів, збільшення обсягів фінансування реального сектору регіонального малого підприємництва | -"- | -"- | 25000 | 25000 |
8. Участь у реалізації заходів щодо підтримки розвитку підприємництва шляхом виконання програм міжнародної технічної допомоги в рамках двостороннього співробітництва з Урядом США та Програми інтеграції України до Європейського Союзу | прискорення економічних реформ в Україні та заохочення створення і розвитку малих приватних підприємств, створення мережі центрів для надання послуг суб'єктам малого та середнього бізнесу, реформування фінансового сектору, підготовка спеціалістів у сфері малого і середнього підприємництва | -"- | Мінекономіки Держпідприємництво МЗС Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | | |
Сприяння створенню інфраструктури розвитку малого підприємництва |
9. Запровадження освітньої програми для підприємців: | | | | | |
створення мережі навчально- консультаційних центрів з питань забезпечення якості та підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції | підвищення кваліфікації керівників і фахівців малого бізнесу з питань забезпечення якості та підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції | IV квартал | Держпідприємництво Українська асоціація якості | 200 | 100 |
проведення комплексу науково-практичних семінарів для фахівців, які провадять підприємницьку діяльність | підвищення кваліфікації управлінських кадрів сфери підприємництва та працівників органів державної влади | протягом року | Держпідприємництво | 504 | 504 |
розроблення програми дистанційного навчання кадрів основ підприємницької діяльності | підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації максимальної кількості кадрів для підприємницької діяльності на всій території України | -"- | -"- | 1200 | 1200 |
10. Створення довідково-інформаційних мереж для інформування підприємців про законодавство, потенційних клієнтів, податки, конкурентне середовище, науково-технологічні розробки, фірми-франчайзери тощо | доступ суб'єктів малого підприємництва до ділової інформації, що стосується виробничої діяльності та послуг, розширення інформаційного поля | -"- | Держпідприємництво Державна акціонерна компанія "Національна мережа аукціонних центрів" | 3000 | 3000 |
11. Проведення науково-дослідних робіт та соціологічних досліджень з питань фінансово-кредитної підтримки малого підприємництва, спрощених режимів оподаткування, регіональної політики у сфері розвитку малого підприємництва тощо | аналіз ефективності реалізації державної політики у сфері малого підприємництва та підготовка пропозицій щодо її вдосконалення | -"- | Держпідприємництво | 1000 | 1000 |
12. Моніторинг розвитку інфраструктури підтримки підприємництва | порівняння розвитку інфраструктури регіонів, використання передового досвіду та підготовка пропозицій про вдосконалення інфраструктури підтримки підприємництва в регіонах | -"- | Держпідприємництво Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | | |
13. Розповсюдження інформації щодо експортних пропозицій малих і середніх підприємств за кордоном через торговельні місії, а також торговельних та інвестиційних пропозицій іноземних підприємців | сприяння залученню інвестицій, збільшення торговельного обороту, стимулювання створення спільних підприємств | протягом року | Мінекономіки Торгово-промислова палата | | |
Впровадження регіональної політики сприяння розвитку малого підприємництва |
14. Виконання соціально спрямованих програм: | | | | | |
програма надання підтримки молодіжному підприємництву в Україні | створення сприятливих умов для розвитку молодіжного підприємництва в Україні, популяризація молодіжного підприємництва шляхом проведення Всеукраїнського конкурсу бізнес-планів підприємницької діяльності серед молоді | -"- | Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Держкоммолодь- спорттуризм Мінпраці Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | 3000 | 3000 |
програма надання підтримки малому бізнесу та зниження соціальної напруженості в результаті реструктуризації вугільної промисловості в Луганському регіоні | зниження соціальної напруженості шляхом професійної та соціальної адаптації, створення нових робочих місць | -"- | Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Луганська обласна держадміністрація | 2022 | 2022 |
міжрегіональна програма зниження соціальної напруженості в шахтарських регіонах шляхом розвитку самозайнятості й підтримки малого підприємництва | створення нових робочих місць шляхом організації інфраструктури сприяння розвитку малого підприємництва | -"- | Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва | 8000 | 8000 |
15. Залучення незайнятого населення до організації та розвитку сільського зеленого туризму | зменшення рівня безробіття серед сільського населення, зниження соціальної напруженості | протягом року | Держкоммолодь- спорттуризм Держпідприємництво Мінпраці інші центральні та місцеві органи виконавчої влади | | |
16. Проведення семінарів для слабозахищених верств населення: безробітних, інвалідів, незайнятої молоді, жінок, безробітних тощо | залучення широкого кола населення України до отримання знань для започаткування та розвитку підприємницької діяльності | -"- | Держпідприємництво Мінпраці | 1350 | 1350 |
17. Розроблення програм та започаткування навчання основ підприємницької діяльності учнів середніх та студентів вищих навчальних закладів | формування основ підприємницьких знань у учнів середніх та студентів вищих навчальних закладів | -"- | Міносвіти Держпідприємництво | | |
18. Уніфікація діючих систем підтримки малого підприємництва в регіонах, поширення прогресивних технологій | поширення передового регіонального досвіду щодо дії систем підтримки малого підприємництва | -"- | Держпідприємництво Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | 30 | 30 |
19. Створення бази даних щодо невикористовуваних, вільних виробничих площ державних, комунальних підприємств, обладнання та іншого майна цих підприємств; забезпечення інформування суб'єктів малого підприємництва про майно державних, комунальних підприємств, яке пропонується для продажу, передачі в оренду суб'єктам малого підприємництва | розширення можливостей доступу суб'єктів малого підприємництва до матеріально-технічних ресурсів | -"- | Фонд державного майна Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | | |
20. Створення умов для розвитку малого підприємництва у сфері будівельної індустрії та житлово-комунальних послуг | створення нових робочих місць у сфері будівельної індустрії та житлово-комунальному господарстві, залучення в цей сектор вивільнених у запас військовослужбовців, членів їх сімей, жінок, а також спеціалістів, вивільнених у процесі реструктуризації вугільної промисловості | протягом року | Держбуд Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | | |
21. Розвиток малих автотранспортних підприємств з обслуговування населення в регіонах з низьким рівнем транспортної мережі | створення нових робочих місць в автомобільній галузі, використання нових технологій організації пасажирських перевезень, залучення в цей сектор вивільнених у запас військовослужбовців, членів їх сімей, жінок, а також спеціалістів, вивільнених у процесі реструктуризації вугільної промисловості | -"- | Мінтранс Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | | |
22. Розвиток сфери малого підприємництва у придорожньому господарстві та сервісі | створення нових підприємств та нових робочих місць у придорожній інфраструктурі, використання нових технологій реконструкції, утримання автомобільних доріг, залучення в цей сектор вивільнених у запас військовослужбовців, членів їх сімей, жінок, а також спеціалістів, вивільнених у процесі реструктуризації вугільної промисловості | -"- | -"- | | |
23. Проведення семінарів, з'їздів, конференцій з проблем розвитку малого підприємництва та реалізації єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємницької діяльності | визначення регіональних проблем, пріоритетів та пропаганда підвищення ролі малого підприємництва, обмін досвідом з метою забезпечення сталого розвитку малого підприємництва, у тому числі на виробництві, науково-технічній та інших сферах економіки | -"- | Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва | 345 | 345 |
24. Створення єдиного офіційного всеукраїнського друкованого видання для висвітлення проблем розвитку підприємництва та проведення регуляторної реформи, публікації та обговорення проектів регуляторних актів | інформаційна, теоретична, практична й методична підтримка малого та середнього бізнесу в регіонах, забезпечення процесу становлення в Україні середнього класу, сприяння проведенню регуляторної реформи у сфері підприємництва, активізація проведення громадських обговорень проектів регуляторних актів | протягом року | Держпідприємництво | 300 | 300 |
| | | Усього | 49294 | 48126 |