Про повноваження та гарантії здійснення постійного контролю за діяльністю Служби безпеки України

Відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1 і 17 частини першої статті 106 Конституції України, статті 32 Закону України "Про Службу безпеки України" постановляю:

1. Установити, що постійний контроль за дотриманням конституційних прав громадян і законодавства в оперативно-розшуковій діяльності та діяльності у сфері охорони державної таємниці органів і підрозділів Служби безпеки України, а також контроль за відповідністю виданих Службою безпеки України положень, наказів, розпоряджень, інструкцій і вказівок Конституції і законам України здійснюється Уповноваженим Президента України з питань контролю за діяльністю Служби безпеки України.

2. Державна реєстрація нормативно-правових актів Служби безпеки України, які зачіпають права, свободи, законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, у тому числі з питань контррозвідки, оперативно-розшукової діяльності та діяльності у сфері охорони державної таємниці, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

3. Затвердити Положення про повноваження Уповноваженого Президента України з питань контролю за діяльністю Служби безпеки України та гарантії його діяльності (додається).

4. Визнати таким, що втратив чинність, Указ Президента України від 22 жовтня 1998 року N 1172 "Про контроль за діяльністю Служби безпеки України".

1. Це Положення визначає повноваження та гарантії діяльності Уповноваженого Президента України з питань контролю за діяльністю Служби безпеки України (далі - Уповноважений з питань контролю).

2. У своїй діяльності Уповноважений з питань контролю керується Конституцією, законами України, актами Президента України, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями Уповноваженого з питань контролю є постійний контроль за додержанням конституційних прав громадян і законодавства в оперативно-розшуковій діяльності, діяльності у сфері охорони державної таємниці органів і підрозділів Служби безпеки України, а також контроль за відповідністю Конституції і законам України виданих Службою безпеки України положень, наказів, розпоряджень, інструкцій, вказівок.

4. Уповноважений з питань контролю відповідно до покладених на нього завдань:

1) здійснює контроль за додержанням органами і підрозділами Служби безпеки України конституційних прав громадян і законодавства в оперативно-розшуковій діяльності та діяльності у сфері охорони державної таємниці;

2) вивчає положення, накази, розпорядження, інструкції і вказівки Служби безпеки України з метою визначення їх відповідності Конституції і законам України;

3) розглядає за дорученням Президента України звернення громадян щодо порушення їх конституційних прав і свобод, інших порушень у діяльності Служби безпеки України, а також зауваження і пропозиції щодо її діяльності;

4) розглядає інформацію з основних питань діяльності Служби безпеки України, випадки порушення законодавства та вносить за результатами розгляду в установленому порядку відповідні пропозиції;

5) одержує в разі потреби від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади експертні оцінки з окремих питань;

6) розробляє та подає Президентові України пропозиції щодо здійснення заходів, спрямованих на забезпечення додержання конституційних прав громадян і вимог законодавства в оперативно-розшуковій, контррозвідувальній діяльності та діяльності у сфері охорони державної таємниці органів і підрозділів Служби безпеки України;

7) готує та подає Президентові України доповіді про результати своєї роботи;

8) надає Службі безпеки України рекомендації, узагальнення, довідки про нормотворчу роботу і забезпечення законності в оперативно-службовій діяльності;

9) бере участь у попередньому розгляді пропозицій щодо утворення, ліквідації та реорганізації органів і підрозділів Служби безпеки України, проектів актів Президента України з питань діяльності Служби безпеки України та подань про призначення Президентом України на посади та звільнення з посад посадових осіб зазначених органів і підрозділів;

10) виконує за дорученням Президента України інші функції з метою забезпечення постійного контролю Президента України за діяльністю Служби безпеки України.

5. Уповноважений з питань контролю має право:

1) одержувати безперешкодно від Служби безпеки України положення, накази, розпорядження, інструкції, інші матеріали (в тому числі щодо здійснення міжнародного співробітництва), необхідні для виконання покладених на нього завдань та здійснення повноважень;

2) запитувати та одержувати в установленому порядку інформацію, документи і матеріали від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій з питань діяльності Служби безпеки України, необхідні для виконання покладених на нього завдань та здійснення повноважень;

3) бути присутнім на засіданнях колегії Служби безпеки України, радах при начальниках її регіональних органів;

4) брати участь у комплексних інспекторських та тематичних перевірках у системі Служби безпеки України, знайомитись з результатами таких перевірок;

5) знайомитись із матеріалами перевірок органами прокуратури стану додержання і застосування законів Службою безпеки України;

6) входити безперешкодно під час здійснення службових обов'язків у службові приміщення органів Служби безпеки України, її підрозділів, регіональних органів;

7) залучати за погодженням із Головою Служби безпеки України або його заступниками співробітників Служби безпеки України до проведення заходів контролю;

8) подавати в установленому порядку пропозиції щодо внесення змін до нормативно-правових актів Служби безпеки України;

9) ініціювати підготовку проектів актів Президента України з питань діяльності Служби безпеки України;

10) отримувати пояснення посадових осіб Служби безпеки України щодо прийнятих ними рішень, вчинених дій;

11) використовувати в установленому порядку державні, в тому числі урядові, системи зв'язку і телекомунікації, мережі спеціального зв'язку та інші технічні засоби.

6. Під час виконання своїх повноважень Уповноважений з питань контролю взаємодіє з відповідними комітетами і комісіями Верховної Ради України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, Апаратом Ради національної безпеки і оборони України, Громадською радою при Службі безпеки України та правозахисними об'єднаннями.

6-1. Уповноважений з питань контролю призначається на посаду і звільняється з посади Президентом України і йому підпорядковується.

На посаду Уповноваженого з питань контролю, як правило, призначається військовослужбовець Служби безпеки України, який має досвід практичної роботи не менш як десять років. Ця особа в установленому порядку відряджається до Офісу Президента України.

6-2. Уповноважений з питань контролю використовує в роботі бланки зі своїм найменуванням.

10. Організаційне, технічне та інше забезпечення діяльності Уповноваженого з питань контролю здійснюється відповідними структурними підрозділами Офісу Президента України.