Про затвердження Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України

9) організовує забезпечення безпілотними системами (безпілотними авіаційними комплексами, безпілотними літальними апаратами, безпілотними наземними (роботизованими) комплексами, безпілотними водними (плаваючими) комплексами), засобами активної (радіоелектронної боротьби) та пасивної протидії технічним розвідкам, експлуатацію і застосування.

6. Адміністрація Держспецзв’язку має право:

1) залучати в установленому порядку працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками), вчених, представників інститутів громадянського суспільства (за згодою) до розгляду питань, що належать до компетенції Держспецзв’язку, а також до проведення спільних інспекційних перевірок;

2) одержувати безоплатно від державних органів та органів місцевого самоврядування, військових формувань, утворених відповідно до закону, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб, а також громадян та їх об’єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на Держспецзв’язку завдань, в тому числі щодо потреби у кількості і тактико-технічних характеристиках безпілотних систем (безпілотних авіаційних комплексів, безпілотних літальних апаратів, безпілотних наземних (роботизованих) комплексів, безпілотних водних (плаваючих) комплексів), засобів активної (радіоелектронної боротьби) та пасивної протидії технічним розвідкам;

3) скликати наради, утворювати комісії та робочі групи, проводити наукові конференції, семінари з питань, що належать до компетенції Держспецзв’язку;

4) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державною системою урядового зв’язку та іншими технічними засобами;

5) надавати фізичним або юридичним особам на договірних засадах послуги, безпосередньо пов’язані із забезпеченням виконання покладених на Держспецзв’язку завдань, за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України;

6) залучати спеціальних і загальних користувачів радіочастотного спектра, підприємства, установи і організації незалежно від форми власності до виявлення та усунення радіозавад радіоелектронним засобам державної системи урядового зв’язку та Національної системи конфіденційного зв’язку;

7) одержувати в установленому порядку смуги радіочастот для використання їх радіозасобами;

8) виступати у передбачених законодавством випадках та порядку замовником будівництва об’єктів Держспецзв’язку;

9) забезпечувати роботу, пов’язану з відчуженням в установленому порядку закріпленого за Держспецзв’язку майна;

10) одержувати і використовувати в установленому порядку земельні ділянки з метою розміщення адміністративних і господарських будівель, стаціонарних технічних засобів та інженерних споруд, об’єктів житлового будівництва, інших об’єктів, необхідних для функціонування Адміністрації Держспецзв’язку та підпорядкованих їй органів;

11) звертатися до суду в разі виникнення спорів з питань організації спеціального зв’язку та захисту інформації, криптографічного та технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, спорів у сфері електронних довірчих послуг, а також у разі виникнення інших спорів у порядку, встановленому законом;

12) у період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні":

здійснювати закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня, боєприпасів (які використовують із безпілотними системами) та їх складових частин для потреб Держспецзв’язку, Збройних Сил, Національної гвардії, Держприкордонслужби, СБУ, Національної поліції, а також для потреб інших складових сил безпеки та сил оборони відповідно до поданих замовлень;

в установленому Адміністрацією Держспецзв’язку порядку здійснювати заходи з організації забезпечення безпілотними системами, засобами радіоелектронної боротьби тактичного рівня, боєприпасами (які використовують із безпілотними системами) та їх складовими частинами Збройних Сил, Національної гвардії, Держприкордонслужби, СБУ, Національної поліції, інших складових сил безпеки та сил оборони.

7. Уповноважені посадові особи Держспецзв’язку мають право в установленому порядку складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Уповноважені представники Адміністрації Держспецзв’язку, її територіальних органів мають право:

доступу на об’єкти державних органів, органів місцевого самоврядування, військових формувань, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, на яких розміщені засоби спеціального зв’язку Держспецзв’язку, а також на об’єкти, щодо яких здійснюється державний контроль за станом криптографічного і технічного захисту інформації, яка є у володінні держави, або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, та протидії технічним розвідкам;

ознайомлюватися з документами, необхідними для проведення перевірок стану криптографічного, технічного захисту інформації, яка є у володінні держави, або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, протидії технічним розвідкам, додержання умов проведення робіт з технічного захисту інформації для власних потреб, ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг у галузі криптографічного та технічного захисту інформації і вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг;

доступу до інформаційно-комунікаційних систем та одержання інформації, яка необхідна для визначення стану захищеності інформаційно-комунікаційних систем, оцінки повноти та достатності вжитих заходів із захисту інформації.

8. Адміністрація Держспецзв’язку здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

9. Адміністрація Держспецзв’язку під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими державними органами, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, громадськими спілками, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, профспілками та організаціями роботодавців, а також підприємствами, установами і організаціями.

10. Адміністрація Держспецзв’язку в межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України видає накази, організовує та контролює їх виконання.

Накази Адміністрації Держспецзв’язку, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, видаються та оприлюднюються з урахуванням вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

Нормативно-правові акти Адміністрації Держспецзв’язку підлягають державній реєстрації в установленому законодавством порядку.

Накази Адміністрації Держспецзв’язку, видані в межах повноважень, передбачених законом, є обов’язковими до виконання центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами, місцевими державними адміністраціями, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності та громадянами.

11. Адміністрацію Держспецзв’язку очолює Голова Держспецзв’язку, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем’єр-міністра України.

Голова Держспецзв’язку має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Голови Держспецзв’язку.

Кількість заступників Голови Держспецзв’язку визначається Кабінетом Міністрів України на основі обґрунтованого подання Голови Держспецзв’язку.

Голова Держспецзв’язку є керівником державної служби в Адміністрації Держспецзв’язку.

Голова Держспецзв’язку та його заступники можуть бути державними службовцями. У такому випадку призначення на зазначені посади та звільнення з них здійснюється Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства про державну службу.

12. Голова Держспецзв’язку:

1) очолює Адміністрацію Держспецзв’язку, здійснює керівництво діяльністю Держспецзв’язку, представляє її у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами і організаціями в Україні та за її межами;

2) несе особисту відповідальність за виконання покладених на Держспецзв’язку завдань;

3) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням в Адміністрації Держспецзв’язку, її територіальних органах, Головному управлінні урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділах урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділах, закладах, установах та організаціях, які входять до структури Держспецзв’язку, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Адміністрації Держспецзв’язку;

4) організовує та контролює виконання Конституції та законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України в Адміністрації Держспецзв’язку, її територіальних органах, Головному управлінні урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділах урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділах, закладах, установах та організаціях, які входять до структури Держспецзв’язку;

5) визначає пріоритети роботи Адміністрації Держспецзв’язку та шляхи виконання покладених на неї завдань, затверджує плани роботи Адміністрації Держспецзв’язку, звіти про їх виконання;

6) подає щороку до 20 лютого:

Президентові України інформацію про діяльність Держспецзв’язку з основних питань, пов’язаних із забезпеченням національної безпеки;

Верховній Раді України інформацію про виконання покладених на Держспецзв’язку завдань, додержання законодавства, прав і свобод людини та громадянина тощо;

Кабінетові Міністрів України звіт про діяльність Держспецзв’язку;

7) погоджує проекти законів, актів Президента України і Кабінету Міністрів України з питань, що належать до повноважень Держспецзв’язку;

8) подає на розгляд Кабінету Міністрів України проекти законів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, розробником яких є Адміністрація Держспецзв’язку;

9) вносить Прем’єр-міністру України подання щодо кандидатур на посади своїх заступників;

10) розподіляє обов’язки між своїми заступниками;

11) в установленому порядку присвоює ранги державних службовців, призначає на посаду та звільняє з посади військовослужбовців, державних службовців та працівників Адміністрації Держспецзв’язку, керівників територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку, Головного управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, територіальних підрозділів, закладів, установ та організацій, які входять до структури Держспецзв’язку, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Адміністрації Держспецзв’язку;

12) затверджує структуру, штат (штатний розпис) і кошторис територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку, Головного управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, територіальних підрозділів, закладів, установ та організацій, які входять до структури Держспецзв’язку;

13) затверджує граничні військові звання, а також порядок заміщення окремих посад військовослужбовців державними службовцями та іншими працівниками Держспецзв’язку;

14) присвоює в установленому порядку військові звання і вносить Президентові України подання про присвоєння вищих офіцерських звань;

15) вносить подання щодо представлення військовослужбовців, державних службовців та інших працівників Держспецзв’язку до відзначення державними нагородами;

16) установлює заохочувальні відзнаки і порядок нагородження ними;

17) підписує накази;

17-1) приймає рішення про залучення територіальних підрозділів Держспецзв’язку до здійснення заходів із відсічі і стримування збройної агресії проти України в період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні";

18) забезпечує виконання зобов’язань, узятих за міжнародними договорами України;

19) затверджує положення про самостійні структурні підрозділи Адміністрації Держспецзв’язку, її територіальні органи, Головне управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, територіальні підрозділи, положення (статути) про заклади, установи та організації, які входять до структури Держспецзв’язку;

20) призначає на посаду керівників територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку за погодженням з головами місцевих держадміністрацій та їх заступників і звільняє їх з посади;

21) утворює, реорганізовує, ліквідовує відповідно до законодавства у межах загальної структури, чисельності особового складу Держспецзв’язку і виділених коштів Головне управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділи урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, територіальні підрозділи, заклади, установи та організації, які входять до структури Держспецзв’язку;

21-1) вносить подання Кабінету Міністрів України щодо утворення, реорганізації та ліквідації територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку;

22) утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, установи, організації, що належить до сфери управління Адміністрації Держспецзв’язку, затверджує положення (статути) про них, призначає на посаду в установленому порядку та звільняє з посади їх керівників, здійснює в межах повноважень інші функції з управління об’єктами державної власності;

23) притягує до дисциплінарної відповідальності керівників державних підприємств, установ і організацій, що перебувають у сфері управління Адміністрації Держспецзв’язку;

24) скасовує повністю чи в окремій частині акти територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку, Головного управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділів урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділів, закладів, установ та організацій, які входять до структури Держспецзв’язку, що суперечать Конституції України, іншим актам законодавства та актам Адміністрації Держспецзв’язку;

25) порушує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності своїх заступників;

26) вирішує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності військовослужбовців, державних службовців і працівників апарату Адміністрації Держспецзв’язку, керівників та заступників керівників територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку, Головного управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділів урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділів, закладів, установ та організацій, які входять до структури Держспецзв’язку;

27) користується щодо підлеглих військовослужбовців дисциплінарною владою Міністра оборони у визначеному Дисциплінарним статутом Збройних Сил обсязі;

28) приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Адміністрація Держспецзв’язку;

29) утворює комісії, робочі та експертні групи;

30) скликає та проводить наради з питань, що належать до його компетенції;

31) дає в межах повноважень, передбачених законом, доручення, обов’язкові для виконання військовослужбовцями, державними службовцями та працівниками апарату Адміністрації Держспецзв’язку та її територіальних органів, Головного управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділів урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділів, закладів, установ та організацій, які входять до структури Держспецзв’язку;

31-1) вносить на розгляд Віце-прем’єр-міністра України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій - Міністра цифрової трансформації пропозиції щодо забезпечення формування державної політики із здійснення контролю за діяльністю у сфері електронної (технічної та інформаційної) взаємодії публічних електронних реєстрів та із здійснення контролю у сфері реєстрів;

32) здійснює інші повноваження, визначені законом.

13. Для погодженого вирішення питань, що належать до повноважень Адміністрації Держспецзв’язку, обговорення найважливіших напрямів її діяльності в Адміністрації Держспецзв’язку може утворюватися колегія.

Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання відповідного наказу.

Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності в Адміністрації Держспецзв’язку можуть утворюватись інші постійні або тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи.

Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, їх кількісний та персональний склад, положення про них затверджує Голова Держспецзв’язку.

14. Гранична чисельність працівників, у тому числі військовослужбовців Адміністрації Держспецзв’язку, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Структура апарату Адміністрації Держспецзв’язку затверджується Головою Держспецзв’язку.

Штатний розпис і кошторис апарату Адміністрації Держспецзв’язку затверджуються Головою Держспецзв’язку за погодженням з Мінфіном.

15. Адміністрація Держспецзв’язку є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.