Про затвердження Програми розвитку та переоснащення передавального обладнання Концерну радіомовлення, радіозвязку та телебачення на основі сучасних технічних засобів на період до 2012 року

На виконання статті 2 Указу Президента України від 6 грудня 2001 року N 1193 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 31 жовтня 2001 року "Про заходи щодо вдосконалення державної інформаційної політики та забезпечення інформаційної безпеки України" Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Програму розвитку та переоснащення передавального обладнання Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення на основі сучасних технічних засобів на період до 2012 року (далі - Програма), що додається.

2. Міністерству фінансів, Міністерству економіки під час формування проектів Державного бюджету та Державної програми економічного і соціального розвитку України передбачати, починаючи з 2004 року, видатки на здійснення визначених Програмою заходів у межах можливостей бюджету.

3. Координацію робіт, пов'язаних з виконанням Програми, покласти на Державний комітет телебачення і радіомовлення.

Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (далі - Концерн) об'єднує 31 підприємство. До його складу входять 23 обласні радіотелевізійні передавальні центри, 2 радіотелевізійні передавальні центри (Київський та Автономної Республіки Крим), 1 радіопередавальний центр, Центр технічної експлуатації та управління радіорелейних ліній, радіомовлення, радіозв'язку і телебачення, Центр космічного зв'язку, радіоцентр, підприємство виробничо-технологічного забезпечення і комплектації, будівельно-монтажне управління.

Основним напрямом діяльності Концерну є надання послуг з поширення теле- та радіосигналу державним та недержавним замовникам відповідно до законодавства.

Крім того, Концерн надає послуги з передачі телефонної та комп'ютерної інформації радіорелейними лініями та супутниковими лініями зв'язку.

Мережа розповсюдження радіотелевізійного мовлення складається з більш як 2000 телевізійних і радіопередавачів і ретрансляторів різної потужності, близько 570 висотних антенних споруд, територіальна щільність яких є однією з найбільших в Європі, двох наземних супутникових станцій.

Більшість передавачів загальнонаціональних мереж телерадіомовлення, які введено в експлуатацію 30-40 років тому, вже повністю відпрацювали свій ресурс, є фізично і морально застарілими. Обладнання займає великі площі, потребує значних фінансових витрат на проведення капітального ремонту. Потужність спожитої електроенергії у 5-10 раз перевищує випромінювальну потужність передавачів, що не відповідає вимогам з енергозбереження. Подальше використання застарілого обладнання призведе до значних додаткових витрат та раптового виходу його з ладу.

На сьогоднішній день розроблено нові технології, удосконалюється існуюче передавальне обладнання та виготовляється нове. Напівпровідники, що замінили лампи та клістрони, дали змогу значно зменшити габарити, енергоємність і ціну нового обладнання, підвищити його якість, надійність та загальний час роботи, спростити обслуговування.

Ця Програма визначає стратегію розв'язання проблем збереження мережі розповсюдження телерадіопрограм, розвитку та переоснащення передавального обладнання Концерну на основі сучасних технічних засобів.

Метою Програми є збереження мережі розповсюдження державних телерадіопрограм, у тому числі програм іномовлення, на країни Близького Сходу, Азії, Африки, поступове відновлення потужності цієї мережі з одночасним збільшенням покриття території України телерадіомовленням, особливо у прикордонних районах, за рахунок заміни передавального обладнання та будівництва нових ретрансляторів.

Завданнями Програми є:

розвиток телерадіомовлення в прикордонних районах України;

заміна застарілого обладнання, яке повністю відпрацювало свій ресурс, на нове сучасне обладнання;

виведення з аварійного стану антенних споруд та іншого обладнання підприємств Концерну, зокрема Вінницького обласного радіотелевізійного передавального центру та Миколаївського радіопередавального центру;

зниження витрат на експлуатацію і технічне обслуговування обладнання, у тому числі на використання електроенергії;

підвищення надійності та якості роботи обладнання;

відновлення номінальної потужності мережі розповсюдження державних телерадіопрограм;

збільшення покриття території України телерадіомовленням;

розповсюдження радіомовлення в більших обсягах на країни Близького Сходу, Азії, Африки;

забезпечення до 2012 року розповсюдження державних радіопрограм УР-1, УР-2, УР-3 у верхньому хвильовому діапазоні 88-108 МГц на 80 відсотків території України за умови окремого фінансування починаючи з 2005 року;

забезпечення поступового переходу на цифрові технології передачі сигналу.

Першочерговими заходами щодо виконання Програми є заміна потужних телевізійних та радіопередавачів Броварського і Миколаївського радіопередавальних центрів, Львівського обласного радіотелевізійного передавального центру, що дасть змогу забезпечити надійне розповсюдження телерадіопрограм більше ніж на 80 відсотків території України та відновити трансляцію програм іномовлення. Надалі планується поступова заміна малопотужних передавачів і будівництво нових ретрансляторів у прикордонних районах України, заміна і ремонт іншого застарілого обладнання, у тому числі антенних опор, радіорелейного обладнання тощо. Лампові передавачі будуть замінені на твердотільні аналогічної номінальної потужності.

З метою розв'язання проблем розвитку та переоснащення передавального обладнання Концерну передбачається здійснити такі заходи:

модернізація технічних засобів Концерну;

будівництво нових передавальних станцій, заміна і ремонт застарілого обладнання у прикордонних областях України;

будівництво нових передавальних станцій і ретрансляторів.

Виконання Програми дасть змогу значно поліпшити економічний стан Концерну, провести заміну застарілого передавального обладнання у 24 регіонах України та Автономній Республіці Крим.

Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюватиметься за рахунок державного бюджету на відповідний рік, власних коштів Концерну та інших джерел, не заборонених законодавством.

Фінансовий стан Концерну не дозволяє виконати Програму самостійно, тому передбачається залучення коштів державного бюджету і кредитів банків.

Загальний обсяг фінансування Програми становить 341740 тис. гривень, у тому числі за рахунок державного бюджету - 81236 тис., власних коштів Концерну - 152684,1 тис., кредитів банку - 107819,9 тис. гривень.

Основні роботи із заміни передавального обладнання Концерну передбачається виконувати силами експлуатаційно-технічних служб підприємств Концерну.

Загальна кількість обладнання, що потребує заміни, та витрати на придбання нового за власні кошти Концерну становлять:

телевізійні передавачі - 49 одиниць на суму 85776 тис. гривень;

радіомовні передавачі - 115 одиниць на суму 16660 тис. гривень;

дільниці радіорелейних ліній - 61 одиниця на суму 42273 тис. гривень.

На сьогодні існують два основні типи телевізійних і радіомовних передавачів: твердотільні (такі, для яких застосовуються напівпровідникові елементи) та лампові (побудовані на лампах або клістронах). Твердотільні передавачі, незважаючи на значні початкові витрати, є більш прийнятними завдяки їх високій надійності, більш легкому обслуговуванню та відсутності потреби у періодичній заміні електровакуумної продукції (клістронів або ламп), що знижує вартість експлуатації.

Світове співтовариство вже розпочало телерадіомовлення у цифровому стандарті та планує поступово повну заміну аналогового мовлення на цифрове, що обумовлено більш ефективним використанням обладнання і частотного спектра з одночасним підвищенням якості мовлення.

Зважаючи на те, що в Україні цифрове телерадіомовлення перебуває на стадії дослідної експлуатації і частка телерадіокомпаній, які пропонують свої програми для розповсюдження у цифровому стандарті, досить незначна, планується замінити застаріле лампове обладнання на аналогові твердотільні передавачі, будова яких згодом дозволить перейти на трансляцію телерадіопрограм у цифровому стандарті без значних додаткових витрат.

У результаті виконання Програми планується протягом 2003-2012 років здійснити заміну застарілих енергоємних лампових телерадіопередавачів на сучасні твердотільні, будівництво нових ретрансляторів, у першу чергу в прикордонних районах.

Очікуються такі результати виконання Програми:

збільшення покриття території телерадіомовленням, особливо у прикордонних районах України, приблизно на 8 відсотків;

підвищення ефективності розповсюдження державних телерадіопрограм, у тому числі програм іномовлення;

досягнення економії електроенергії, яку споживають радіотелевізійні передавальні центри, на суму майже 4,4 млн. гривень щороку;

зменшення теплового випромінювання потужних телерадіопередавачів;

забезпечення поступового переходу на цифрові технології передачі теле- та радіосигналів, що дасть змогу істотно поліпшити якість надання послуг населенню та більш ефективно використовувати радіочастотний ресурс держави.

Програма виконується у два етапи.

На першому етапі (2003-2007 роки) буде замінено 265 одиниць передавального обладнання.

На другому етапі (2008-2012 роки) буде замінено 192 одиниці цього обладнання, тобто відповідно 35,5 та 25,7 відсотка його загальної кількості (746 одиниць). У прикордонних районах передбачається ввести в експлуатацію 23 та замінити 20 ретрансляторів.

Координація робіт, пов'язаних з виконанням Програми, покладається на Держкомтелерадіо.

Передбачені Програмою заходи забезпечать поступовий перехід від електровакуумних передавачів до твердотільних, що дасть можливість в подальшому впровадити в Україні цифрове телерадіомовлення, а також підтримати вітчизняних виробників радіотелевізійного устаткування.