Про заходи щодо забезпечення діяльності Національного агентства з питань інформатизації

З метою створення умов для діяльності Національного агентства з питань інформатизації при Президентові України

1. Затвердити Положення про Національне агентство з питань інформатизації при Президентові України (додається).

2. Установити, що проекти державних, регіональних, міських, галузевих інформаційних, інформаційно-обчислювальних мереж і систем, програмно-технічних комплексів, банків і баз даних може бути подано на розгляд органів державної виконавчої влади за наявності експертних висновків Національного агентства з питань інформатизації при Президентові України (далі - Національне агентство), а бюджетне фінансування таких проектів здійснено після погодження з цим Агентством.

3. Дозволити Національному агентству мати трьох заступників Голови, у тому числі одного першого, а також колегію у кількості 9 осіб.

4. Прирівняти Голову Національного агентства за посадою, умовами оплати праці, матеріально-побутового забезпечення, медичного і транспортного обслуговування до міністрів, заступників Голови - до заступників міністрів, керівників структурних підрозділів центрального апарату цього Агентства - до відповідних категорій працівників міністерств.

5. Кабінету Міністрів України у місячний строк:

затвердити граничну чисельність, фонд оплати праці працівників центрального апарату Національного агентства та його структуру;

вирішити питання:

- про надання приміщення в місті Києві для розміщення Національного агентства та його матеріально-технічне забезпечення;

- виділення Національному агентству відповідної кількості штатних одиниць для створення апарату уповноважених Агентства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- передачу в установленому порядку Державного науково-дослідного інституту інформатизації та моделювання економіки Міністерства економіки України у відання Національного агентства та коштів з Державного комітету України з питань науки і технологій на наукові роботи щодо інформатизації;

- завершення у 1995 році розробки Національної програми інформатизації;

забезпечити відрядження до Національного агентства військовослужбовців (осіб начальницького складу) за його заявками з Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Національної гвардії України, Прикордонних військ України.

1. Національне агентство з питань інформатизації при Президентові України (далі - Національне агентство) є центральним органом державної виконавчої влади, підпорядкованим Президентові України.

Національне агентство здійснює керівництво в галузі інформатизації, несе відповідальність за вирішення питань її розвитку та забезпечення національних інтересів у цій сфері.

2. Національне агентство у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У межах своїх повноважень Національне агентство організовує виконання актів законодавства України і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

Національне агентство узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України, Кабінету Міністрів України.

3. Головними завданнями Національного агентства є:

формування та реалізація державної політики інформатизації, стратегії розвитку інформатизації усіх сфер суспільного життя;

координація діяльності центральних органів державної виконавчої влади, підприємств, установ і організацій щодо виконання державних інформатизаційних програм і проектів;

розроблення проектів нормативних актів з питань інформатизації;

організація міжнародного співробітництва, участь у підготовці міжнародних договорів України з цих питань.

4. Національне агентство відповідно до покладених на нього завдань:

1) формує пріоритетні напрями інформатизації України з урахуванням її економічного стану, галузевих, відомчих і регіональних особливостей, здійснює єдину науково-технічну політику в цій галузі, забезпечує належний рівень технологічних процесів та екологічну безпеку;

2) організовує і контролює проведення робіт щодо реалізації Національної програми інформатизації;

3) прогнозує розвиток інформатизації у виробничій, соціальній, економічній, політичній, фінансовій, культурній, військовій та інших сферах;

4) розробляє цільові програми перспективного розвитку інформатизації, бере участь у формуванні та розміщенні державного контракту на виконання робіт у галузі, залучає для цього іноземні інвестиції, позабюджетні кошти, матеріально-технічні засоби та науково-технічне обладнання;

5) організовує проведення наукових досліджень та готує пропозиції щодо створення фінансово-економічних передумов для використання науково-технічного, виробничого, енергетичного, трудового потенціалу суспільного виробництва та природних ресурсів для розвитку інформатизації;

6) координує роботу центральних органів державної виконавчої влади, підприємств, установ і організацій щодо виконання державних програм інформатизації та проектів національних, регіональних, галузевих і міжгалузевих інформаційних систем, мереж і ресурсів;

7) визначає загальні принципи інституційних та організаційних перетворень в галузі інформатизації;

8) здійснює функції замовника державних інформаційних систем, мереж, баз і банків даних, координує роботу з виробництва програмних та технічних засобів інформатизації, формує державну політику сервісного обслуговування цих систем, мереж і ресурсів;

9) проводить експертизу проектів інформаційних систем, мереж, баз і банків даних, контролює їх сумісність використання в єдиному інформаційному просторі України;

10) сприяє розвитку конкуренції та підприємництва, рівноправності всіх форм організації інформатизаційної діяльності, опрацьовує заходи щодо державної підтримки та удосконалення механізмів регулювання ринкових відносин у галузі інформатизації;

11) визначає разом з міністерствами, іншими центральними органами державної виконавчої влади склад та періодичність збирання статистичної інформації про стан і динаміку розвитку інформатизації України, забезпечує аналітичне оброблення її;

12) організовує разом з відповідними органами роботу з питань стандартизації та сертифікації, здійснює заходи щодо захисту інформаційних систем, мереж і ресурсів та інтересів вітчизняних товаровиробників у галузі інформатизації;

13) бере участь у розробленні заходів щодо підготовки наукових та інженерно-технічних кадрів з інформатики;

14) здійснює міжнародне співробітництво у галузі інформатизації, координує виконання зобов'язань, передбачених міжнародними договорами України;

15) визначає порядок використання кредитів, інвестицій та технічного сприяння іноземних держав, а також вітчизняних недержавних структур, що залучаються до розвитку інформатизації;

16) веде моніторинг вітчизняних та зарубіжних ринків систем, засобів та послуг у галузі інформатизації, надає центральним органам державної виконавчої влади, підприємствам, установам і організаціям допомогу в придбанні цих систем та засобів, у встановленому порядку закуповує їх;

17) здійснює в межах повноважень, визначених законодавством України, функції з управління майном підприємств, що перебувають у загальнодержавній власності та належать до сфери управління Національного агентства;

18) організовує виставки засобів і систем інформатизації в Україні та за її межами, координує участь у них центральних органів державної виконавчої влади;

19) здійснює інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

5. Національне агентство має право:

1) залучати спеціалістів центральних органів державної виконавчої влади, установ, організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;

2) представляти Україну в установленому порядку в міжнародних організаціях та під час підписання міжнародних договорів України;

3) одержувати згідно із законодавством України від центральних органів державної виконавчої влади, місцевих органів влади і самоврядування інформацію, документи та матеріали, а від Міністерства статистики України - безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

4) скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

5) створювати відповідно до законодавства України за рахунок позабюджетних коштів спеціальні фонди, в тому числі й валютні, для розвитку інформатизації;

6) здійснювати видавничу діяльність.

6. Національне агентство у процесі виконання покладених на нього функцій взаємодіє з міністерствами, іншими центральними органами державної виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, місцевими органами влади і самоврядування, відповідними органами інших держав, міжнародними організаціями.

7. Національне агентство в межах своїх повноважень на основі та на виконання законодавства України видає накази, організовує та контролює їх виконання.

Національне агентство в разі потреби видає разом з іншими центральними органами державної виконавчої влади, місцевими органами влади і самоврядування спільні акти.

У випадках, передбачених законодавством України, рішення Національного агентства є обов'язковими для виконання центральними органами державної виконавчої влади, місцевими органами влади і самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності та громадянами.

8. Національне агентство очолює Голова, який призначається відповідно до законодавства України.

Голова Національного агентства має заступників, яких за його поданням призначає Президент України. Розподіл обов'язків між заступниками проводить Голова.

Голова Національного агентства несе персональну відповідальність за виконання покладених на Агентство завдань і здійснення ним своїх функцій, визначає ступінь відповідальності заступників Голови, керівників структурних підрозділів Агентства.

9. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Національного агентства, обговорення найважливіших напрямів його діяльності в Агентстві утворюється колегія у складі Голови (голова колегії), заступників Голови за посадою, а також інших керівних працівників Агентства.

До складу колегії можуть входити керівники інших центральних органів державної виконавчої влади.

Членів колегії затверджує Президент України.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Агентства.

У засіданнях колегії можуть брати участь керівники міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади.

10. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо головних напрямів розвитку інформатизації, обговорення найважливіших програм та інших питань у Національному агентстві може бути утворено науково-технічну раду з вчених та фахівців у галузі інформатизації.

Склад науково-технічної ради і положення про неї затверджує Голова Національного агентства.

У Національному агентстві з урахуванням специфіки його діяльності може бути утворено й інші дорадчі та консультативні органи. Склад цих органів і положення про них затверджує Голова Національного агентства.

11. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників центрального апарату Національного агентства та його структуру затверджує Кабінет Міністрів України.

Штатний розпис центрального апарату Національного агентства і положення про його структурні підрозділи затверджує Голова.

12. Національне агентство з питань інформатизації при Президентові України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.