Про генеральний план розвитку м. Одеси

З метою забезпечення дальшого планомірного, економічно обгрунтованого і комплексного розвитку м. Одеси, підвищення якості його забудови і рівня благоустрою, створення найсприятливіших умов для праці, побуту і відпочинку населення Рада Міністрів Української РСР

1. Схвалити розроблений інститутом "Діпроміст" і погоджений з Держпланом СРСР і Державним комітетом по архітектурі і містобудуванню при Держбуді СРСР генеральний план розвитку м. Одеси.

Затвердити Основні положення генерального плану розвитку м. Одеси, що додаються.

2. Одеському облвиконкому і міськвиконкому:

посилити контроль за всіма видами будівництва в межах м. Одеси, забезпечивши регулювання цього будівництва відповідно до генерального плану розвитку міста;

забезпечувати випереджаюче здійснення робіт по будівництву інженерних споруд та комунікацій, а також інженерної підготовки територій, необхідних для планомірної забудови м. Одеси;

при вирішенні питань, пов'язаних з виносом промислових підприємств за межі міста, вибір майданчиків для їх будівництва здійснювати, не допускаючи зменшення виробництва сільськогосподарської продукції;

поряд з виносом промислових підприємств вирішувати разом з міністерствами і відомствами питання про прискорення реконструкції та технічного переоснащення окремих виробництв у межах існуючих територій, передбачивши застосування на них екологічно чистих технологічних процесів.

3. Одеському міськвиконкому здійснювати суворий контроль за тим, щоб міністерства й відомства не перевищували встановленої їм чисельності робітників і службовців по м. Одесі, маючи на увазі регулювання зростання чисельності населений міста в межах, передбачених генеральним планом його розвитку.

4. Держбуду УРСР, Одеському облвиконкому та міськвиконкому забезпечити розробку і дальше систематичне оновлення комплексу проектно-планувальної та нормативно-методичної документації для планомірної реалізації рішень генерального плану розвитку м. Одеси.

Держплану УРСР і Міністерству фінансів УРСР щорічно передбачати виділення Одеському облвиконкому і міськвиконкому лімітів та асигнувань для цих цілей.

5. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Ради Міністрів УРСР від 13 травня 1966 р. N 380.

Генеральним планом розвитку м. Одеси передбачається:

1. По основних напрямах розвитку міста:

а) дальший розвиток м. Одеси як одного з найбільших промислових, наукових, культурних центрів країни, адміністративного центру Одеської області, важливого вузла залізничних, морських, автомобільних і повітряних сполучень, центру групи курортів загальносоюзного значення з чисельністю населення на розрахунковий період /2005 рік/ 1,3 млн. чоловік /на початок 1988 року - 1,148 млн. чоловік/;

б) всемірне зміцнення ролі міста як одного з центрів машинобудівної, легкої, харчової та інших галузей промисловості із забороною будівництва нових і розширення діючих промислових підприємств, за винятком необхідних для безпосереднього обслуговування населення міста й приміської зони, задоволення потреб осіб, які прибувають на курорт для лікування і відпочинку, а також потреб житлово-цивільного будівництва.

2. По територіальному розвитку міста і його забудові:

а) дальший територіальний розвиток міста на площі 16,5 тис. га за рахунок включення до міської території 1037 га сільськогосподарських земель і намиву 330 га акваторії Хаджибейського лиману;

б) розміщення нового житлового будівництва на вільних від забудови територіях у житлових районах Жевахова гора, Застава, Котовського, Таїрова, а також за рахунок освоєння полів фільтрації в районі Північних очисних споруд каналізації та виносу аеропортів Застава і на перспективу - Одеса - Центральний;

в) комплексна реконструкція існуючої малоцінної забудови житлових районів Молдаванка, Слобідка, Ближні Млини, Бугаївка із збереженням міських ансамблів, що історично склалися, реставрацією пам'яток архітектури, капітальним ремонтом будинків, благоустроєм та впорядкуванням території;

г) забудова міста переважно 9 - 16-поверховими житловими будинками, здійснення високощільної малоповерхової забудови з урахуванням міського та природного оточення в житлових районах Молдаванка, Жевахова гора, Ленінське з одночасним спорудженням закладів культурно-побутового обслуговування населення, повним благоустроєм, інженерним обладнанням та озелененням території.

3. По архітектурно-планувальній організації міста:

а) удосконалення і розвиток архітектурно-планувальної структури міста відповідно до вимог сучасного містобудування, формування трьох комплексних сельбищно-виробничих зон - Центральної, Південної та Північної;

б) поліпшення архітектурно-художнього вигляду міста з урахуванням його історичних та культурних традицій, формування цілісної системи забудови вздовж морського узбережжя, створення ансамблів, що поєднують історичну частину міста і нові райони;

в) упорядкування курортної зони за рахунок створення великих санаторно-курортних комплексів Аркадія, Великий Фонтан, Куяльник;

г) дальший розвиток загальноміського центру, вдосконалення його планувальних і транспортних зв'язків з новими житловими районами;

д) забудова нових і реконструкція існуючих сельбищних територій з метою створення найкращих умов для праці, побуту і відпочинку населення, формування комфортного житлового середовища;

є) упорядкування промислової забудови, перебазування із сельбищних територій на нові ділянки в промислово-складські райони міста, приміську зону, Одеську та інші області республіки або перепрофілювання підприємств, комунальних і складських об'єктів, шкідливих у санітарному і небезпечних у пожежному відношенні, а також розташованих у пристосованих приміщеннях, підвалах та житлових будинках;

ж) створення єдиної системи зелених насаджень, що об'єднує морське узбережжя з іншими територіями міста, збільшення площі зелених насаджень загального користування з 1,2 до 2,2 тис. га.

4. По зовнішньому транспорту:

а) залізничному - дальший розвиток Одеського залізничного вузла, будівництво пасажирської станції Одеса-Київська і технічної станції в районі Застава-1, залізничної колії для міських пасажироперевезень;

б) повітряному - винос аеропортів Застава і на перспективу - Одеса-Центральний на нові ділянки;

в) морському - реконструкція Одеського морського порту, розвиток Іллічівського і Південного портів;

г) автомобільному - будівництво об'їзду на ділянці між автомобільними шляхами Одеса - Кишинів та Одеса - Ростов, розвиток мережі автопідприємств.

5. По міському транспорту і магістральній мережі:

а) створення на базі існуючої мережі вулиць системи міських транспортних магістралей, будівництво магістралі безперервного руху в напрямку південь - північ з виходом на Овідіопольське шосе, що забезпечить надійний зв'язок житлових масивів з центром міста та промисловими районами, поліпшить організацію і підвищить безпеку руху;

б) будівництво першої черги метрополітену;

в) комплексний розвиток міського пасажирського транспорту /трамваю, тролейбусу, автобусу/ із збільшенням протяжності і провізної спроможності транспортної мережі, значне розширення експрес-автобусних сполучень;

г) дальший розвиток ремонтно-профілактичної бази міського пасажирського транспорту, будівництво депо метрополітену, трамвайних і тролейбусних депо, автобусних і таксомоторних парків;

д) спорудження транспортних розв'язок, шляхопроводів, підземних пішохідних переходів, багатоповерхових гаражів, відкритих автостоянок.

6. По інженерному обладнанню території:

а) дальший розвиток водопостачання міста за рахунок будівництва водоводів та розширення Біляївського водозабору, використання підземних джерел для забезпечення резервного водопостачання міста, створення централізованої системи технічного і зворотного водопостачання на промислових підприємствах;

б) завершення будівництва Північних і Південних очисних споруд міської каналізації з обмеженням їх загальної потужності 680 тис. куб. метрів на добу, будівництво Дофінівських очисних споруд;

в) дальший розвиток зливової каналізації з будівництвом очисних споруд;

г) електропостачання міста від енергосистем "Одесаенерго" та "Молдавенерго", будівництво високовольтних ліній і нових підстанцій, поступова заміна повітряних ліній електропередачі на кабельні;

д) централізоване теплопостачання міста від ТЕЦ-2 та районних котелень, розвиток магістральних теплових мереж, ліквідація дрібних малопродуктивних котелень;

є) газопостачання міста від системи магістральних газопроводів;

ж) дальший розвиток телебачення, телефонізації і радіофікації, будівництво систем колективного приймання телепередач з впровадженням кабельних ліній;

з) здійснення комплексу інженерно-технічних заходів цивільної оборони, будівництво нових пожежних депо.

7. По інженерній підготовці території:

а) здійснення комплексу інженерних заходів по зниженню рівня грунтових вод, укріпленню катакомб, намиву частини акваторії Хаджибейського лиману, підготовці території полів фільтрації в районі Північних очисних споруд каналізації для розміщення житлової забудови, з суворим додержанням санітарно-гігієнічних вимог;

б) проведення робіт по інженерному захисту морського узбережжя від руйнування.

8. По поліпшенню навколишнього середовища й охороні природи:

а) ліквідація забруднення навколишнього середовища за рахунок впровадження на існуючих промислових підприємствах заходів по очистці шкідливих викидів і доведенню їх показників до нормативних параметрів, переведення ТЕЦ-1 на природний газ;

б) винос нафтопереробного, цементного, лінолеумного заводів та інших промислових підприємств, комунальних і складських об'єктів, шкідливих у санітарному і небезпечних у пожежному відношенні, які знаходяться в сельбищній зоні, на нові ділянки в промислових і складських районах м. Одеси та за його межі;

в) створення санітарно-захисних зон між промисловими підприємствами і житловими районами відповідно до діючих норм з урахуванням проведення необхідного комплексу санітарно-захисних заходів на підприємствах;

г) винос за межі міста аеропортів Застава і на перспективу - Одеса-Центральний з метою ліквідації шкідливого шумового та електромагнітного впливу на сельбищні території;

д) спорудження шумозахисних будинків і проведення інших шумозахисних заходів при забудові магістралей з інтенсивним рухом;

є) будівництво заводів по промисловій переробці побутових відходів, створення полігонів промислових відходів у приміській зоні;

ж) спорудження крематорію.

9. По плануванню приміської та зеленої зон міста:

а) утворення навколо м. Одеси приміської зони у складі територій Одеської та Іллічівської міськрад, Білгород-Дністровського, Овідіопольського, Біляївського, Іванівського, Роздільнянського і Комінтернівського районів з використанням її для розміщення зв'язаних з народногосподарським комплексом міста промислових підприємств, організації масового відпочинку населення, розвитку приміського сільського господарства;

б) розселення населення, яке має трудові зв'язки з м. Одесою, у прилеглих населених пунктах, розміщення в приміській зоні індивідуального житлового будівництва для населення м. Одеси;

в) будівництво нових підприємств, баз, складів, зв'язаних з народногосподарським комплексом м. Одеси, на передбачених для цього територіях у містах Іллічівську, Роздільній, селищах міського типу Овідіополі, Теплодарі, Комінтернівському;

г) розвиток курортів Кароліно-Бугаз, Сергіївка, Затока, Приморське, формування системи закладів і місць масового відпочинку в зеленій зоні міста, збільшення площі зелених насаджень за рахунок залісення земель вздовж малих річок, ярів, балок та інших не придатних для сільського господарства земель;

д) децентралізація систем інженерного обладнання в населених пунктах, реконструкція і будівництво автошляхів, розвиток транспортної мережі та залізничних станцій, будівництво автостанцій;

є) проведення робіт по ліквідації забруднення водоймищ і повітряного басейну, збереження цінних природних ландшафтів та відновлення ландшафтів, порушених господарською діяльністю.

10. Першочергові заходи:

а) реконструкція та доведення до проектної потужності промислових підприємств відповідно до планів економічного і соціального розвитку;

б) здійснення житлового будівництва на вільних від забудови територіях в житлових районах Жевахова гора, Застава, Котовського, Таїрова, а також за рахунок реконструкції існуючої малоцінної забудови в житлових районах Молдаванка, Слобідка, Бугаївка з одночасним спорудженням об'єктів культурно-побутового обслуговування населення, повним благоустроєм, інженерним обладнанням та озелененням території;

в) завершення основних робіт по формуванню архітектурних ансамблів найважливіших у містобудівному відношенні магістральних вулиць /Шевченка, Свердлова, Комсомольської/, площ/ імені 10 Квітня, 50 років СРСР, Жовтневої революції, Мартиновського/;

г) розвиток Одеського залізничного вузла, будівництво пасажирської станції Одеса-Київська;

д) винос аеропорту Застава на нову ділянку;

є) інженерна підготовка та інженерне обладнання території полів фільтрації Північних очисних споруд каналізації для житлової забудови;

ж) будівництво першої черги автомагістралі безперервного руху від житлового району Котовського до вулиці Фрунзе, транспортних розв'язок, підземних пішохідних переходів, розвиток міського пасажирського транспорту, зокрема експрес-автобусного сполучення;

з) будівництво нового водоводу від Біляївського водозабору, розвиток насосних станцій та мережі водопостачання, початок спорудження Дофінівських очисних споруд каналізації, завершення будівництва Північних і Південних очисних споруд;

і) реконструкція ТЕЦ-1 та будівництво трьох районних котелень, розвиток магістральних теплових мереж;

к) розвиток системи газопостачання;:

л) дальший розвиток телефонізації, радіофікації та систем колективного телебачення.