Про затвердження Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском

- визначаються місця відбору проб, необхідних для оцінки властивостей робочого середовища з метою запобігання небезпеці, пов'язаній з осадженням та/або корозією;

- вживаються заходи для усунення небезпеки, зумовленої осадженням для запобігання небезпечному накопиченню схильних до спалаху сумішей горючих речовин з повітрям, а також зворотному удару полум'я;

- створюються умови для надійного відведення залишкового тепла після вимикання обладнання.

44. Під час проектування і виготовлення трубопроводів, зазначених у пункті 8 цього Технічного регламенту, виробник гарантує:

усунення небезпеки, що зумовлена надмірним навантаженням, пов'язаним з неприпустимим пересуванням або докладанням надмірних зусиль до фланців, з'єднань, компенсаторів або шлангів, шляхом створення підпор, закріплення, анкерування, підгонки чи попереднього напруження (натягу);

наявність пристроїв для осушення або видалення відкладень у найбільш заглиблених частинах трубопроводу для газоподібного робочого середовища, якщо всередині може виникнути конденсація рідини, щоб запобігти пошкодженням, зумовленим гідравлічним ударом або корозією;

урахування можливості пошкодження, викликаного турбулентністю або вихроутворенням. При цьому застосовуються положення пункту 27 цього Технічного регламенту;

урахування явища втоми матеріалу через вібрацію труб;

забезпечення перекриття відгалужень трубопроводів з робочим середовищем першої групи, які через їх розміри можуть стати причиною виникнення небезпеки;

чітке зазначення робочого середовища з одного і того самого боку з'єднання у місцях відбору проб для мінімізації небезпеки, пов'язаної з його випадковим випуском;

зазначення у технічній документації положення та форми трубопроводів, у тому числі дальніх, для полегшення проведення наглядових, інспекційних і ремонтних робіт.

45. Застосування наведених у пунктах 46 і 47 цього Технічного регламенту вимог обов'язкове на всіх стадіях виготовлення обладнання. Якщо зазначені вимоги не застосовуються, зокрема у разі, коли матеріал не має офіційного найменування і не зазначається в стандартах, виробник повинен вжити заходів для забезпечення загального рівня безпеки відповідно до пункту 38 цього Технічного регламенту.

46. Сумарна допустима напруженість матеріалу за умови переважно статичного навантаження і температури за межами діапазону, в якому істотно проявляється повзучість, залежно від застосованого матеріалу, не повинна переходити за межі таких найнижчих значень:

47. У разі застосування зварних з'єднань коефіцієнти зварювання не повинні виходити за межі таких величин:

1 - для обладнання, перевірка наявності недоліків з'єднання якого передбачає руйнівні випробування або неруйнівний контроль;

0,85 - для обладнання, яке підлягає вибірковим неруйнівним випробуванням;

0,7 - якщо проводиться тільки оглядова перевірка обладнання (без неруйнівних випробувань).

У разі необхідності слід брати до уваги характер напруженого стану і механічно-технологічні властивості з'єднання.

48. Оцінка відповідності обладнання вимогам цього Технічного регламенту проводиться виробником або його уповноваженим представником - резидентом України чи особою, що відповідає за введення обладнання в обіг (далі - постачальник), із застосуванням процедур (модулів оцінки відповідності), визначених постановою Кабінету Міністрів України від 7 жовтня 2003 р. N 1585 "Про затвердження Технічного регламенту модулів оцінки відповідності та вимог щодо маркування національним знаком відповідності, які застосовуються в технічних регламентах" (Офіційний вісник України, 2003 р., N 41, ст. 2175; 2007 р., N 1, ст. 31).

49. Оцінка відповідності обладнання проводиться з урахуванням його категорії за такими модулями оцінки відповідності або їх комбінаціями:

I категорія - модуль A або Aa;

II категорія - модуль Aa або Dd, або Ee;

III категорія - модуль B у комбінації із Cc або B у комбінації з E, або Bb у комбінації з D, або Bb у комбінації з F, або H;

IV категорія - модуль B у комбінації з D або B у комбінації з F, або G, або Hh.

Протягом перших п'яти років, починаючи з дати обов'язкового застосування цього Технічного регламенту, для обладнання I категорії застосовується лише модуль Aa, після чого оцінка відповідності зазначеного обладнання також може бути проведена за модулем A.

Модулі або їх комбінації, що використовуються для певної категорії, вважаються еквівалентними і можуть обиратися на розсуд виробника або його уповноваженого представника, або постачальника. Допускається обирати модуль, який відповідає вищій категорії, ніж передбачена для певного обладнання.

Виробник або його уповноважений представник, або постачальник складає декларацію про відповідність за формою згідно з додатком 10 і наносить на обладнання національний знак відповідності згідно з вимогами пунктів 60-64 цього Технічного регламенту.

Національний знак відповідності наноситься разом з ідентифікаційним номером призначеного органу з оцінки відповідності (далі - призначений орган), який провів роботу з оцінки відповідності. Вимоги до призначеного органу визначені постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2007 р. N 59 "Про затвердження Порядку здійснення процедури призначення органів з оцінки відповідності продукції, процесів і послуг вимогам технічних регламентів" (Офіційний вісник України, 2007 р., N 6, ст. 223).

50. У разі одиничного виготовлення обладнання, яке належить до III категорії та підпадає під дію підпункту 2 пункту 6 цього Технічного регламенту, в рамках процедури, передбаченої модулем H, призначений орган здійснює приймання кожного виробу або доручає приймання виробникові відповідно до підпункту 2 пункту 36 цього Технічного регламенту. При цьому виробник інформує призначений орган про програму виробництва.

51. У порядку відхилення від процедури оцінки відповідності Держпраці може дозволити з дослідницькою метою введення в обіг і виготовлення одиничного обладнання і складальних одиниць, що працюють під тиском, з видачею дозволу на відхилення від процедури оцінки відповідності.

52. Дія положень про проведення оцінки відповідності обладнання поширюється також на окремі елементи такого обладнання.

53. Технічна документація, що подається для проведення процедури оцінки відповідності призначеному органові згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 7 жовтня 2003 р. N 1585 "Про затвердження Технічного регламенту модулів оцінки відповідності та вимог щодо маркування національним знаком відповідності, які застосовуються в технічних регламентах" (Офіційний вісник України, 2003 р., N 41, ст. 2175; 2007 р., N 1, ст. 31), повинна містити відомості про застосовані матеріали, атестацію технології виконання нерознімних з'єднань (за наявності) та персоналу згідно з вимогами відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. При цьому призначений орган:

проводить експертизу технічної документації та погоджує застосування матеріалів іноземного виробництва і матеріалів, виготовлених за новітніми технологіями, якщо на них не поширюється дія чинних стандартів та вони не входять до переліку дозволених матеріалів, згідно з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці;

перевіряє достовірність відомостей, що містяться в документах і сертифікатах, поданих виробником відповідного матеріалу;

з'ясовує, чи проведена атестація технології виконання нерознімних з'єднань та персоналу, який виконує операції з нерознімних з'єднань і неруйнівного контролю, згідно з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці.

54. Оцінка відповідності за модулем Bb (перевірка типу конструкції) проводиться призначеним органом на всіх стадіях проектування, виготовлення та застосування обладнання з метою оцінки відповідності його конструкції вимогам цього Технічного регламенту. При цьому призначений орган:

проводить експертизу технічної документації щодо конструкції обладнання;

погоджує застосування матеріалів іноземного виробництва та матеріалів, виготовлених за новітніми технологіями, якщо на них не поширюється дія чинних стандартів та вони не входять до переліку дозволених матеріалів, згідно з вимогами відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;

з'ясовує, чи проведена атестація технології виконання нерознімних з'єднань та персоналу, який виконує операції з нерознімних з'єднань і неруйнівного контролю, згідно з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці;

проводить перевірку елементів обладнання на відповідність вимогам стандартів, включених до переліку національних стандартів, які відповідають європейським гармонізованим стандартам та добровільне застосування яких може сприйматися як доказ відповідності обладнання вимогам цього Технічного регламенту (далі - перелік національних стандартів).

У разі коли під час проектування елементів обладнання виробник застосував стандарти, включені до переліку національних стандартів, призначений орган проводить перевірки, необхідні для підтвердження належного застосування таких стандартів.

Якщо зазначені стандарти не були застосовані, призначений орган перевіряє відповідність елементів обладнання вимогам цього Технічного регламенту.

У разі коли конструкція обладнання відповідає вимогам цього Технічного регламенту, призначений орган видає заявникові сертифікат перевірки типу конструкції, до якого додається перелік технічної документації. Копія сертифіката зберігається призначеним органом.

Виробник або його уповноважений представник зберігає протягом 10 років копії сертифікатів перевірки типу конструкції і додатків до них разом з технічною документацією. У разі коли виробник або його уповноважений представник не є резидентами України, зобов'язання щодо зберігання технічної документації та копій сертифікатів перевірки типу конструкції покладається на постачальника.

55. У разі проведення процедури оцінки відповідності за модулем C (відповідність типові на основі внутрішнього контролю виробництва та за результатами проведених випробувань продукції під наглядом через довільні інтервали часу) виробник або його уповноважений представник, або постачальник гарантує і декларує, що обладнання відповідає типу, зазначеному у сертифікаті перевірки типу, та вимогам цього Технічного регламенту.

Виробник або його уповноважений представник, або постачальник складає декларацію про відповідність і наносить на кожний виріб національний знак відповідності. Під відповідальність призначеного органу на кожний виріб наноситься також ідентифікаційний номер такого органу.

Призначений орган проводить перевірку обладнання під своїм наглядом через довільні інтервали часу, для чого відбирає на місці виробництва зразки кінцевої продукції, проводить дослідження та їх випробування згідно з відповідними стандартами з переліку національних стандартів або рівноцінні випробування для встановлення відповідності зразків вимогам цього Технічного регламенту.

У разі коли один чи більше перевірених зразків не відповідають вимогам цього Технічного регламенту, призначений орган вживає в межах своєї компетенції заходів для приведення обладнання у відповідність з такими вимогами.

56. Документація системи управління якістю, що подається для проведення процедури оцінки відповідності згідно з модулем D (забезпечення якості виробництва), модулем E (забезпечення якості продукції), модулем F (перевірка продукції) та модулем H (цілковите забезпечення якості), повинна містити інформацію про результати аналізу звітів про інспекційні перевірки, результати випробувань, дані про повірку засобів вимірювальної техніки, атестацію персоналу і наявність допусків у працівників, що працюють у сфері виготовлення обладнання, зокрема тих, що виконують операції з нерознімних з'єднань і неруйнівного контролю, згідно з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці.

57. У разі проведення оцінки відповідності за модулем Dd (забезпечення якості виробництва) виробник або його уповноважений представник, або постачальник гарантує і декларує, що елементи обладнання відповідають вимогам цього Технічного регламенту. У такому разі виробник або його уповноважений представник подає технічну документацію, що містить інформацію про результати аналізу звітів про інспекційні перевірки, результати випробувань, дані про повірку засобів вимірювальної техніки, атестацію персоналу і наявність допусків у працівників, що працюють у сфері виготовлення обладнання, зокрема тих, що виконують операції з нерознімних з'єднань і неруйнівного контролю згідно з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці.

Призначений орган регулярно проводить перевірку підтримки виробником у належному стані системи управління якістю та подає виробникові звіти за її результатами. Зазначені перевірки плануються виходячи з необхідності проведення один раз на три роки оцінювання системи управління якістю в повному обсязі.

Виробник зберігає протягом 10 років після виготовлення останнього зразка обладнання із застосуванням сертифікованої системи управління якістю та подає в установленому законодавством порядку документацію системи управління якістю.

58. У разі застосування процедури оцінки відповідності за модулем Ee (забезпечення якості продукції) виробник або його уповноважений представник, або постачальник гарантує і декларує, що продукція відповідає вимогам цього Технічного регламенту і наносить на кожний виріб національний знак відповідності.

Виробник повинен застосовувати сертифіковану призначеним органом систему управління якістю, згідно з якою додатково до вимог модуля Е кожний елемент обладнання досліджується і випробовується відповідно до вимог стандартів з числа включених до переліку національних стандартів або підлягає рівноцінним випробуванням (зокрема, у разі приймання готової продукції) для перевірки відповідності обладнання вимогам цього Технічного регламенту.

59. Процедура оцінки відповідності за модулем Hh (цілковите забезпечення якості разом з перевіркою конструкції і спеціальним наглядом під час приймання) додатково до вимог модуля H включає перевірку конструкції обладнання.

Призначений орган за результатами перевірки конструкції, технології виготовлення і настанови з експлуатації обладнання видає виробникові сертифікат перевірки типу конструкції, якщо вона відповідає вимогам цього Технічного регламенту. Сертифікат перевірки типу конструкції повинен містити результати перевірок, умови його чинності, дані, необхідні для ідентифікації сертифікованої конструкції, та у разі необхідності опис способу функціонування обладнання або його складової частини.

60. Маркування національним знаком відповідності обладнання, відповідність якого вимогам цього Технічного регламенту підтверджена в установленому порядку, здійснюється згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2001 р. N 1599 "Про затвердження опису та правил застосування національного знака відповідності" (Офіційний вісник України, 2001 р., N 49, ст. 2188) шляхом нанесення знака на незнімну частину обладнання та/або на маркувальну табличку.

Місце та спосіб нанесення національного знака відповідності визначається виробником продукції. Спосіб нанесення повинен забезпечити його чіткість та розбірливість протягом усього періоду експлуатації обладнання. Дозволяється наносити національний знак відповідності також на тару, упакування, експлуатаційну та товарно-супровідну документацію тощо.

61. Національний знак відповідності не наноситься на кожний виріб, з яких складається агрегат, а також на окремі одиниці обладнання, які в момент їх приєднання до агрегату вже мали нанесений національний знак відповідності.

62. Якщо на обладнання поширюється дія інших технічних регламентів, які також передбачають нанесення національного знака відповідності, наявність знака свідчить про відповідність також вимогам зазначених технічних регламентів.

У разі коли один або кілька таких технічних регламентів протягом певного перехідного періоду передбачають можливість вибору виробником процедури оцінки відповідності, нанесення національного знака відповідності підтверджує відповідність виробу вимогам лише тих технічних регламентів, що були застосовані у конкретному випадку.

У такому разі в технічній документації та інструкції з монтажу та експлуатації, які згідно із зазначеними технічними регламентами додаються до виробів, повинні бути наведені посилання на такі регламенти.

63. Забороняється наносити на обладнання позначення, які можуть бути помилково прийняті за національний знак відповідності. Інше маркування може наноситися на обладнання тільки за умови, що воно не впливає на видимість і розбірливість нанесеного національного знака відповідності.

64. Поряд з нанесеним національним знаком відповідності на маркувальній табличці наводиться така інформація:

1) для всіх видів обладнання:

найменування і адреса виробника або інші дані, необхідні для його ідентифікації, та у разі необхідності відомості про його повноважного представника;

рік виготовлення;

дані, які забезпечують ідентифікацію типу обладнання (тип, номер серії або партії, індивідуальний номер обладнання);

дані щодо найважливіших допустимих верхніх і нижніх граничних значень (експлуатаційний тиск, допустима температура тощо);

2) залежно від виду обладнання наводяться інші показники, необхідні для забезпечення безпеки монтажу, експлуатації, використання, нагляду і проведення регулярних перевірок:

місткість, літрів;

розрахунковий тиск, бар;

тиск, за якого проводилося випробування (із зазначенням дати проведення), бар;

тиск, згідно з яким відрегульовані запобіжні пристрої, бар;

номінальний діаметр (для трубопроводів);

потужність, кіловат;

напруга мережі, вольт;

передбачений спосіб використання;

коефіцієнт заповнення, кілограмів на літр;

максимальна маса заповнювача, кілограмів;

маса порожнього виробу, кілограмів;

група продукту (робоче середовище);

3) у разі необхідності робиться попереджувальний напис із застереженням щодо неналежного поводження з обладнанням.

У разі коли обладнання має невеликі розміри та є частиною оснащення виробу, показники можуть бути наведені на етикетці, що закріплюється на виробі.

Дані стосовно маси обладнання з максимальною масою заповнювача і попереджувальні написи можуть бути наведені на етикетці або в іншій зручній формі так, щоб вони залишались чіткими і розбірливими протягом усього періоду експлуатації.

Дозволяється не наносити національний знак відповідності, позначення і попереджувальні написи, про які йдеться в цьому розділі, на окремі частини, що входять до складу обладнання або його вузла, за наявності відміток про їх відповідність у технічній документації.

65. У разі коли призначеним органом або іншими наглядовими органами встановлено, що національний знак відповідності застосовується з порушенням вимог законодавства, виробник або уповноважений ним представник - резидент України чи постачальник повинен вжити заходів для припинення порушення, довести обладнання до стану відповідності вимогам, зазначеним у цьому Технічному регламенті, та підтвердити таку відповідність у встановленому порядку.

Якщо правомірність нанесення національного знака відповідності не доведена, Держпраці вживає заходів для того, щоб обмежити або заборонити введення в обіг такого обладнання та забезпечити його вилучення з обігу.

66. Обладнання, яке виробляється за кордоном і вводиться в обіг на території України, повинно відповідати вимогам цього Технічного регламенту.

67. Введення в обіг обладнання дозволяється у разі, коли воно розроблене, виготовлене та випробуване згідно з цим Технічним регламентом і відповідає вимогам щодо забезпечення безпеки людей, майна і навколишнього природного середовища протягом усього періоду експлуатації.

Державний нагляд за безпекою обладнання здійснюється під час його введення в експлуатацію та в процесі експлуатації Держпраці.

68. Виключні повноваження щодо заборони, обмеження або перешкоджання введенню в обіг та експлуатацію обладнання, на яке нанесений національний знак відповідності, має Держпраці за умови виявлення порушень під час оцінки відповідності обладнання або з іншої обґрунтованої причини.

69. Під час введення обладнання в обіг виробник або його уповноважений представник - резидент України, або постачальник повинен вжити заходів для:

проведення процедури оцінки відповідності згідно з цим Технічним регламентом;

декларування відповідності обладнання та його маркування національним знаком відповідності згідно з цим Технічним регламентом за наявності позитивних результатів оцінки відповідності.

70. Обладнання, що не відповідає вимогам цього Технічного регламенту, дозволяється демонструвати на торговельних ярмарках, виставках, презентаціях тощо за наявності на ньому позначки, яка підтверджує, що таке обладнання не призначене для введення в обіг до приведення у відповідність з вимогами цього Технічного регламенту та проведення процедури відповідності. Під час монтажу, демонтажу і демонстрування обладнання повинні бути вжиті заходи для забезпечення безпеки.

71. У разі коли виявлено, що обладнання, на яке нанесений національний знак відповідності, під час експлуатації за призначенням може становити небезпеку для людей, майна і навколишнього природного середовища, призначений орган негайно інформує про це Держпраці із зазначенням причини такої небезпеки, зокрема:

невідповідність обладнання вимогам, визначеним у цьому Технічному регламенті;

некваліфіковане застосування національних стандартів;

наявність недоліків у стандартах з числа включених до переліку національних стандартів;

застосування виробником матеріалів, не дозволених для виготовлення обладнання згідно з вимогами відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

72. Держпраці вживає всіх необхідних заходів для усунення виробником або його уповноваженим представником - резидентом України, або постачальником порушень вимог цього Технічного регламенту, доведення обладнання до стану відповідності зазначеним вимогам та підтвердження такої відповідності у встановленому порядку.

Якщо порушення зумовлені недоліками стандартів, Держпраці негайно залучає центральний орган виконавчої влади у сфері стандартизації до усунення зазначених недоліків.

73. Рішення, що обмежує введення в обіг чи потребує вилучення з обігу обладнання або захисної системи, повинне бути детально обґрунтоване.

Таке рішення доводиться в установлені строки до відома виробника або його уповноваженого представника - резидента України, або постачальника.