Про Звернення Верховної Ради України до парламентів та урядів іноземних держав, міжнародних організацій та їх парламентських асамблей щодо намірів російської федерації провести незаконні вибори на тимчасово окупованих територіях Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей України

Верховна Рада України постановляє:

1. Схвалити Звернення Верховної Ради України до парламентів та урядів іноземних держав, міжнародних організацій та їх парламентських асамблей щодо намірів російської федерації провести незаконні вибори на тимчасово окупованих територіях Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей України (додається).

2. Доручити Голові Верховної Ради України забезпечити невідкладне направлення тексту Звернення до парламентів та урядів іноземних держав, міжнародних організацій та їх парламентських асамблей.

3. Рекомендувати комітетам Верховної Ради України, народним депутатам України - керівникам депутатських груп Верховної Ради України з міжпарламентських зв’язків з іноземними державами та постійних делегацій Верховної Ради України у міжнародних парламентських організаціях здійснювати інформування іноземних партнерів щодо намірів російської федерації провести незаконні вибори на тимчасово окупованих територіях Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей України.

4. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.

Продовжуючи агресивну війну проти України, яка була розпочата у лютому 2014 року та 24 лютого 2022 року перейшла у повномасштабне військове вторгнення, російська федерація постійно і демонстративно нехтує загальновизнаними принципами та нормами міжнародного права.

Починаючи з 2014 року російська федерація проводить незаконні референдуми та вибори на тимчасово окупованих частинах території України - в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, частинах Донецької, Луганської областей України, а у 2023 році готується також провести незаконні вибори й на території Херсонської та Запорізької областей України. Примусово, шляхом залякування і шантажу, окупаційна адміністрація російської федерації залучає до участі в них громадян України - мешканців цих територій, у тому числі шляхом протиправної паспортизації та заміни українських ідентифікаційних документів на їхні російські аналоги.

У той час коли в усьому світі виборча система покликана забезпечувати одне з ключових демократичних прав на проведення вільних та прозорих виборів, у російській федерації вона перетворилася на інструмент колонізації завойованих територій та невід’ємну складову репресивного апарату, який позбавляє громадян права вільного вибору альтернативних шляхів розвитку власної країни поза існуючим тоталітарним режимом. Так, всупереч Статуту Організації Об’єднаних Націй та основоположним принципам міжнародного права виборчі органи та виборча система російської федерації використовуються як інструмент виправдання збройної агресії проти сусідньої держави, легалізації спроби незаконної анексії тимчасово окупованих територій, підриву довіри до демократичних інституцій і механізмів та створення плацдарму для подальшої агресії проти європейських країн.

Намір російських загарбників провести 10 вересня 2023 року незаконні вибори до місцевих "органів влади" на тимчасово окупованих частинах територій Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей України свідчить про те, що виборча система російської федерації остаточно дискредитувала себе та не може вважатися такою, що забезпечує реалізацію демократичних норм у суспільстві.

Реалізація цих планів ставить під сумнів легітимність усіх виборчих процесів, що здійснюються на території російської федерації, а також результати виборів у російській федерації на всіх рівнях.

Чергове намагання російської федерації виправдати незаконну спробу анексії тимчасово окупованих нею частин території України свідчить про її небажання завершити збройну агресію проти нашої держави та намір продовжувати загарбницьку неоколоніальну політику щодо країн-сусідів.

У зв’язку з цим Верховна Рада України:

вкотре наголошує, що організація та проведення незаконних виборів будь-яких рівнів на тимчасово окупованих частинах території України суперечить загальновизнаним нормам міжнародного права та Конституції України;

звертає увагу, що дії російської федерації з проведення публічних заходів в умовах активного ведення нею бойових дій ставлять під загрозу життя і здоров’я громадян України на тимчасово окупованих частинах території України;

рішуче засуджує будь-які наміри та спроби окупаційних адміністрацій російської федерації організувати та провести незаконні вибори на тимчасово окупованих частинах території України та у разі їх проведення вважатиме їх результати нікчемними і такими, що не матимуть жодних правових наслідків.

Верховна Рада України звертається до парламентів та урядів іноземних держав, міжнародних організацій та їх парламентських асамблей із закликом:

значно розширити та прискорити підтримку України в зусиллях з відсічі російської збройної агресії та відновлення суверенітету і територіальної цілісності України в межах її міжнародно визнаного кордону;

взяти участь у реалізації Формули миру Президента України Володимира Зеленського з метою встановлення всеохоплюючого, справедливого та сталого миру в Україні;

не визнавати, у разі проведення, легітимності будь-яких "виборів" на тимчасово окупованих частинах території України, а також легітимності структур, які їх організовують;

не визнавати легітимності жодного виборного органу російської федерації, вибори до якого відбуватимуться на тимчасово окупованих частинах території України або до якого внаслідок таких "виборів" будуть включені представники окупаційних адміністрацій російської федерації на тимчасово окупованих частинах території України;

не допускати участі делегацій таких органів влади російської федерації усіх рівнів у роботі міжнародних організацій та їх парламентських структур;

визнати, що незаконні дії російської федерації вкотре підтверджують неможливість проведення мирних переговорів до повного виведення російських окупаційних військ з міжнародно визнаної території України, оскільки в нинішній ситуації такі переговори можуть призвести лише до остаточного руйнування системи міжнародного права і заснованого на ньому безпекового порядку та завдання шкоди територіальній цілісності України;

надавати всебічне сприяння кримінальному переслідуванню осіб, які брали участь в організації незаконних виборів, проводили агітацію, балотувалися, здійснювали спостереження або іншим чином брали участь у незаконному виборчому процесі, організованому російською окупаційною владою.

Верховна Рада України закликає жителів тимчасово окупованих частин територій Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей України уникати участі у незаконних виборах, які має намір провести окупаційна адміністрація російської федерації, а у разі виникнення загрози життю завжди пам’ятати, що для України головним пріоритетом залишається життя та безпека її громадян.

Також Верховна Рада України звертається до міжнародних моніторингових структур, парламентів та урядів іноземних держав із закликом ігнорувати можливі звернення російської федерації щодо направлення спостерігачів для забезпечення так званих "виборів місцевих органів влади" на тимчасово окупованих частинах територій Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей України.