Про підготовку пропозицій щодо забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади

З метою поліпшення умов для розвитку демократії, реалізації громадянами конституційних прав на участь в управлінні державними справами та на вільний доступ до інформації про діяльність органів державної влади, а також забезпечення гласності та відкритості діяльності цих органів

1. Утворити робочу групу з підготовки пропозицій щодо забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади (далі - робоча група).

3. Затвердити персональний склад робочої групи (додається).

Дозволити керівникові робочої групи вносити в разі потреби зміни до її персонального складу.

4. Надати керівникові робочої групи право в установленому порядку залучати до виконання покладених на групу завдань працівників центральних органів виконавчої влади, вчених та фахівців.

5. Робочій групі розробити з урахуванням вітчизняного та міжнародного досвіду та внести протягом 2001-2002 років на розгляд законопроекти, спрямовані на створення належних правових засад для реалізації громадянами конституційних прав на участь в управлінні державними справами та на вільний доступ до інформації про діяльність органів державної влади, а також на забезпечення гласності та відкритості діяльності цих органів, у яких, зокрема, передбачити:

створення умов для вільного доступу громадян до рішень органів державної влади та до інформації про діяльність цих органів, у тому числі щодо формування і реалізації державної політики в різних сферах суспільного життя, про підготовку і прийняття проектів законів, інших нормативно-правових актів, про формування державного замовлення, закупівлю товарів, робіт і послуг для державних потреб, проведення приватизації, управління об'єктами державної власності, ліцензування певних видів господарської діяльності, економічне співробітництво з іноземними державами, вирішення завдань з охорони довкілля та використання природних ресурсів, більш чітке визначення підстав для обмеження доступу до інформації в інтересах національної безпеки, забезпечення прав людини, збереження комерційної таємниці тощо та усунення необгрунтованих обмежень у цій сфері;

впорядкування механізмів надання громадянам органами державної влади інформаційних та інших послуг, насамперед тих, що стосуються реалізації їх конституційних прав, задоволення потреб та інтересів;

визначення ефективних механізмів залучення громадськості до процесів формування і реалізації державної політики, підготовки і прийняття проектів законів, інших нормативно-правових актів та рішень органів державної влади, оцінки діяльності цих органів щодо виконання прийнятих рішень;

надання підтримки створенню і розвитку інформаційних та консультативних центрів у органах державної влади, а також національної складової глобальної інформаційної мережі Інтернет, забезпечення широкого доступу до цієї мережі в Україні;

удосконалення взаємодії органів державної влади із засобами масової інформації та громадськими організаціями у питаннях забезпечення громадськості достовірною і всебічною інформацією про діяльність органів державної влади, налагодження постійного зворотного зв'язку органів державної влади із засобами масової інформації та громадськими організаціями, забезпечення їх взаємної відповідальності за вирішення цих завдань;

забезпечення широкого доступу до нормативно-правових актів, а також інших документів, створених у процесі діяльності органів державної влади, через відповідні комп'ютерні мережі, інформаційні центри та бібліотеки;

удосконалення організаційного, технічного та фінансового забезпечення інформування громадян про діяльність органів державної влади.

6. Кабінету Міністрів України:

вирішити питання матеріально-технічного забезпечення діяльності робочої групи, включаючи залучення для цього коштів іноземної технічної допомоги;

організувати розроблення та створення електронної інформаційної системи, яка б забезпечила можливості для відкритості діяльності Кабінету Міністрів України та інших органів державної влади, оперативного обміну інформацією з місцевими органами виконавчої влади, а також для апробації шляхів вирішення завдань, передбачених цим Указом.