Про утворення Координаційного штабу з питань захисту прав дитини в умовах воєнного стану

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Утворити Координаційний штаб з питань захисту прав дитини в умовах воєнного стану у складі згідно з додатком.

2. Затвердити Положення про Координаційний штаб з питань захисту прав дитини в умовах воєнного стану, що додається.

Віце-прем’єр-міністр України - Міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій - голова Координаційного штабу

Міністр соціальної політики - заступник голови Координаційного штабу

Радник - уповноважений Президента України з прав дитини та дитячої реабілітації - заступник голови Координаційного штабу (за згодою)

Державний секретар Мінреінтеграції, секретар Координаційного штабу

Радник - уповноважений Президента України з питань безбар’єрності (за згодою)

Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (за згодою)

Заступник Міністра соціальної політики

Представник Мін’юсту

Представник Мінекономіки

Представник Міноборони

Представник МВС

Представник МЗС

Представник МОЗ

Представник МОН

Представник Мінінфраструктури

Представник Національної поліції

Представник Адміністрації Держприкордонслужби

Голова Нацсоцслужби

Начальники служб у справах дітей обласних, Київської міської державних (військових) адміністрацій

Представник ДСНС

Представник ДМС

Представник Офісу Генерального прокурора (за згодою)

Представник підкомітету у справах сім’ї та дітей Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики (за згодою)

Представник Секретаріату Кабінету Міністрів України

Освітній омбудсмен України (за згодою)

Представник Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні (за згодою)

Представник проекту "Супровід урядових реформ в Україні" (SURGe), що впроваджується Alinea International Ltd. за підтримки Уряду Канади (за згодою)

Директор державного підприємства "Український національний центр розбудови миру" (за згодою)

Незалежні експерти (за згодою)

Представники міжнародних організацій (за згодою)

1. Координаційний штаб з питань захисту прав дитини в умовах воєнного стану (далі - Координаційний штаб) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом Кабінету Міністрів України і утворюється з метою сприяння координації діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування з питань захисту прав дитини в умовах воєнного стану.

2. Координаційний штаб у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України та цим Положенням.

3.Основними завданнями Координаційного штабу є:

координація дій центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо організації евакуації дітей, зокрема дітей з інвалідністю та дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 18-річного віку та проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, які влаштовані на виховання та спільне проживання до прийомної сім'ї, дитячого будинку сімейного типу, які перебувають під опікою, піклуванням, які влаштовані до сімей патронатних вихователів (далі - діти), з небезпечних територій, створення безпечних умов для їх перебування;

координація дій центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо розміщення та задоволення потреб дітей, евакуйованих у безпечні регіони України, та тих, які переміщені у держави тимчасового перебування;

координація заходів щодо забезпечення розміщення та задоволення потреб дітей, евакуйованих у безпечні регіони України, та тих, які переміщені у держави транзитного перебування;

здійснення контролю за постановкою на консульський облік дітей в державі їх тимчасового влаштування і визначення шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань, що виникають під час постановки на консульський облік дітей, та забезпечення повернення дітей до України після припинення воєнних дій;

визначення шляхів і способів вирішення проблемних питань щодо захисту прав дитини в умовах воєнного стану;

прийняття оперативних рішень щодо захисту прав дітей;

моніторинг дотримання соціальних стандартів та прав дітей в Україні у державах їх тимчасового перебування, які виїхали за межі України, а також організація їх повернення в Україну;

інформування громадян України та міжнародної спільноти про становище та потреби в захисті дітей в умовах воєнного стану;

поширення інформації про діяльність Координаційного штабу.

4. Координаційний штаб відповідно до покладених на нього завдань:

приймає узгоджені рішення щодо визначення завдань державних органів, залучених до вирішення питань реалізації політики щодо захисту прав дитини;

визначає потреби в евакуації дітей з небезпечних територій та координує організацію їх безпечного переміщення до місць тимчасового влаштування;

координує роботу обласних військових адміністрацій та органів місцевого самоврядування щодо підготовки та організації безпечних місць для тимчасового розміщення евакуйованих дітей та задоволення їх потреб;

забезпечує облік дітей (груп дітей), які виїхали на безпечну територію України або за межі України;

опрацьовує запрошення установи, організації різних типів та форм власності, які уповноважені державою остаточного перебування дітей на здійснення заходів щодо прийому та супроводу дітей з інших країн;

здійснює моніторинг дотримання Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 (ЗП України, 1995 р., № 4, ст. 92; Офіційний вісник України, 2010 р., № 65, ст. 2239), дітьми із законними представниками або організованими групами дітей у взаємодії з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування;

через уповноважених представників Мінсоцполітики, Нацсоцслужби, інших центральних органів виконавчої влади, громадських об’єднань, зокрема міжнародних, та осіб, діяльність яких спрямована на захист прав дітей, відповідно до міжурядових домовленостей здійснює моніторинг умов перебування дітей в Україні та за її межами, дотримання соціальних стандартів та прав дитини у державі її перебування і разом з консульськими установами та дипломатичними представництвами України сприяє реалізації і захисту прав та інтересів дітей, які перебувають за межами України, їх батьками та іншими законними представниками;

координує дії органів виконавчої влади із створення умов інтеграції за новим місцем проживання для дітей, яких евакуйовано з небезпечних територій України;

проводить моніторинг випадків проявів насильства щодо дітей з числа внутрішньо переміщених осіб;

координує діяльність із здійснення заходів, пов’язаних з поверненням на територію України дітей, примусово переміщених на тимчасово окуповану територію або на територію Російської Федерації, інших держав;

подає Кабінетові Міністрів України розроблені за результатами своєї роботи рекомендації та пропозиції.

5. Координаційний штаб має право:

отримувати в установленому порядку від центральних органів виконавчої влади, державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;

залучати до участі у своїй роботі представників центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також представників міжнародних організацій та незалежних експертів (за згодою).

6. Посадовий склад Координаційного штабу затверджується Кабінетом Міністрів України.

Голова Координаційного штабу затверджує його персональний склад та у разі потреби вносять зміни до нього. До складу Координаційного штабу за згодою можуть включатися представники інших державних органів та громадських об’єднань.

7. Координаційний штаб очолює голова, який за посадою є Віце-прем’єр-міністром України - Міністром з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій.

Голова Координаційного штабу:

здійснює керівництво діяльністю Координаційного штабу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;

визначає обов’язкові для виконання доручення членам Координаційного штабу;

скликає та проводить засідання Координаційного штабу, визначає порядок денний засідань Координаційного штабу;

представляє Координаційний штаб у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.

8. Організаційною формою роботи Координаційного штабу є засідання.

Засідання Координаційного штабу проводяться у разі потреби.

Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях Координаційного штабу забезпечує його секретар.

Засідання Координаційного штабу вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина його членів.

Голова Координаційного штабу має право приймати рішення про проведення засідання Координаційного штабу в режимі реального часу з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет, або про участь у засіданні Координаційного штабу члена Координаційного штабу в такому режимі.

9. На своїх засіданнях Координаційний штаб розробляє пропозиції та рекомендації з питань, що належать до його компетенції.

Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосували більш як половина присутніх на засіданні членів Координаційного штабу.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні та секретарем і надсилається всім членам Координаційного штабу та Кабінетові Міністрів України.

Пропозиції та рекомендації Координаційного штабу, прийняті в межах його повноважень, є обов’язковими для виконання центральними і місцевими органами виконавчої влади.

Член Координаційного штабу, який не підтримує пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

10. Координаційний штаб інформує Кабінет Міністрів України про проведену роботу та про виконання завдань, визначених цим Положенням.

11. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Координаційного штабу покладається на Мінреінтеграції.