Івано-Франківська | 28
Київська | 16
Кіровоградська | 22
Луганська | 15
Львівська | 56
Миколаївська | 53
Одеська | 78
Полтавська | 35
Рівненська | 35
Сумська | 61
Тернопільська | 12
Харківська | 8
Херсонська | 74
Хмельницька | 9
Черкаська | 16
Чернівецька | 9
Чернігівська | 44
м. Київ | 95
м. Севастополь | 12
|
Усього | 1562
------------------------------------------------------------------
1.3. Обсяги приватизації об'єктів груп Б, В, Г
------------------------------------------------------------------
Регіони | Кількість об'єктів
---------------------------------+--------------------------------
Автономна Республіка Крим | 74
Області: |
Вінницька | 62
Волинська | 19
Дніпропетровська | 105
Донецька | 74
Житомирська | 36
Закарпатська | 23
Запорізька | 70
Івано-Франківська | 19
Київська | 102
Кіровоградська | 47
Луганська | 111
Львівська | 40
Миколаївська | 55
Одеська | 42
Полтавська | 44
Рівненська | 22
Сумська | 29
Тернопільська | 63
Харківська | 136
Херсонська | 49
Хмельницька | 53
Черкаська | 43
Чернівецька | 25
Чернігівська | 28
м. Київ | 60
м. Севастополь | 9
|
Усього | 1440
------------------------------------------------------------------
1.4. Обсяги приватизації майна об'єктів груп Б, В, Г, що належать до сфери управління органів виконавчої влади
------------------------------------------------------------------
Органи управління | Кількість об'єктів
---------------------------------+--------------------------------
Міненерго України | 34
Мінвуглепром України | 58
Мінмашпром України | 116
Мінпром України | 44
Мінкультури України | 1
МОЗ України | 1
Мінтранс України | 148
Мінсільгосппрод України | 780
Мінекономіки України | 2
Міносвіти України | 1
Мінінформації України | 2
Держкоммедбіопром | 4
Держкомнафтогазпром | 12
Держводгосп України | 8
Держхарчопром | 24
Держсадвинпром | 4
Укртрансбуд | 2
Укрмонтажспецбуд | 3
Укрбудматеріали | 11
Укрбуд | 2
Украгропромбуд | 14
Укрресурси | 7
Інші | 162
|
Усього | 1440
------------------------------------------------------------------
Р О З Д І Л 2. ПРОГНОЗ НАДХОДЖЕННЯ КОШТІВ ВІД ПРИВАТИЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА ТА НОРМАТИВИ ЇХ РОЗПОДІЛУ
2.1. Кошти, одержані від продажу об'єктів соціальної сфери, розподіляються за напрямами:
(відсотки)
Державний бюджет України (на
фінансування соціальних програм
розвитку та утримання
об'єктів соціальної сфери) 50,0
Відшкодування витрат, пов'язаних з
приватизацією 20,0
Підприємству, на балансі якого
перебував об'єкт соціальної
сфери 30,0
2.2. Кошти, одержані від продажу державного майна (крім об'єктів групи Д, об'єктів соціальної сфери та акцій акціонерних товариств, продаж яких здійснюється відповідно до пункту 2.10 розділу 2 частини II цієї Програми), розподіляються за напрямами:
(відсотки)
Державний бюджет України 50,0
Відшкодування витрат, пов'язаних з
приватизацією 16,52
Кредитування технічного переозброєння
підприємств, розвиток підприємництва
та створення нових робочих місць, на
придбання акцій (часток, паїв)
господарських товариств у разі
збільшення їх статутного фонду 33,48
Усього 100,0
2.3. У 1997 році Фонд державного майна України забезпечує перерахування до Державного бюджету України з позабюджетного Державного фонду приватизації коштів, отриманих від приватизації державного майна, у обсягах, визначених Законом України про Державний бюджет України на 1997 рік.
2.4. Розрахунок витрат коштів позабюджетного Державного фонду приватизації на виконання програми приватизації складають:
(відсотки)
а) відшкодування витрат, пов'язаних з
приватизацією, та інформаційним
забезпеченням процесу приватизації,
- усього 72,67
у тому числі:
проведення інформаційно-
пропагандистської діяльності по
висвітленню приватизаційних
процесів в Україні у засобах масової
інформації 8,7
оплата послуг сторонніх осіб та
організацій, залучених до роботи,
пов'язаної з приватизацією 17,9
оплата господарських витрат та
господарсько-договірних робіт 18,8
придбання обчислювальної техніки,
засобів зв'язку, оргтехніки, транспорту,
обладнання та інвентаря 11,2
матеріальне заохочення працівників
державних органів приватизації 2,0
компенсація грошових коштів членам
трудових колективів, що не стали
переможцями аукціону або конкурсу 3,4
фінансування витрат, пов'язаних із
врегулюванням майнових відносин з країнами
колишнього Союзу РСР та іншими країнами 0,4
на забезпечення міжнародної діяльності
та підтримання відносин з міністерствами,
відомствами та установами інших країн у
справах приватизації 0,07
повернення коштів підприємствам за
фінансування незавершеного будівництва 2,1
видання державного інформаційного
бюлетеня, щотижневика про приватизацію,
інвестиційної газети та журналу "Приватизація" 2,0
кадрове, соціально-побутове забезпечення
та навчання 4,1
оздоровлення дітей, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи 2,0
б) створення і функціонування єдиної
комп'ютерної мережі державних органів
приватизації 8,33
створення депозитарної системи в Україні 3,0
в) утримання мережі центрів проведення
сертифікатних аукціонів 16,0
Усього 100,0
Ч а с т и н а V. ПРОГНОЗ РОЗВИТКУ ПРОЦЕСУ ПРИВАТИЗАЦІЇ У 1998-1999 РОКАХ
Р О З Д І Л 1. ПРИНЦИПИ ТА ПРІОРИТЕТИ ПРИВАТИЗАЦІЇ У 1998-1999 РОКАХ
1.1. Головними принципами приватизації у 1998-1999 роках та у подальшому повинні стати:
поміркованість у проведенні приватизації;
економічне обгрунтування способів продажу кожного об'єкта (групи об'єктів, галузі), індивідуальний підхід до продажу майна об'єктів групи В,Г;
забезпечення економічної ефективності від продажу майна як для підприємств, що приватизуються, так і для держави в цілому;
економічне обгрунтування доцільності зміни форми власності державного майна, що має важливе значення для економіки України;
продаж майна виключно за гроші та залучення цих коштів на розвиток економіки України.
1.2. Пріоритетами приватизації у 1998-1999 роках мають стати:
запровадження приватизації в галузях народного господарства, які визнані природними монополіями чи в яких штучно створено монополію, на ринку товарів (послуг) України. Механізми приватизації в таких галузях визначаються у першу чергу особливим підходом до продажу майна окремо в кожній галузі, що встановлюється окремими законами;
створення та впровадження механізмів ефективного управління акціями (частками, паями) господарських товариств, які перебувають у державній власності, у тому числі запровадження механізму передачі таких акцій (часток, паїв) на конкурсних засадах суб'єктам, які можуть забезпечити високий рівень розвитку підприємств та стійку позицію на ринках товарів (робіт, послуг);
запровадження механізмів залучення інвестицій у господарські товариства, в майні яких держава володіє 100 відсотками чи контрольним пакетом акцій, шляхом випуску цінних паперів, при цьому не зменшуючи впливу держави на діяльність таких підприємств;
широке застосування механізмів реструктуризації великих підприємств, в тому числі приватизованих, в першу чергу штучно створених монопольних утворень;
поділ державного майна відповідно до Конституції України - визначення об'єктів, які передаються у комунальну власність для забезпечення потреб регіонів, та об'єктів, що підлягають продажу;
вирішення проблем навколо об'єктів незавершеного будівництва та законсервованих об'єктів, тобто їх продаж способами, визначеними законами, чи списання таких об'єктів (у разі відсутності нагальної потреби завершення будівництва на цих об'єктах);
використання коштів, отриманих від приватизації, на кредитування приватизованих підприємств та на інвестування підприємств, у майні яких держава володіє певною часткою;
впровадження світових екологічних стандартів, стандартів системи якості, аудиту (стандарти серії ISO 14000), страхування підприємств, що приватизуються, та суб'єктів господарювання в Україні в цілому.
Р О З Д І Л 2. ПРОГНОЗ ОБСЯГІВ ПРИВАТИЗАЦІЇ У 1998-1999 РОКАХ
2.1. Виходячи з пріоритетів приватизації прогнозується, що завдання щодо обсягів приватизації майна об'єктів груп Б, В і Г на 1998-1999 роки орієнтовно складатимуть 700 об'єктів, у тому числі:
------------------------------------------------------------------
Органи управління | Кількість об'єктів
---------------------------------+--------------------------------
Мінтранс | 316
Мінсільгосппрод | 53
Мінмашпром | 45
Національна телекомпанія |
України | 39
Держхарчопром | 27
Держводгосп | 23
Мінвуглепром | 23
Інші | 34
|
Усього | 560
------------------------------------------------------------------
2.2. На початку 1998 року державні органи приватизації будуть пропонувати для продажу за кошти пакети акцій ВАТ, створених на базі майна об'єктів груп Б, В і Г, що не були реалізовані згідно з планами приватизації (розміщення акцій) за приватизаційні папери та компенсаційні сертифікати.
2.3. Після закінчення строку закріплення у державній власності відповідно до пункту 5.1 розділу 5 частини II цієї Програми пакетів акцій ВАТ, створених на базі майна підприємств групи Г, вони підлягають продажу з наданням переваг інвесторам, які придбали акції відповідного ВАТ та виконали в повному обсязі свої зобов'язання згідно з договорами купівлі-продажу.
Ч а с т и н а VI. ЗАХОДИ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Р О З Д І Л 1. ПРОЕКТИ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ
-----------------------------------------------------------------
N п/п | Перелік проектів | Розробники | Термін | Термін внесе-
|законодавчих актів | |розроблен-|ння на розгляд
| | | ня |Верховної Ради
| | | |України
------+-------------------+------------+----------+--------------
1 |Закон України про|Фонд держав-|у мі- |у двомісяч-
|внесення змін до|ного майна|сячний |ний термін з
|Закону України "Про|Мінекономіки|термін з|дня набрання
|приватизацію дер-|Мінфін Анти-|дня наб-|чинності цим
|жавного майна" |монопольний |рання чин-|Законом
| |комітет Мі-|ності цим|
| |нюст |Законом |
| | | |
2 |Закон України про|Фонд держав-| -"- | -"-
|внесення змін до|ного майна | |
|Закону України "Про|Мінекономіки| |
|господарські това-|Мінфін | |
|риства" |Мінстат | |
| |Мінюст | |
| | | |
3 |Закон України про|Мінюст | -"- | -"-
|комунальне майно|Фонд держав-| |
| |ного майна | |
| |Мінекономіки| |
| |Мінфін | |
| | | |
4 |Закон України про|Фонд держав-| -"- | -"-
|передачу державного|ного майна | |
|майна у комунальну|Мінекономіки| |
|власність |Мінфін | |
| |Мінюст | |
| | | |
5 |Закон України про|Фонд держав-| -"- | -"-
|приватизацію об'єк-|ного майна | |
|тів соціальної сфе-|Мінекономіки| |
|ри |Мінюст | |
| |Мінфін | |
| | | |
6 |Закон України про|Фонд держав-| -"- | -"-
|особливості прива-|ного майна | |
|тизації майна підп-|Мінтранс | |
|риємств цивільної| | |
|авіації | | |
-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
N п/п | Перелік проектів | Розробники | Термін | Термін внесе-
|законодавчих актів | |розробле- |ння на розгляд
| | | ння |Верховної Ради
| | | |України
------+-------------------+------------+----------+--------------
7 |Постанова Верховної|Фонд держав-| -"- | -"-
|Ради України про |ного майна | |
|заходи щодо завер- |Мінекономіки| |
|шення сертифікатної|Мінфін | |
|приватизації |Антимонопо- | |
| |льний комі- | |
| |тет | |
-----------------------------------------------------------------
Р О З Д І Л 2. ПРОЕКТИ НОРМАТИВНИХ АКТІВ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
-----------------------------------------------------------------
N п/п | Перелік проектів | Розробники | Термін | Термін
|нормативних актів | |розробле- |затвердження
| | | ння |
| | | |
------+-------------------+------------+----------+--------------
1 |Постанова Кабінету|Мінекономіки|у місячний|у двомісяч-
|Міністрів України|Фонд держав-|термін з|ний термін з
|"Про заходи щодо|ного майна|дня наб-|дня набрання
|підтримки привати-|Національне |рання чин-|чинності цим
|зованих підприємств|агентство з|ності цим|Законом
|за рахунок коштів|реконструк- |Законому |
|міжнародної техніч-|ції та роз-| |
|ної допомоги" |витку | |
| |Державна | |
| |кредитно- | |
| |інвестиційна| |
| |компанія | |
| |Мінюст | |
| | |-------------------------
2 |Постанова Кабінету|Фонд держав-| у місячний термін
|Міністрів України|ного майна | після прийняття За-
|"Про затвердження|Держкомнац | кону України про
|Положення про за-|Мінфін | реабілітацію та за-
|безпечення участі|Мінюст | безпечення прав на-
|депортованих осіб,| | ціональних меншин,
|що повертаються в| | яких було піддано
|Україну, в процесі| | примусовому пересе-
|приватизації майна| | ленню (депортації)
|державних підприєм-| | з території Украї-
|ств" | | ни
-----------------------------------------------------------------
Р О З Д І Л 3. ПРОЕКТИ НОРМАТИВНИХ АКТІВ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ, МІНІСТЕРСТВ І ВІДОМСТВ
-----------------------------------------------------------------
N п/п | Перелік проектів | Розробники | Термін | Термін
|нормативних актів | |розробле- |затвердження
| | | ння |
| | | |
------+-------------------+------------+----------+--------------
1 |Положення про поря-|Фонд держав-|у місячний|у двомісяч-
|док підготовки до|ного майна |термін з|ний термін з
|приватизації та|Антимонопо- |дня наб-|дня наб-
|продажу часток (па-|льний комі- |рання чин-|рання чин-
|їв, акцій), що на-|тет |ності цим|ності цим
|лежать державі в| |Законом |Законом
|майні підприємств з| | |
|іноземними інвести-| | |
|ціями та госпо-| | |
|дарських товариств | | |
| | | |
2 |Положення про|Фонд держав-| -"- | -"-
|порядок пільгового |ного майна | |
|продажу акцій | | |
| | | |
3 |Положення про|Фонд держав-| -"- | -"-
|порядок приватиза- |ного майна | |
|ції об'єктів соці-| | |
|альної сфери | | |
| | | |
4 |Положення про|Фонд держав-| -"- | -"-
|порядок продажу|ного майна | |
|пакетів акцій на| | |
|аукціоні за грошові| | |
|кошти | | |
| | | |
5 |Порядок проведення|Фонд держав-| -"- | -"-
|конкурсів по відбо-|ного майна| |
|ру осіб, уповнова-|Мінекономіки| |
|жених здійснювати|Антимоно- | |
|функції щодо управ-|польний ко-| |
|ління акціями, які|мітет | |
|перебувають у дер-| | |
|жавній власності | | |
| | | |
6 |Порядок здійснення|Фонд держав-| -"- | -"-
|уповноваженими осо-|ного майна| |
|бами функцій щодо|Мінекономіки| |
|управління акціями,|Антимоно- | |
|які перебувають у|польний ко-| |
|державній власності|мітет | |
| | | |
7 |Порядок продажу|Фонд держав-| -"- | -"-
|цінних паперів, па-|ного майна| |
|їв, іншого майна,|Антимоно- | |
|що перебувають у|польний ко-| |
|державній власності|мітет | |
|і входять до складу| | |
|майна підприємств,| | |
|розташованих за| | |
|кордоном | | |
| | | |
8 |Порядок визначення|Фонд держав-| -"- | -"-
|відповідності ді-|ного майна | |
|яльності об'єктів|Мінекобезпе-| |
|приватизації вимо-|ки | |
|гам екологічної| | |
|безпеки | | |
| | | |
9 |Порядок цільового|Фонд держав-| -"- | -"-
|кредитування прива-|ного майна | |
|тизованих підприєм-|України | |
|ств |Національ- | |
| |ний банк | |
| |України | |
| | | |
10 |Порядок придбання|Фонд держав-| -"- | -"-
|за рахунок коштів|ного майна | |
|позабюджетного Дер-|України | |
|жавного фонду при-|Антимонопо- | |
|ватизації акцій|льний комі- | |
|(часток, паїв) гос-|тет України | |
|подарських това-|Державна ко-| |
|риств, у майні яких|місія з цін-| |
|є державна частка,|них паперів| |
|у разі збільшення|та фондового| |
|їх статутного фонду|ринку | |
| | | |
11 |Порядок передачі|Фонд держав-| -"- | -"-
|акцій, придбаних на|ного майна | |
|пільгових умовах,|Державна | |
|їх власниками для|комісія з | |
|включення до пакета|цінних папе-| |
|акцій, який прода-|рів та фон- | |
|ється на комерцій-|дового ринку| |
|ному конкурсі за| | |
|гроші | | |
-----------------------------------------------------------------