У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про заходи щодо розвитку корпоративного управління в акціонерних товариствах
З метою забезпечення належних умов функціонування акціонерних товариств, підвищення ефективності їх діяльності, залучення інвестицій в економіку України
постановляю:
1. Визнати за необхідне дальше вдосконалення правових засад корпоративного управління в акціонерних товариствах, яке б забезпечило:
1) ефективний захист прав та законних інтересів акціонерів через:
забезпечення можливості представництва дрібних акціонерів у спостережній раді акціонерного товариства шляхом запровадження процедури кумулятивного голосування під час формування цієї ради;
установлення особливостей укладання товариством угод, які можуть суттєво вплинути на фінансовий стан товариства, а також недопущення укладання угод, які суперечать інтересам товариства;
урегулювання порядку придбання товариством власних акцій, у тому числі визначення випадків обов'язкового викупу товариством у акціонера належних йому акцій товариства за ринковими цінами;
забезпечення захисту прав акціонерів та кредиторів товариства в процесі реорганізації товариства;
запровадження обов'язкового повідомлення особою про намір придбати контрольний пакет акцій відповідного товариства та визначення порядку такого повідомлення;
установлення адміністративної відповідальності посадових осіб товариства за порушення прав акціонерів;
забезпечення участі акціонерів у процесі провадження справ про банкрутство товариства;
удосконалення процедури підготовки та проведення загальних зборів акціонерів;
удосконалення системи внутрішнього контролю з метою додержання інтересів акціонерів та товариства в процесі діяльності товариства;
запровадження системи моніторингу порушень прав акціонерів;
посилення державного контролю за додержанням акціонерними товариствами та професійними учасниками фондового ринку прав акціонерів;
2) удосконалення системи надання, змісту та структури інформації про діяльність акціонерного товариства через:
визначення обов'язкового обсягу та способів розкриття інформації;
забезпечення рівного та не пов'язаного зі значними витратами доступу до інформації;
забезпечення повноти та достовірності інформації, що надається;
установлення оптимальних строків оприлюднення інформації;
урегулювання питань, пов'язаних з використанням інсайдерської інформації;
3) врегулювання відносин між органами управління акціонерного товариства з чітким визначенням компетенції кожного з них, у тому числі через:
розширення кола повноважень, що належать до виключної компетенції загальних зборів акціонерів і не можуть бути передані іншим органам управління;
дальше утвердження спостережної ради як органу управління товариством, який представляє та здійснює захист інтересів акціонерів;
визначення порядку делегування окремих повноважень загальних зборів акціонерів іншим органам управління;
4) впровадження загальновизнаних цивілізованих, доброчесних норм ділових відносин у процесі здійснення корпоративного управління.
2. Кабінету Міністрів України до 1 жовтня 2002 року:
підготувати та внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти, спрямовані на врегулювання питань, передбачених у статті 1 цього Указу;
вирішити питання щодо створення Координаційної ради з питань корпоративного управління в акціонерних товариствах, основними завданнями якої визначити підготовку пропозицій щодо формування єдиної державної політики у сфері корпоративного управління в акціонерних товариствах;
затвердити заходи щодо реалізації положень цього Указу та передбачити в установленому порядку кошти на їх фінансування.
3. Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку, Фонду державного майна України, Антимонопольному комітету України та правоохоронним органам посилити взаємодію з метою запобігання та припинення порушень прав акціонерів.
4. Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку забезпечити розроблення та запровадження національних принципів (кодексу) корпоративного управління в акціонерних товариствах.
5. Рекомендувати Верховному Суду України, Вищому господарському суду України узагальнювати судову практику застосування законодавства з питань корпоративного управління в акціонерних товариствах.
Президент України Л.КУЧМАм. Київ, 21 березня 2002 року
N 280/2002