Про розмежування повноважень центральних органів виконавчої влади у сфері військово-технічного співробітництва з іноземними державами

З метою встановлення меж повноважень центральних органів виконавчої влади у сфері військово-технічного співробітництва з іноземними державами, усунення дублювання в їх роботі

1. Визначити, що у військово-технічному співробітництві з іноземними державами беруть участь Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство оборони України, Міністерство промислової політики України, Служба безпеки України, Державна служба експортного контролю України, Національне космічне агентство України, Державна митна служба України.

2. Зазначені центральні органи виконавчої влади свої повноваження у сфері військово-технічного співробітництва з іноземними державами здійснюють відповідно до положень про них, законів, інших нормативно-правових актів, міжнародних зобов'язань України, цього Указу та щоквартально доповідають Президентові України про їх виконання. Керівники цих органів несуть персональну відповідальність за повноту і об'єктивність інформації, що доповідається Президентові України.

3. Загальними для всіх перелічених у статті 1 цього Указу центральних органів виконавчої влади повноваженнями в зазначеній сфері є:

а) підготовка пропозицій щодо:

розроблення і реалізації єдиної державної політики у сфері військово-технічного співробітництва;

підвищення ефективності та забезпечення державної підтримки військово-технічного співробітництва, розвитку експортного потенціалу оборонно-промислового комплексу;

установлення, припинення (зупинення) і поновлення військово-технічного співробітництва з іноземними державами;

співробітництва України з іноземними державами у питаннях організації науково-технічної і виробничої кооперації, проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, виробництва і реалізації товарів військового призначення;

б) участь у:

переговорах з представниками іноземних держав та роботі відповідних міжнародних організацій, міжурядових комісій з питань військово-технічного співробітництва;

заходах із забезпечення захисту продукції, яку розроблено і виготовлено підприємствами оборонно-промислового комплексу і яка є їх інтелектуальною власністю;

формуванні в межах своєї компетенції державного оборонного замовлення з експорту та імпорту товарів військового призначення відповідно до міжнародних договорів України про військово-технічне співробітництво та забезпеченні його виконання;

в) розроблення проектів законів, інших нормативно-правових актів, міжнародних договорів з питань військово-технічного співробітництва;

г) організація роботи українських частин міжурядових комісій з питань військово-технічного співробітництва, голів яких призначено від відповідного центрального органу виконавчої влади;

д) розгляд заяв про надання суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності повноважень на здійснення експорту та імпорту товарів військового призначення і пропозицій щодо припинення цих повноважень;

е) здійснення у межах своїх повноважень контролю за виконанням міжнародних договорів з питань військово-технічного співробітництва;

є) сприяння і проведення перевірок та інших заходів, пов'язаних зі здійсненням міжнародних передач товарів, які підлягають державному експортному контролю, та використанням цих товарів у заявлених цілях.

4. Окремі центральні органи виконавчої влади, крім повноважень, передбачених статтею 3 цього Указу, здійснюють й інші повноваження:

1) Міністерство закордонних справ України:

забезпечує додержання зовнішньополітичних інтересів України, її міжнародних зобов'язань та домовленостей у сфері військово-технічного співробітництва, а також дипломатичну підтримку налагодження і розвитку (здійснення) такого співробітництва;

доводить до відома іноземних держав офіційні заяви та ініціативи Президента України і Кабінету Міністрів України з питань військово-технічного співробітництва;

розробляє разом зі Службою безпеки України і подає до уповноважених державних органів пропозиції щодо заборони або обмеження поставок товарів військового призначення в окремі держави з метою забезпечення виконання відповідних рішень Ради Безпеки ООН, міжнародних зобов'язань України та захисту її національних інтересів;

надає допомогу іноземним філіям та представництвам українських суб'єктів у здійсненні військово-технічного співробітництва;

подає в установленому порядку до міжнародних організацій інформацію про обсяги експорту та імпорту товарів військового призначення, а також здійснює обмін іншою інформацією у сфері військово-технічного співробітництва з відповідними органами іноземних держав та міжнародними організаціями;

2) Міністерство оборони України:

забезпечує додержання військово-політичних інтересів України під час здійснення військово-технічного співробітництва;

бере участь у реалізації продукції військового призначення іноземним замовникам через підприємства та організації, що отримали на те відповідні повноваження;

готує пропозиції щодо переліку військового майна Збройних Сил України, яке пропонується до відчуження і планується для продажу, в тому числі іноземним замовникам;

контролює додержання суб'єктами господарської діяльності, які належать до сфери його управління, вимог законодавства у сфері військово-технічного співробітництва та експортного контролю;

надає експертну, консультаційну та інформаційну допомогу суб'єктам військово-технічного співробітництва;

здійснює в установленому порядку підготовку та навчання військових кадрів і військово-технічного персоналу іноземних держав;

організовує показ товарів військового призначення, бере участь у підготовці та проведенні виставок озброєння, військової техніки та іншого військового майна;

забезпечує в установленому порядку супроводження розроблення та виробництва військової техніки та озброєння, що здійснюються відповідно до укладених міжнародних договорів (контрактів);

3) Міністерство промислової політики України:

укладає відповідно до своїх повноважень і на підставі міжнародних договорів України з питань військово-технічного співробітництва договори з установами та організаціями іноземних держав з питань розроблення та виробництва військової техніки і озброєння;

здійснює економічні та організаційні заходи щодо ефективного використання та розвитку експортного потенціалу підприємств оборонно-промислового комплексу, що належать до сфери його управління;

сприяє підприємствам оборонно-промислового комплексу у вирішенні питань маркетингу і прогнозування кон'юнктури ринку озброєння, військової техніки, іншого військового майна, а також робіт і послуг військового призначення;

контролює додержання підприємствами - суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, що належать до сфери його управління, вимог законодавства у сфері військово-технічного співробітництва та експортного контролю і збереження державної таємниці;

готує та проводить разом з іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями виставки озброєння, військової і спеціальної техніки, технологій та послуг військового призначення і подвійного використання;

5) Служба безпеки України:

виявляє та визначає ступінь загрози національній безпеці, політичним та економічним інтересам України під час здійснення військово-технічного співробітництва;

визначає характер та обсяг інформації з питань військово-технічного співробітництва, яка може передаватися до іноземних держав і міжнародних організацій;

готує разом з іншими центральними органами виконавчої влади та вносить до Кабінету Міністрів України проекти міжнародних договорів України з питань взаємного захисту таємної інформації;

здійснює інформаційно-аналітичне забезпечення військово- технічного співробітництва;

контролює в межах своїх повноважень додержання суб'єктами військово-технічного співробітництва вимог законодавства у сфері військово-технічного співробітництва, експортного контролю та збереження державної таємниці;

здійснює оперативне супроводження функціонування національної системи експортного контролю, виконання міжнародних зобов'язань України щодо заборони або обмеження військово-технічного співробітництва з окремими державами згідно з резолюціями Ради Безпеки ООН, рішеннями інших міжнародних органів та організацій;

5-1) Служба зовнішньої розвідки України:

виявляє зовнішні загрози національній безпеці, політичним та економічним інтересам України у сфері військово-технічного співробітництва;

бере участь у підготовці проектів міжнародних договорів України з питань взаємного захисту секретної інформації;

здійснює забезпечення розвідувальною інформацією визначених Президентом України суб'єктів військово-технічного співробітництва;

бере участь у заходах експортного контролю, а також контролю за виконанням міжнародних зобов'язань щодо заборони або обмеження військово-технічного співробітництва з окремими державами згідно з резолюціями Ради Безпеки ООН, рішеннями інших міжнародних органів та організацій, та щодо заборони поширення зброї масового ураження, а також технологій і компонентів її виготовлення;

сприяє спеціальними силами і засобами реалізації продукції вийськового призначення іноземними замовниками.

6) Державна служба експортного контролю України:

контролює додержання вимог законодавства про експортний контроль, виконання міжнародних зобов'язань України під час здійснення суб'єктами військово-технічного співробітництва міжнародних передач товарів військового призначення;

бере участь у реалізації державної політики в галузі експортного контролю щодо забезпечення інтересів національної безпеки, додержання міжнародних зобов'язань України, пов'язаних із нерозповсюдженням зброї масового ураження, засобів її доставки та обмеженням передач звичайних озброєнь;

здійснює заходи, спрямовані на встановлення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення;

реєструє відповідно до законодавства юридичних та фізичних осіб, діяльність яких пов'язана з міжнародними передачами товарів військового призначення;

видає в установленому порядку суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності дозволи (висновки) на здійснення міжнародних передач товарів військового призначення та проведення переговорів, пов'язаних з укладенням відповідних зовнішньоекономічних договорів (контрактів), вирішує за результатами експертизи в галузі експортного контролю питання щодо скасування або зупинення дії цих дозволів (висновків);

готує та узгоджує пропозиції про надання суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності повноважень на експорт та імпорт товарів військового призначення і припинення цих повноважень;

7) Національне космічне агентство України:

укладає відповідно до своїх повноважень та на підставі міжнародних договорів України з питань військово-технічного співробітництва угоди з установами та організаціями іноземних держав з питань розроблення та виробництва військової техніки і озброєння;

здійснює економічні та організаційні заходи, спрямовані на забезпечення ефективного використання та розвитку експортного потенціалу підприємств, що належать до сфери його управління;

сприяє підприємствам оборонно-промислового комплексу у вирішенні питань маркетингу і прогнозування кон'юнктури ринку озброєння, військової техніки, іншого військового майна, робіт і послуг військового призначення як в Україні, так і за її межами;

контролює додержання підприємствами - суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, що належать до сфери його управління, вимог законодавства з питань військово-технічного співробітництва та експортного контролю і збереження державної таємниці;

проводить разом з відповідними органами, підприємствами, установами та організаціями виставки озброєння, військової і спеціальної техніки, технологій та послуг військового призначення і подвійного використання.