Про Програму створення Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій на 1995 рік

Відповідно до розпорядження Президента України від 30 листопада 1994 р. N 177 "Про план підготовки проектів актів законодавства, спрямованих на реалізацію положень Доповіді Президента України "Про основні засади економічної та соціальної політики" Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Програму створення Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій на 1995 рік (додається).

Установити, що замовником передбачених Програмою заходів є Кабінет Міністрів України, а їх виконавці визначаються на конкурсних засадах.

2. Міністерству фінансів профінансувати витрати, пов'язані з виконанням Програми створення Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій у сумі 112,2 млрд. крб. із резервного фонду Кабінету Міністрів України.

Ця Програма передбачає створення Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій (далі - Урядова інформаційно-аналітична система), метою якої є вдосконалення заходів, що здійснюються органами виконавчої влади у галузі техногенно-екологічної безпеки, запобігання надзвичайним ситуаціям*.

Урядова інформаційно-аналітична система є частиною інформаційно-аналітичного забезпечення Президента України та Ситуаційного центру при Президентові України.

Основними завданнями Урядової інформаційно-аналітичної системи є:

поліпшення організації державного управління надзвичайними ситуаціями, а саме:

1) своєчасне забезпечення Уряду достовірною інформацією, необхідною для підготовки рішень Кабінету Міністрів України з питань запобігання, пом'якшення, локалізації та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, а також створення умов для оперативного координування ним дій органів державної виконавчої влади у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

2) об'єднання і вдосконалення існуючих відомчих систем щодо запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

3) проведення регулярного системного аналізу найважливіших подій, їх чинників та наслідків, а також багатомірної інтегрованої оцінки факторів і умов, що впливають на розвиток надзвичайних ситуацій;

4) створення і впровадження нових технологій контролю за об'єктами підвищеного ризику з урахуванням їх взаємозв'язку, впливу гідрометеорологічних умов та стихійного лиха, суб'єктивних та інших факторів;

5) розроблення і впровадження територіальної системи моделювання техногенно-екологічного та епідеміологічного навантаження на відповідну територію та зменшення невиправданого паралелізму у діях і програмах щодо надзвичайних ситуацій;

6) систематизація існуючих розробок у галузі надзвичайних ситуацій;

7) координація робіт у рамках державного моніторингу, пов'язаних із застосуванням єдиної нормативної та довідкової документації;

створення і впровадження на загальнодержавному, регіональному та місцевому рівнях геоінформаційних систем для прогнозного моделювання надзвичайних ситуацій та систем підтримки прийняття рішень шляхом застосування ефективних програмно-математичних та технологічних засобів і методів цифрового картографування та банків картографічних даних;

розроблення та впровадження механізму для забезпечення надходження до Урядової інформаційно-аналітичної системи необхідних даних від міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади, місцевих Рад, підприємств, установ і організацій;

створення умов для залучення громадських, комерційних та благодійних організацій, засобів масової інформації до надання інформації про можливість виникнення і розвитку надзвичайних ситуацій, співпраці у разі їх виникнення, міжнародного та міждержавного обміну інформацією щодо надзвичайних ситуацій.

З метою створення Урядової інформаційно-аналітичної системи здійснюватимуться наукові дослідження за такими основними напрямами:

розроблення концепції системи запобігання, своєчасного виявлення і реагування на надзвичайні ситуації;

розроблення систем оперативного зв'язку та передачі даних;

визначення критеріїв виходу надзвичайних ситуацій за локальний рівень;

створення методів модельованого прогнозування та управління життєдіяльністю в умовах виникнення надзвичайних ситуацій з глобальними, національними та регіональними наслідками.

Урядова інформаційно-аналітична система створюється шляхом впровадження заходів, наведених нижче.