Про схему управління Держагропрому УРСР

Рада Міністрів Української РСР відзначає, що вдосконалення організаційної структури, підвищення ефективності роботи, прискорене технічне переозброєння колгоспів, радгоспів, промислових та інших підприємств і організацій системи Держагропрому УРСР, підвищення рівня концентрації агропромислового виробництва, зменшення ланок управління галузями є важливою складовою частиною комплексу заходів щодо перетворення в життя рішень червневого (1987 р.) Пленуму ЦК КПРС про докорінну перебудову управління економікою.

Держагропром УРСР зобов'язаний у нових умовах господарювання забезпечити проведення єдиної науково-технічної політики в галузях, розробку нових проектів, технологічних процесів, переозброєння й модернізацію виробництва на сучасній технічній базі, зосередити свою діяльність на кардинальному підвищенні ефективності галузевої науки, створити умови для рентабельної роботи та прискореного соціального розвитку підпорядкованих господарств, підприємств, об'єднань і організацій, добитися більш повного задоволення потреб народного господарства і населення в продовольчих товарах на основі активного використання економічних методів управління, всебічного зміцнення принципів повного господарського розрахунку і самофінансування, більш широкого і ефективного застосування орендного підряду та інших прогресивних форм організації і стимулювання праці, послідовної реалізації положень Закону СРСР про державне підприємство (об'єднання) і Закону СРСР про кооперацію.

З метою ефективного поєднання нових методів господарювання прогресивних структур управління, на виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 8 липня 1988 р. N 822 "Про генеральну схему управління народним господарством Української РСР" Рада Міністрів Української РСР

1. Затвердити і ввести в дію в 3-місячний строк розроблену Держагропромом УРСР схему управління галузями агропромислового комплексу, що передбачає:

підвищення рівня концентрації виробництва в основній ланці як важливої умови переходу підприємств (об'єднань) на повний господарський розрахунок і самофінансування, створення 103 агропромислових комбінатів і об'єднань, 137 агрофірм і агроторговельних підприємств, 2 проектно-промислово-будівельних об'єднань, а також виробничих об'єднань згідно з додатком N 1;

створення на базі підприємств і організацій ліквідованого Головного управління рибного господарства внутрішніх водойм УРСР виробничого об'єднання рибного господарства;

посилення інтеграції науки з виробництвом, включення до складу науково-виробничих, виробничо-наукових і виробничих об'єднань науково-дослідних, конструкторських і технологічних організацій, створення нових виробничо-наукових об'єднань згідно з додатком N 2. Зосередити у зазначених об'єднаннях 83 проценти загальної чисельності працівників, зайнятих у галузевій науці. Дозволити Держагропрому УРСР мати у його безпосередньому підпорядкуванні Український науково-дослідний інститут овочівництва і баштанництва та 5 сільськогосподарських дослідних станцій з їх дослідними господарствами.

Виробничі, науково-виробничі і виробничо-наукові об'єднання, агропромислові формування нового типу повинні стати провідною виробничою ланкою галузей агропромислового комплексу і забезпечувати високу ефективність господарювання, підвищення якості продукції, здійснювати науково-технічний, виробничий, соціальний розвиток і господарську діяльність на принципах повного госпрозрахунку, самофінансування і самоуправління;

такі системи управління:

у сільському господарстві, цукровій промисловості, капітальному будівництві, виробничому обслуговуванні: Держагропром УРСР - і виробничо-наукове об'єднання, агропромисловий комітет області, спеціалізована республіканська організація - агропромислове об'єднання району, спеціалізована обласна організація - колгосп, радгосп, агрофірма, підприємство, організація (в районах, де замість РАПО створено нові формування: Держагропром УРСР - агропромисловий комітет області - агропромисловий комбінат, об'єднання);

у галузях переробної промисловості (крім цукрової), у виробництві м'яса на промисловій основі та в матеріально-технічному постачанні: Держагропром УРСР - виробничо-наукове, виробниче об'єднання, агропромисловий комітет області - підприємство;

у науковому обслуговуванні агропромислового комплексу:

Держагропром УРСР - науково-виробниче об'єднання, науково-дослідний інститут, дослідна станція;

ліквідацію республіканських промислових об'єднань, інших підпорядкованих Держагропрому УРСР республіканських організацій згідно з додатком N 3. Затвердити перелік республіканських та інших організацій з управлінськими функціями при Держагропромі УРСР згідно з додатком N 4;

створення в областях, з урахуванням конкретних умов роботи, нових виробничих об'єднань та інших формувань на базі підприємств і організацій ліквідовуваних органів господарського управління;

докорінну перебудову діяльності районних агропромислових об'єднань, підвищення їх ролі як єдиних виробничо-господарських формувань основної ланки управління, що здійснюють свою діяльність на демократичних засадах і принципах повного господарського розрахунку;

ліквідацію шести самостійних структурних підрозділів та перебудову організаційної структури центрального апарату переважно на функціональній основі з урахуванням передачі значної частини виконуваних функцій підвідомчим об'єднанням, підприємствам і організаціям;

зосередження уваги центрального апарату на розв'язанні докорінних питань перспективного розвитку галузей агропромислового комплексу, підвищенні економічної ефективності виробництва,

вдосконаленні системи планування та методів управління, прискоренні науково-технічного прогресу, вирішенні соціальних питань.

2. Прийняти пропозицію Держагропрому УРСР про скорочення чисельності працівників центрального апарату і республіканських організацій на 2003 одиниці, або на 47 процентів.

Взяти до відома, що чисельність персоналу організацій і підрозділів інформаційно-обчислювального обслуговування системи Держагропрому УРСР скорочується на 3186 одиниць, або на 44 проценти, апарату управління ремонтно-транспортних підприємств і районних об'єднань по агрохімічному обслуговуванню колгоспів і радгоспів - на 2818 одиниць, або на 19 процентів.

Скорочення апарату управління здійснювати в суворій відповідності з законодавством про працю, зокрема з постановою ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 22 грудня 1987 р. N 1457 "Про забезпечення ефективної зайнятості населення, вдосконалення системи працевлаштування і посилення соціальних гарантій для трудящих", в умовах гласності, з наданням вивільнюваним працівникам встановлених пільг і компенсацій.

Держагропрому УРСР розробити програму використання спеціалістів, вивільнюваних у зв'язку з проведенням реорганізації управління. Направити їх переважно на комплектування апарату створюваних та зміцнення діючих об'єднань і підприємств.

3. Дозволити Держагропрому УРСР мати 9 заступників Голови Комітету, в тому числі двох перших заступників - Міністрів УРСР, одного заступника - Міністра УРСР. Крім того, голова Президії Південного відділення ВАСГНІЛ одночасно є заступником Голови Держагропрому УРСР.

Визначити чисельний склад Комітету в кількості 49 чоловік, колегії Держагропрому УРСР - 15 чоловік.

Установити, що головні управління Держагропрому УРСР:

по виробництву, заготівлі і переробці продукції тваринництва; плодоовочевого господарства і картоплі; харчової промисловості; механізації та електрифікації; матеріально-технічного постачання; кадрів і учбових закладів очолюються заступниками Голови Комітету - начальниками цих управлінь, а республіканське кооперативно-державне об'єднання по агропромисловому будівництву "Украгробуд" - заступником Голови Комітету - Міністром УРСР - головою цього об'єднання.

4. Затвердити структуру центрального апарату Держагропрому УРСР згідно з додатком N 5.

Міністерству фінансів УРСР разом з Держагропромом УРСР подати Раді Міністрів УРСР пропозиції щодо фонду оплати праці працівників центрального апарату Держагропрому УРСР, виходячи з граничної чисельності цього апарату в кількості 1318 одиниць.

5. Визнати такими, що втратили чинність, пункти 1 і 3 постанови Ради Міністрів УРСР від 27 грудня 1985 р. N 463.