Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організації оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих центрах "Артек" і "Молода гвардія"

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організації оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих центрах "Артек" і "Молода гвардія", що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік за програмою "Оздоровлення і відпочинок дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих оздоровчих таборах МДЦ "Артек" і ДЦ "Молода гвардія" (далі - бюджетні кошти).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів і відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики.

Одержувачами бюджетних коштів з виконання завдань за напрямами, визначеними абзацами третім і четвертим пункту 3 цього Порядку, є державні підприємства "Міжнародний дитячий центр "Артек" і "Український дитячий центр "Молода гвардія" (далі - дитячі центри "Артек" і "Молода гвардія").

3. Бюджетні кошти з метою забезпечення соціального захисту дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, спрямовуються на:

організацію оздоровлення і відпочинку дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування; дітей осіб, визнаних учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; дітей, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичних операцій, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичних операцій, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного у період участі в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях; дітей, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту; дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи; дітей, які проживають у населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення; рідних дітей батьків-вихователів або прийомних батьків, які проживають в одному дитячому будинку сімейного типу або в одній прийомній сім’ї; дітей, взятих на облік службами у справах дітей як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах; дітей з інвалідністю; дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; дітей, які постраждали внаслідок стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф; дітей із багатодітних сімей; дітей із малозабезпечених сімей; дітей, батьки яких загинули від нещасного випадку на виробництві або під час виконання службових обов’язків, у тому числі дітей журналістів, які загинули під час виконання службових обов’язків; дітей, одному з батьків яких встановлено інвалідність I або II групи; дітей, які перебувають на диспансерному обліку; талановитих та обдарованих дітей - переможців міжнародних, всеукраїнських, обласних, міських, районних олімпіад, конкурсів, фестивалів, змагань, спартакіад, відмінників навчання, лідерів дитячих громадських організацій; дітей - учасників дитячих творчих колективів та спортивних команд; дітей працівників агропромислового комплексу та соціальної сфери села (далі - діти, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки) шляхом придбання путівок до дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія";

оплату послуг з охорони території та об’єктів дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія" ліцензованою охоронною фірмою/підрозділами МВС;

фінансову підтримку поточної діяльності дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія" для покриття поточних витрат, які не забезпечені їх власними доходами (оплата праці працівників; придбання канцелярських та господарських товарів, малоцінних предметів, матеріалів та інвентарю; здійснення видатків, пов’язаних із службовими відрядженнями в межах України; оплата транспортних послуг і утримання транспортних засобів, поточного ремонту приміщень і технічного обслуговування обладнання, інвентарю та будівель, послуг поштового та телефонного зв’язку, послуг з користування Інтернетом, комунальних послуг та енергоносіїв; сплата податків та інших обов’язкових платежів і здійснення інших поточних витрат, пов’язаних із забезпеченням діяльності дитячих центрів за напрямами, передбаченими планом використання бюджетних коштів), на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України для запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у 2020 році;

фінансову підтримку поточної діяльності дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія" для покриття поточних витрат, які не забезпечені їх власними доходами (оплата праці працівників; придбання канцелярських та господарських товарів, малоцінних предметів, матеріалів та інвентарю; здійснення видатків, пов’язаних із службовими відрядженнями в межах України; оплата транспортних послуг і утримання транспортних засобів, поточного ремонту приміщень і технічного обслуговування обладнання, інвентарю та будівель, послуг поштового та телефонного зв’язку, послуг з користування Інтернетом, комунальних послуг та енергоносіїв; сплата податків та інших обов’язкових платежів і здійснення інших поточних витрат, пов’язаних із забезпеченням діяльності дитячих центрів за напрямами, передбаченими планом використання бюджетних коштів), у разі невикористання путівок на оздоровчі тематичні зміни на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України для запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у 2021 році.

4. Розподіл бюджетних коштів за напрямом, визначеним абзацом другим пункту 3 цього Порядку, здійснює Мінсоцполітики з урахуванням вартості путівок до дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія", які придбаваються за рахунок бюджетних коштів, визначеної виходячи з тривалості оздоровчої зміни та вартості одного ліжко-дня, а також з урахуванням необхідності виконання бюджетних зобов'язань минулих років, узятих на облік в органах Державної казначейської служби, у разі їх відповідності паспорту бюджетної програми.

Вартість одного ліжко-дня путівки для дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія" затверджується Мінсоцполітики за погодженням з Мінфіном.

Розподіл бюджетних коштів за напрямами, визначеними абзацамитретім - п’ятим пункту 3 цього Порядку, здійснює головний розпорядник бюджетних коштів з урахуванням поданих дитячими центрами "Артек" і "Молода гвардія" обґрунтувань щодо потреби в коштах і детальних розрахунків витрат, визначених відповідно до норм і нормативів, діючих цін і тарифів, штатної чисельності та умов оплати праці працівників, укладених договорів, необхідності оплати отриманих послуг, результатів провадження ними фінансово-господарської діяльності та відповідних прогнозних показників на поточний рік згідно з фінансовими планами.

4-1. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:

здійснення видатків, які фінансуються за рахунок інших бюджетних програм;

придбання товарів, робіт і послуг, використання/надання яких безпосередньо не пов’язане з напрямами, зазначеними в пункті 3 цього Порядку;

покриття кредитів та інших запозичень, відшкодування відповідних відсотків, сплачених за банківськими кредитами, у ході діяльності дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія";

здійснення видатків, метою яких є отримання прибутку.

5. Направлення дітей на оздоровлення та відпочинок у дитячих центрах "Артек" і "Молода гвардія" здійснюється відповідно до порядку , затвердженого Мінсоцполітики за погодженням з Мінфіном.

Дитина забезпечується путівкою до зазначених дитячих центрів за рахунок бюджетних коштів один раз на рік за умови, що путівка до дитячого закладу оздоровлення не надавалась їй у тому самому році за рахунок коштів місцевих бюджетів.

6. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.

Попередня оплата путівок здійснюється Мінсоцполітики з урахуванням положень бюджетного законодавства.

Остаточна оплата вартості придбаних путівок здійснюється Мінсоцполітики на підставі актів приймання-передачі наданих послуг після надходження коштів на її реєстраційний рахунок, відкритий у Державній казначейській службі.

7. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік зобов'язань в органах Державної казначейської служби та проведення операцій, пов'язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються у порядку, встановленому Державною казначейською службою.

8. Придбані за рахунок бюджетних коштів путівки до дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія" надаються безоплатно або з частковою оплатою у розмірі 20, 30 чи 50 відсотків вартості путівки, яка сплачується за рахунок батьків (осіб, які їх замінюють) або інших джерел за визначеною Нацсоцслужбою квотою.

Категорії дітей, яким путівки надаються безоплатно або з частковою оплатою у розмірі 20, 30 чи 50 відсотків вартості путівки, визначаються Мінсоцполітики за погодженням з Мінфіном.

9. Нацсоцслужба затверджує розподіл путівок до дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія" у розрізі адміністративно-територіальних одиниць пропорційно відношенню чисельності дітей віком від 7 до 18 років у регіоні до загальної чисельності таких дітей в Україні за даними органів державної статистики з урахуванням кількості дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, та укладає договори із структурними підрозділами з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій про направлення дітей для оздоровлення та відпочинку.

Нацсоцслужба передає путівки структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій, які розподіляють путівки в розрізі районів і міст обласного значення пропорційно відношенню чисельності в них дітей віком від 7 до 18 років до загальної чисельності таких дітей у відповідній області та м. Києві з урахуванням кількості дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки.

10. Сума, яка сплачується батьками (особами, які їх замінюють), вноситься до початку оздоровчої зміни в касу або на розрахунковий рахунок структурного підрозділу з питань соціального захисту населення обласної, Київської міської держадміністрації, який перераховує зазначені кошти протягом п’яти робочих днів на рахунок Мінсоцполітики, відкритий в органах Казначейства, для подальшого здійснення ним розрахунків з дитячими центрами "Артек" і "Молода гвардія" відповідно до пункту 6 цього Порядку.

11. Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій подають протягом 10 днів після закінчення кожної оздоровчої зміни Нацсоцслужбі інформацію про використання путівок за формою, встановленою Мінсоцполітики.

Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій здійснюють контроль за цільовим використанням путівок в установленому законодавством порядку.

Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій є відповідальними за своєчасний та належний розподіл путівок між районами та містами обласного значення.

У разі встановлення факту видачі путівки структурним підрозділом з питань соціального захисту населення обласної, Київської міської держадміністрації з порушенням законодавства цей підрозділ у місячний строк з дня виявлення такого факту вживає заходів до повернення коштів у розмірі повної вартості путівки або часткової вартості путівки та перераховує зазначені кошти на рахунок Мінсоцполітики.

12. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2009 р. № 71 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організації оздоровлення та відпочинку дітей у дитячих центрах "Артек" і "Молода гвардія" (Офіційний вісник України, 2009 р., № 11, ст. 316).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 17 липня 2009 р. № 735 "Про внесення зміни до пункту 2 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організації оздоровлення та відпочинку дітей у дитячих центрах "Артек" і "Молода гвардія" (Офіційний вісник України, 2009 р., № 54, ст. 1869).

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2010 р. № 180 "Про внесення зміни до пункту 2 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організації оздоровлення та відпочинку дітей у дитячих центрах "Артек" і "Молода гвардія" (Офіційний вісник України, 2010 р., № 13, ст. 629).