Про невідкладні заходи щодо впровадження розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг з використанням електронних контрольно-касових апаратів

Заслухавши та обговоривши інформацію голови Харківської обласної Ради Масельського О.С., заступника голови Херсонської обласної Ради Скоропада В.І. і першого заступника начальника Головної державної податкової інспекції Регурецького В.В. про стан впровадження електронних контрольно-касових апаратів (ЕККА), Кабінет Міністрів України відзначає, що зазначені та інші облвиконкоми, Уряд Автономної Республіки Крим, Київський та Севастопольський міськвиконкоми не в повному обсязі виконують рішення Уряду стосовно впровадження ЕККА на підприємствах сфери торгівлі, громадського харчування та послуг.

Незважаючи на те, що Київським науково-виробничим об'єднанням "Електронмаш" у стислі строки налагоджено виробництво вітчизняних ЕККА, які за своїми характеристиками не поступаються аналогічним зарубіжним зразкам, виконкоми місцевих Рад не забезпечили їх пріоритетного впровадження.

Головна державна податкова інспекція незадовільно здійснює контроль за проведенням суб'єктами підприємницької діяльності розрахунків із споживачами з застосуванням ЕККА.

Державний комітет у справах захисту прав споживачів не контролює належним чином дотримання вимог законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг, не вживає дієвих заходів до порушників встановленого порядку розрахунків із споживачами.

Кабінет Міністрів України

:

1. Урядові Автономної Республіки Крим, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам усунути наявні недоліки у впровадженні ЕККА на підприємствах торгівлі, громадського харчування і послуг та вжити невідкладних заходів для безумовного виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19 січня 1994 р. N 14 "Про терміни впровадження електронних контрольно-касових апаратів у підприємствах сфери торгівлі, громадського харчування та послуг".

2. Міністерству фінансів:

прискорити вирішення питання про надання бюджетної позички Київському науково-виробничому об'єднанню "Електронмаш" для покриття тимчасових витрат, пов'язаних з реалізацією ЕККА на умовах відстроченого платежу;

розглянути прохання Київського науково-виробничого об'єднання "Електронмаш" про зарахування одержаної у 1993 і 1994 роках позички у сумі 9,3 млн. доларів США на поповнення обігових коштів, а також продовження термінів повернення кредитів;

разом з Міністерством економіки, Міністерством зовнішніх економічних зв'язків, Міністерством внутрішніх справ, Державним комітетом у справах захисту прав споживачів терміново підготувати проект законодавчого акта стосовно посилення фінансових санкцій та запровадження адміністративної відповідальності за порушення встановленого порядку розрахунків із споживачами через належним чином зареєстровані ЕККА та надання контролюючим органам додаткових повноважень, включаючи позбавлення суб'єктів підприємницької діяльності права займатися цією діяльністю у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг;

разом з Міністерством економіки та іншими заінтересованими міністерствами і відомствами розробити проект Концепції фіскального Закону і до 1 червня 1995 р. подати його Кабінетові Міністрів України;

разом з Міністерством економіки та іншими заінтересованими міністерствами і відомствами подати до 15 квітня 1995 р. Кабінетові Міністрів України проект постанови Уряду про утворення Державної міжвідомчої комісії з електронних контрольно-касових апаратів, пропозиції про її персональний склад, а також проект Положення про Комісію, в якому передбачити покладення на неї формування і ведення Державного реєстру ЕККА, в який будуть включатися апарати, допущені до використання в Україні.

3. Міністерству економіки:

разом з Міністерством фінансів та іншими заінтересованими міністерствами і відомствами подати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо конкретних термінів та порядку переведення на розрахунки із споживачами з використанням ЕККА пунктів обміну іноземної валюти, відділень зв'язку, ощадних банків, готелів, автозаправочних станцій, підприємств сфери транспорту, медичних і лікувальних закладів, що надають платні послуги населенню;

разом з Міністерством зовнішніх економічних зв'язків, Міністерством юстиції вивчити питання доцільності проведення державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг за наявності у них ЕККА та подати Кабінетові Міністрів України узгоджені пропозиції;

разом з Міністерством промисловості і Міністерством машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії під час проведення санації підприємств урахувати стан виконання ними рішень Уряду щодо виробництва ЕККА і витратних матеріалів;

з метою захисту індустрії вітчизняного виробництва ЕККА та обмеження ввезення імпортних ЕККА та комплектуючих вузлів і деталей до них разом з Державним митним комітетом внести у двотижневий термін Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо перегляду розміру ввізного мита, маючи на увазі його збільшення, а також щодо заборони ввезення ЕККА без фіскальної пам'яті.

4. Державному комітетові у справах захисту прав споживачів, Головній державній податковій інспекції, Державній інспекції з контролю за цінами Міністерства економіки, Міністерству внутрішніх справ та їх органам на місцях здійснити у квітні ц.р. суцільну перевірку провадження суб'єктами підприємницької діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг розрахунків із споживачами з використанням ЕККА. Про результати перевірки доповісти Кабінетові Міністрів України до 15 травня поточного року.

5. Міністерству статистики за погодженням з Міністерством економіки, Міністерством фінансів, Міністерством зовнішніх економічних зв'язків, Державним комітетом у справах захисту прав споживачів удосконалити форми статистичної звітності щодо впровадження ЕККА, передбачивши повне охоплення нею суб'єктів підприємницької діяльності, видів їхньої діяльності, форм власності і впровадити цю звітність з 1 липня 1995 року.

6. Державному комітетові телебачення і радіомовлення, Українському національному інформаційному агентству, редакції газети "Урядовий кур'єр" широко висвітлювати у засобах масової інформації стан виробництва і впровадження вітчизняних ЕККА та факти протидії цій роботі.