КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 10 березня 2023 р. № 216
Київ
Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я
( Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 193 від 23.02.2024 )
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 193 від 23.02.2024 № 1051 від 06.09.2024 № 325 від 21.03.2025 )
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я, що додається.
( Постановляюча частина із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 193 від 23.02.2024 )
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 73 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 березня 2023 р. № 216
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я
( Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 193 від 23.02.2024 )
( У тексті Порядку слово "лікар" в усіх відмінках і формах числа замінено словами "медичні працівники" у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ № 325 від 21.03.2025 )
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Загальнодержавні заклади та заходи у сфері медичної освіти" для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я (далі - бюджетні кошти).
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 193 від 23.02.2024, № 325 від 21.03.2025 )
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є МОЗ.
Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня за напрямом, визначеним пунктом 3 цього Порядку, є Міністерство охорони здоров’я Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи з питань охорони здоров’я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) (далі - структурні підрозділи).
( Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 193 від 23.02.2024 )
( Абзац третій пункту 2 виключено на підставі Постанови КМ № 193 від 23.02.2024 )
2-1. Термін "розрахунковий документ" у цьому Порядку вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".
( Порядок доповнено пунктом 2-1 згідно з Постановою КМ № 193 від 23.02.2024 )
3. Бюджетні кошти спрямовуються на відшкодування витрат на здійснення безперервного професійного розвитку медичних працівників та сестер медичних/братів медичних (далі - медичні працівники) закладів охорони здоров’я комунальної форми власності, які працюють за основним місцем роботи у цих закладах охорони здоров’я, яке не може перевищувати 2000 гривень (включно) на одного медичного працівника у поточному році.
( Пункт 3 в редакції Постанов КМ № 193 від 23.02.2024, № 325 від 21.03.2025 )
4. Структурні підрозділи отримують бюджетні кошти пропорційно до кількості медичних працівників у закладах охорони здоров’я комунальної форми власності, які потребують навчання на заходах безперервного професійного розвитку, крім медичних працівників, які:
( Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 325 від 21.03.2025 )
отримали путівку на проходження циклів тематичного удосконалення в закладах вищої та фахової передвищої освіти, наукових установах за рахунок коштів, передбачених у державному або місцевих бюджетах на відповідні заходи;
( Абзац другий пункту 4 в редакції Постанови КМ № 325 від 21.03.2025 )
проходили навчання на циклах спеціалізації в закладах вищої та фахової передвищої освіти, наукових установах;
( Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1051 від 06.09.2024; в редакції Постанови КМ № 325 від 21.03.2025 )
проходили навчання на заходах безперервного професійного розвитку за рахунок коштів проектів (програм) міжнародної технічної допомоги (партнерів з розвитку, виконавців, бенефіціарів, реципієнтів), міжнародних організацій, юридичних осіб, інших джерел, не заборонених законодавством;
( Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1051 від 06.09.2024 )
проходили навчання на заходах безперервного професійного розвитку, які проводились безоплатно для учасників таких заходів.
( Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1051 від 06.09.2024 )
( Абзац шостий пункту 4 в редакції Постанови КМ № 325 від 21.03.2025 )
5. Заклади охорони здоров’я комунальної форми власності отримують бюджетні кошти від структурних підрозділів у граничному розмірі до 2000 гривень (включно) на одного медичного працівника відповідно до укладених ними договорів про відшкодування витрат медичних працівників за основним місцем роботи у цьому закладі охорони здоров’я на оплату навчання на заходах безперервного професійного розвитку (далі - договори).
( Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 193 від 23.02.2024 )
Відповідні договори укладаються між структурними підрозділами та закладами охорони здоров’я комунальної форми власності, між закладами охорони здоров’я комунальної форми власності та медичними працівниками, які працюють за основним місцем роботи у цих закладах охорони здоров’я. Примірні форми таких договорів затверджуються МОЗ.
6. Заклади охорони здоров’я комунальної форми власності на підставі затверджених ними щорічних планів навчання медичних працівників на заходах безперервного професійного розвитку подають до структурних підрозділів у строки, визначені МОЗ, дані щодо кількості медичних працівників за кожною категорією (медичні працівники, сестри медичні/брати медичні) окремо відповідно до пункту 4 цього Порядку.
( Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 325 від 21.03.2025 )
7. Структурні підрозділи у строки, визначені МОЗ, подають до МОЗ зведені дані в розрізі областей, м. Києва та Севастополя щодо кількості медичних працівників за кожною категорією (медичні працівники, сестри медичні/брати медичні) окремо у закладах охорони здоров’я комунальної форми власності, які потребують навчання на заходах безперервного професійного розвитку, відповідно до пункту 4 цього Порядку.
( Пункт 7 в редакції Постанови КМ № 325 від 21.03.2025 )
8. МОЗ з урахуванням обсягу бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті, визначає показники кількості медичних працівників за кожною категорією (медичні працівники, сестри медичні/брати медичні) окремо у закладах охорони здоров’я комунальної форми власності, яким буде відшкодовано витрати на оплату навчання на заходах безперервного професійного розвитку (далі - показники кількості медичних працівників), та доводить ці показники до структурних підрозділів.
Структурні підрозділи доводять показники кількості медичних працівників до закладів охорони здоров’я комунальної форми власності, які на підставі цих даних здійснюють коригування щорічних планів навчання медичних працівників на заходах безперервного професійного розвитку.
Критерії визначення закладами охорони здоров’я комунальної форми власності черговості включення медичних працівників до щорічних планів навчання медичних працівників на заходах безперервного професійного розвитку визначаються МОЗ.
( Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 193 від 23.02.2024; в редакції Постанови КМ № 325 від 21.03.2025 )
9. МОЗ здійснює розподіл бюджетних коштів між структурними підрозділами відповідно до показників кількості медичних працівників, визначених відповідно до пункту 8 цього Порядку.
10. Заклади охорони здоров’я комунальної форми власності забезпечують направлення медичних працівників на навчання на заходах безперервного професійного розвитку відповідно до відкоригованих щорічних планів.
Після проходження навчання на заході безперервного професійного розвитку медичний працівник надає закладу охорони здоров’я комунальної форми власності за основним місцем роботи розрахунковий документ в паперовій та/або електронній формі про оплату власної участі у цьому заході та завірену в установленому порядку копію підтвердного документа про проходження навчання на заході безперервного професійного розвитку.
( Абзац другий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 193 від 23.02.2024 )
11. Заклади охорони здоров’я комунальної форми власності щомісяця з 1 по 5 число (за грудень - до 18 грудня поточного року) подають за визначеною МОЗ формою звіт структурним підрозділам щодо кількості медичних працівників за кожною категорією (лікарі, сестри медичні/брати медичні) окремо, які пройшли навчання на заходах безперервного професійного розвитку та потребують відшкодування витрат на здійснення безперервного професійного розвитку, а також відомості про фактично понесені витрати кожним медичним працівником за навчання і суми, які підлягають відшкодуванню відповідно до вимог цього Порядку.
Структурні підрозділи здійснюють перерахування бюджетних коштів відповідно до звітів, поданих закладами охорони здоров’я комунальної форми власності.
( Пункт 11 в редакції Постанови КМ № 325 від 21.03.2025 )
12. Бюджетні кошти для відшкодування медичним працівникам витрат на здійснення безперервного професійного розвитку зараховуються на рахунки закладів охорони здоров’я комунальної форми власності, відкриті в банках в установленому законодавством порядку.
13. Заклад охорони здоров’я комунальної форми власності протягом п’яти робочих днів після отримання бюджетних коштів від структурних підрозділів здійснює відшкодування медичним працівникам витрат на здійснення безперервного професійного розвитку шляхом перерахування на поточні рахунки медичних працівників, відкриті в банках, в обсязі відповідно до наданих медичними працівниками підтвердних документів, зазначених в абзаці другому пункту 10 цього Порядку.
У разі коли вартість навчання на заході безперервного професійного розвитку перевищує граничний розмір відшкодування витрат на одного медичного працівника, передбачений абзацом першим пункту 5 цього Порядку, медичному працівнику перераховуються кошти в межах визначеної цим Порядком суми відшкодування.
14. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів проводиться в установленому законом порядку.
Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
придбання товарів, виконання робіт, надання послуг, що не пов’язані із здійсненням заходів, передбачених пунктом 3 цього Порядку;
оплату посередницьких послуг;
реалізацію проектів, метою яких є отримання прибутку.
15. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
( Пункт 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 325 від 21.03.2025 )
16. Структурні підрозділи щокварталу до 12 числа місяця, що настає за звітним періодом, подають МОЗ за визначеною ним формою інформацію про використання бюджетних коштів для її узагальнення та подання Мінфіну до 30 числа.
( Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 193 від 23.02.2024 )
17. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
( Пункт 17 в редакції Постанови КМ № 325 від 21.03.2025 )