Про підвищення відповідальності місцевих органів виконавчої влади за забезпечення погашення сільськогосподарськими товаровиробниками заборгованості за отримані кошти та матеріально-технічні ресурси

Відзначити, що незважаючи на обмеженість можливостей державного бюджету сільському господарству надавалася відчутна допомога шляхом виділення вкрай необхідних матеріально-технічних ресурсів на пільгових умовах.

За 1998 рік та за 10 місяців поточного року сільськогосподарським товаровиробникам централізовано поставлено близько 1,6 млн. тонн світлих нафтопродуктів, або більш як третину використаного ними обсягу, і 2,2 млн. тонн мінеральних добрив (фізичною вагою), а також виділено 619 тис. тонн непродовольчого зерна на виготовлення комбікормів для спеціалізованих птахівничих господарств і тваринницьких комплексів.

Проте через незадовільну організаторську роботу керівників місцевих органів виконавчої влади державі повернуто 41 відсоток заборгованості, а в господарствах Рівненської, Тернопільської, Херсонської, Черкаської та Чернівецької областей - лише 22 - 26 відсотків, хоча в окремих регіонах (Харківській та Запорізькій областях, Автономній Республіці Крим) - 60 - 70 відсотків.

Такий стан справ з погашенням заборгованості сільськогосподарськими товаровиробниками не дає змоги державі в подальшому надавати зазначену допомогу коштами та матеріально-технічними ресурсами.

З метою підвищення відповідальності місцевих органів виконавчої влади за забезпечення погашення сільськогосподарськими товаровиробниками заборгованості за отримані, передусім у 1998 і 1999 роках, кошти та матеріально-технічні ресурси Кабінет Міністрів України

1. Погодитися з пропозицією Міністерства агропромислового комплексу, Міністерства фінансів, Міністерства економіки, Державного комітету по матеріальних резервах, Державної акціонерної компанії "Хліб України", акціонерної холдингової компанії "Укрнафтопродукт" про передачу Раді міністрів Автономної Республіки Крим та обласним державним адміністраціям права вимоги щодо заборгованості сільськогосподарських товаровиробників на 1 листопада 1999 р. (включаючи реструктуризовану відповідно до статті 3 Закону України "Про списання та реструктуризацію заборгованості сільськогосподарських товаровиробників і заготівельних підприємств за отриманими бюджетними позичками") за отримані ними в 1994 - 1999 роках від держави позички матеріально-технічними ресурсами та коштами, в тому числі із резервного фонду Кабінету Міністрів України, крім насіннєвої бюджетної позички та коштів, що повертаються до державного лізингового фонду в частині бюджетного фінансування.

2. Міністерству фінансів на підставі поданої Міністерством агропромислового комплексу, Державним комітетом по матеріальних резервах, Державною акціонерною компанією "Хліб України" та акціонерною холдинговою компанією "Укрнафтопродукт" інформації під час уточнення показників Державного бюджету України на 1999 рік та доопрацювання проекту Державного бюджету України на 2000 рік передбачити, що:

частина заборгованості сільськогосподарських товаровиробників, право вимоги щодо якої передається Раді міністрів Автономної Республіки Крим та обласним державним адміністраціям, переоформлюється у рахунок дотацій, передбачених державним бюджетом бюджету Автономної Республіки Крим та обласним бюджетам, і збільшення сум коштів, що передаються з місцевих бюджетів до державного бюджету, для подальшого використання коштів, отриманих від погашення цієї заборгованості, на покриття (фінансування) витрат, передбачених у відповідних бюджетах; вивільнені кошти дотацій бюджету Автономної Республіки Крим, обласним бюджетам та суми, отримані за рахунок збільшення коштів, що передаються з місцевих бюджетів до державного бюджету, використовуються на погашення заборгованості із соціальних виплат, заборгованості Державного комітету по матеріальних резервах перед державним бюджетом, яка виникла внаслідок виконання постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 1998 р. N 1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році", на поповнення державного резерву, а також для кредитної підтримки сільськогосподарських товаровиробників;

решта заборгованості сільськогосподарських товаровиробників, включаючи заборгованість, що склалася в 1994 - 1997 роках, право вимоги щодо якої передається Раді міністрів Автономної Республіки Крим та обласним державним адміністраціям, спрямовується виключно в рахунок погашення заборгованості, пов'язаної із закупівлею сільськогосподарської продукції за державними замовленнями (контрактами) минулих років; на відшкодування витрат, пов'язаних з поставкою зерна до державних ресурсів; на створення регіональних фондів підтримки сільськогосподарських товаровиробників для їх забезпечення за пільговими умовами на поворотній основі пально-мастильними матеріалами, мінеральними добривами, засобами захисту рослин, запасними частинами за кошти або із закладенням в регіональні ресурси продовольчого зерна та іншої сільськогосподарської продукції за цінами, що складуться на біржовому ринку на день розрахунків.

3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям, Державному комітетові по матеріальних резервах та Державній акціонерній компанії "Хліб України" здійснити в 10-денний термін закладення до державного резерву з оформленням в установленому порядку наявного зерна, поставленого сільськогосподарськими товаровиробниками на хлібоприймальні підприємства, в рахунок погашення заборгованості перед державним резервом.

4. Міністерству фінансів, Міністерству агропромислового комплексу, Міністерству економіки, Державному комітетові по матеріальних резервах, Державній акціонерній компанії "Хліб України", акціонерній холдинговій компанії "Укрнафтопродукт" разом з Радою міністрів Автономної Республіки Крим та обласними державними адміністраціями провести у місячний термін взаємозвіряння даних для документального переоформлення права вимоги, передбаченого пунктом 1 цієї постанови.

5. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Віце-прем'єр-міністра України Гладія М.В.