Про Положення про Національну комісію з питань повернення в Україну культурних цінностей

1. Затвердити Положення про Національну комісію з питань повернення в Україну культурних цінностей (додається).

2. Кабінету Міністрів України привести у місячний строк свої рішення у відповідність з цим Указом.

1. Національна комісія з питань повернення в Україну культурних цінностей (далі - Національна комісія) є центральним органом виконавчої влади, підпорядкованим Кабінету Міністрів України.

Національна комісія реалізує державну політику щодо відновлення та збереження національної духовної спадщини, повернення в Україну культурних цінностей, координує діяльність з цих питань міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних установ та заінтересованих громадських організацій.

2. Національна комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

Національна комісія у межах своїх повноважень вирішує в установленому порядку питання, що випливають із загальновизнаних норм міжнародного права та укладених Україною міжнародних договорів.

3. Основними завданнями Національної комісії є:

1) виявлення і сприяння поверненню в Україну переміщених культурних цінностей та вжиття заходів для відшкодування втрат, спричинених їх знищенням, руйнуванням чи пошкодженням;

2) захист національних інтересів України, пов'язаних з переміщенням культурних цінностей, запобігання втратам культурних надбань, заподіянню шкоди міжнародному престижу України;

3) розроблення і реалізація разом із заінтересованими організаціями України та інших держав програм і планів скоординованих дій щодо виявлення, вивчення, обліку та повернення в Україну культурних цінностей;

4) участь у розробленні та реалізації заходів, спрямованих на забезпечення виконання зобов'язань України як учасника міжнародних угод з питань захисту, запобігання незаконному переміщенню культурних цінностей, сприяння їх поверненню державам, яким вони належать;

5) здійснення погоджених з іншими державами дій щодо втрачених або переміщених з території України під час другої світової війни культурних цінностей;

6) науково-методичне та інформаційне забезпечення діяльності заінтересованих організацій, пов'язаної з поверненням в Україну культурних цінностей, видання довідкової літератури, створення банків даних, фонду копій зарубіжної україніки, систематизація відомостей про культурні цінності України, що знаходяться за її межами.

4. Національна комісія відповідно до покладених на неї завдань:

1) забезпечує складання реєстрів (систематичних описів) і каталогів культурних цінностей України, що знаходяться за її межами;

2) готує пропозиції щодо повернення в Україну і запобігання незаконному вивезенню за її межі культурних цінностей;

3) надає висновки та обгрунтування щодо перебування культурних цінностей України на території інших держав;

4) організовує проведення експертної оцінки культурних цінностей, що знаходяться на території інших держав або могли б опинитися там у разі спроби незаконного вивезення їх з України;

5) установлює та підтримує зв'язки з відповідними органами інших держав у питаннях про право власності на культурні цінності;

6) бере участь у встановленому порядку в роботі міжнародних організацій, конференцій, нарад з питань повернення культурних цінностей, запобігання їх незаконному переміщенню;

7) готує пропозиції про укладення міжнародних договорів України, бере участь у їх підготовці, в межах своїх повноважень укладає міжнародні договори;

8) установлює контакти з українською діаспорою з метою пошуку культурних цінностей, створення умов для передачі їх Україні;

9) організовує роботу, пов'язану з виявленням та обліком на території України культурних цінностей інших держав, сприяє вирішенню питань про їх повернення згідно із законодавством України та нормами міжнародного права;

10) створює у співробітництві з відповідними організаціями інших держав банк даних про національні культурні цінності, що знаходяться за межами України;

11) сприяє в межах своїх повноважень запобіганню незаконному переміщенню культурних цінностей;

12) погоджує і контролює дотримання порядку передачі в Україну культурних цінностей, що до неї повертаються;

13) організовує роботу щодо створення фонду культурних цінностей, їх дублікатів, призначених для обміну на культурні цінності України, що знаходяться за її межами;

14) організовує фінансування придбання за кордоном культурних цінностей України;

15) видає збірник матеріалів Національної комісії;

16) готує для засобів масової інформації матеріали щодо розшуку та повернення в Україну культурних цінностей;

17) узагальнює практику застосування актів законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства про переміщення культурних цінностей та в установленому порядку вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України;

18) здійснює інші функції, що випливають з покладених на неї завдань.

5. Національна комісія має право:

1) заслуховувати інформацію та повідомлення міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій щодо дотримання законодавства про переміщення культурних цінностей, запобігання незаконному їх переміщенню, вимагати усунення виявлених порушень;

2) вносити до відповідних органів пропозиції про переміщення культурних цінностей;

3) одержувати в установленому законодавством порядку від органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності відомості з питань повернення в Україну культурних цінностей;

4) залучати на умовах, визначених законодавством України, українських і зарубіжних учених, фахівців, експертів для вивчення проблем повернення, незаконного ввезення та вивезення культурних цінностей;

5) вносити в установленому порядку пропозиції про скасування прийнятих органами виконавчої влади, громадськими та іншими організаціями рішень чи нормативно-правових актів про переміщення культурних цінностей, що суперечать законодавству України;

6) передавати на розгляд правоохоронним органам матеріали про порушення законодавства про переміщення культурних цінностей.

6. Національна комісія у процесі виконання покладених на неї завдань взаємодіє з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади України, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, а також з відповідними органами інших держав.

7. Національна комісія в межах своїх повноважень видає на основі та на виконання актів законодавства накази, організовує та контролює їх виконання.

Нормативно-правові акти Національної комісії підлягають державній реєстрації в установленому законодавством порядку.

У випадках, встановлених законодавством, рішення Національної комісії є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності та громадянами.

Національна комісія в разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.

8. Національну комісію очолює голова, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент України.

Голова Національної комісії здійснює керівництво Комісією і несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань і здійснення Національною комісією своїх функцій.

Голова Національної комісії має заступника, який призначається на посаду відповідно до законодавства, за поданням голови Національної комісії.

Заступник голови Національної комісії виконує за дорученням голови Національної комісії окремі його функції та заміщає голову в разі його відсутності або неможливості здійснення ним своїх повноважень.

9. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Національної комісії, обговорення найважливіших напрямів її діяльності при Національній комісії утворюється науково-координаційна рада у складі голови Національної комісії (голова ради), заступника голови, інших керівних працівників Національної комісії, вчених і фахівців, представників органів виконавчої влади, громадських організацій, української діаспори і зарубіжних дослідних центрів.

Склад цієї ради та положення про неї затверджує Кабінет Міністрів України.

10. Граничну чисельність і структуру апарату Національної комісії затверджує Кабінет Міністрів України.

Штатний розпис апарату і положення про його структурні підрозділи затверджує голова Національної комісії.

11. Національна комісія є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.