закріплення акцій у державній власності у планах приватизації (розміщення акцій) не передбачається;
продаж пакета акцій, що є у державній власності, здійснюється на аукціонах, за конкурсами або на відкритих торгах за кошти.
98. Приватизація об'єктів, розташованих у зоні гарантованого добровільного відселення з території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, здійснюється з урахуванням вимог Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи". Оцінка вартості майна таких об'єктів здійснюється за даними балансу без застосування експертної оцінки.
99. Працівники об'єктів, розташованих у зоні гарантованого добровільного відселення з території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, зазначені у пункті 45 та абзаці другому пункту 46 цієї Програми, і прирівняні до них особи мають право на придбання будь-якого пакета акцій (будь-якої частки майна - для об'єктів групи А) ВАТ, створених на базі цих об'єктів, за номінальною вартістю у порядку, що встановлюється Фондом державного майна України.
100. Об'єкти, розташовані у зоні безумовного (обов'язкового) відселення, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, приватизації не підлягають.
Розділ 4. Завдання щодо обсягів приватизації на 1999 рік
Обсяги приватизації в Україні на 1999 рік
101. Обсяги приватизації об'єктів (за групами):
Група об'єктів | А* | В,Г | Д | Е | Ж |
Кількість об'єктів приватизації | 5500 | 455 | 402 | 94 | 333 |
* Орієнтовні обсяги продажу об'єктів групи А наведені з урахуванням об'єктів комунальної власності. Орієнтовні обсяги їх продажу в Автономній Республіці Крим, областях доводяться протягом місяця після затвердження цієї Програми Фондом державного майна України до відповідних державних органів приватизації.
102. Збільшення кількості об'єктів груп В і Г з глибиною продажу акцій від 70 до 100 відсотків, продаж яких почався до набрання чинності цією Програмою:
Запланована глибина продажу (відсотки) | до 70 | від 70 до 100 | 100 |
Кількість об'єктів приватизації | 833 | 1000 | 1631 |
Переліки конкретних об'єктів приватизації за відповідними групами визначаються та затверджуються Фондом державного майна України, крім об'єктів групи Ж, переліки яких затверджуються регіональними відділеннями.
103. Обсяги підготовки об'єктів до приватизації в регіонах (за групами):
104. Обсяги підготовки до приватизації об'єктів груп В, Г, що належать до сфери управління органів виконавчої влади:
105. Кількість об'єктів груп В, Г з глибиною продажу акцій від 70 до 100 відсотків (у розрізі регіонів), продаж яких почався до набрання чинності цією Програмою:
Розділ 5. Фінансові результати виконання Програми
106. Кошти, одержані від продажу державного майна та майна, що належить Автономній Республіці Крим, інші надходження, безпосередньо пов'язані з процесом приватизації (від покупців за подання заяви на приватизацію; реєстраційний збір за реєстрацію покупців на участь в аукціоні, конкурсі; суми штрафних санкцій за несвоєчасні розрахунки за придбані об'єкти приватизації; надходження від продажу патентів на право оренди приміщень; відсотки, нараховані на суму відстрочених платежів тощо), зараховуються до позабюджетного Державного фонду приватизації, позабюджетного фонду приватизації Автономної Республіки Крим.
107. Кошти, одержані від приватизації державного майна (крім об'єктів незавершеного будівництва та об'єктів, що виділяються з балансу підприємств), та інші надходження розподіляються за напрямами:
(відсотки)
Державний бюджет України | 90 |
На розвиток підприємництва | 5 |
Виконання Програми | 5 |
108. Розрахунок витрат коштів позабюджетного Державного фонду приватизації на виконання цієї Програми:
(відсотки від суми на
виконання Програми)
109. Кошти, одержані від продажу об'єктів групи Ж, інших об'єктів приватизації (крім об'єктів незавершеного будівництва), що виділяються з балансів підприємств, розподіляються за напрямами:
(відсотки)
Державний бюджет України | 30 |
відшкодування витрат, пов'язаних із приватизацією | 10 |
підприємству, на балансі якого перебував об'єкт групи Ж або інші об'єкти приватизації | 60 |
110. У 1999 році Фонд державного майна України має забезпечити надходження коштів до Державного бюджету України у сумі не менше 800 млн.гривень від приватизації державного майна та інших надходжень, безпосередньо пов'язаних з процесом приватизації та кредитуванням підприємств.
Розділ 6. Післяприватизаційна політика держави. Захист прав акціонерів у процесі приватизації та у післяприватизаційний період
111. Усі прості іменні акції відповідного ВАТ є рівнозначними за обсягом прав акціонерів і розміром дивідендів, що виплачуються за ними.
112. Право голосу за акціями може бути передане акціонером іншій фізичній або юридичній особі виключно за довіреністю, виданою з додержанням вимог законодавства.
113. До виконання плану розміщення акцій ВАТ, щодо яких передбачається залишення у державній власності пакетів акцій відповідно до пункту 21 цієї Програми, або до розміщення акцій у кількості, що відповідає 75 відсоткам загальної кількості акцій відкритого акціонерного товариства, ВАТ та державним органам приватизації забороняється:
відчужувати майно, що належить товариству, якщо його вартість перевищує 25 відсотків вартості статутного фонду ВАТ;
приймати рішення про реорганізацію ВАТ шляхом злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення;
змінювати номінальну вартість або кількість акцій без зміни розміру статутного фонду ВАТ (крім випадків дроблення акцій за підсумками аукціону);
приймати рішення про збільшення або зменшення статутного фонду, крім випадків збільшення статутного фонду у зв'язку з індексацією основних фондів, яку проведено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України.
114. ВАТ, акції якого підлягають дробленню за підсумками аукціону, зобов'язане здійснити реєстрацію власників таких акцій не пізніше двох місяців після затвердження та публікації підсумків аукціонів.
115. До виконання плану приватизації (розміщення акцій) рішення про участь ВАТ у холдингових компаніях, об'єднаннях підприємств і промислово-фінансових групах та про його внески до статутних фондів інших господарюючих суб'єктів приймається більшістю у 3/4 голосів акціонерів, які беруть участь у загальних зборах.
116. Забороняється встановлення емітентом не передбачених законодавством обмежень щодо відчуження акціонером ВАТ акцій, придбаних ним у процесі приватизації.
117. ВАТ, створене у процесі приватизації, зобов'язане здійснити оцінку активів товариства, виходячи з балансової вартості, та викуп акцій акціонерів, які вимагають цього, у разі коли ці акціонери голосували проти прийняття загальними зборами рішень про укладення угод або кількох взаємопов'язаних угод щодо придбання або відчуження майна ВАТ, вартість якого перевищує 25 відсотків балансової вартості статутного фонду товариства на дату прийняття такого рішення.
Післяприватизаційна підтримка підприємств
118. Фондом державного майна України здійснюється організаційно-правова підтримка приватизованих підприємств та ВАТ з урахуванням програм структурної перебудови економіки.
119. Фінансова підтримка підприємств здійснюється шляхом перерахування на безповоротній основі відповідно до пункту 109 цієї Програми 60 відсотків коштів, отриманих від продажу об'єкта приватизації, який перебуває у підприємства на балансі, цьому підприємству у порядку, встановленому Фондом державного майна України.
120. Справу про банкрутство створених у процесі приватизації ВАТ, продаж акцій яких розпочався, може бути порушено лише після закінчення приватизації (виконання плану розміщення акцій).
Розділ 7. Прикінцеві положення. Організаційне забезпечення виконання Програми
121. Фонд державного майна України, органи виконавчої влади здійснюють заходи з підготовки та подання пропозицій Кабінету Міністрів України щодо плану-графіка передприватизаційної підготовки підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, а також щодо визначення відповідно до цієї Програми способів приватизації майна підприємств у окремих галузях та працевлаштування працівників підприємств, коли процес приватизації та реструктуризації призводить до їх вивільнення.
122. Фонд державного майна України у двотижневий строк з дня набрання чинності цією Програмою доводить до відповідних державних органів приватизації, заінтересованих центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів Антимонопольного комітету України графік приватизації об'єктів, включених до завдань, визначених цією Програмою, з розподілом повноважень щодо їх приватизації між Фондом державного майна України та його регіональними відділеннями.
123. У разі коли приватизацію об'єкта проводить Фонд державного майна України, до складу комісії з приватизації включається також представник відповідного регіонального відділення Фонду державного майна України з правом дорадчого голосу.
124. Фонд державного майна України забезпечує підготовку і перепідготовку працівників державних органів приватизації та органів виконавчої влади з питань реалізації цієї Програми.
125. Кабінет Міністрів України разом з Фондом державного майна України здійснює заходи щодо організаційно-правової взаємодії державних органів приватизації та правоохоронних і судових органів з ініціювання та вирішення майнових, фінансово-боргових і приватизаційних спорів, виконання судових рішень, захисту прав власності України.
Законодавче забезпечення виконання Програми
126. Для забезпечення виконання цієї Програми Фонд державного майна України разом із центральними органами виконавчої влади розробляє проекти законів та інших нормативно-правових актів.
Проекти законів
Проекти постанов Кабінету Міністрів України
Інформаційне забезпечення процесу приватизації
127. Фонд державного майна України разом із Державним комітетом телебачення і радіомовлення України, Державним інформаційним агентством України, Державним комітетом зв'язку України, Державним спеціалізованим комерційним ощадним банком України здійснюють заходи щодо інформування громадян України та іноземців, осіб без громадянства про умови приватизації в Україні.
128. Фонд державного майна України, регіональні відділення та представництва публікують інформацію про приватизацію у строки та в порядку, визначені законодавством. Інформація про результати всіх видів продажу підлягає публікації у виданнях державних органів приватизації не пізніше 30 днів після затвердження підсумків продажу Фондом державного майна України, його регіональними відділеннями.
129. Інформація про строки та умови проведення відкритих торгів та конкурсів за участю іноземних інвесторів має бути опублікована в інформаційних бюлетенях державних органів приватизації, центральній та місцевій пресі не пізніш як за 50 календарних днів до дати проведення торгів.
130. Голова Фонду державного майна України, керівники регіональних відділень та представництв Фонду несуть персональну відповідальність за своєчасність та повноту інформації про об'єкти, які приватизуються.
Контроль за виконанням Програми
131. Контроль за виконанням цієї Програми здійснюють Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Фонд державного майна України, Антимонопольний комітет України, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Національне агентство України з управління державними корпоративними правами, інші органи виконавчої влади та правоохоронні органи у межах своєї компетенції, визначеної законодавством.
132. Фонд державного майна України не рідше одного разу на квартал заслуховує звіти керівників структурних підрозділів Фонду та його регіональних відділень про виконання вимог та завдань цієї Програми, організовує моніторинг виконання Програми.
133. Фонд державного майна України залучає до планових перевірок діяльності регіональних відділень та представництв Фонду представників правоохоронних органів.
134. Контроль за виконанням цієї Програми здійснюють:
а) Верховна Рада України - шляхом заслуховування на своїх засіданнях звітів Фонду державного майна України;
б) Кабінет Міністрів України - шляхом періодичного заслуховування на своїх засіданнях керівників Фонду державного майна України, органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим.
135. Фонд державного майна України:
щоквартально подає Верховній Раді України, Президентові України та Кабінету Міністрів України аналітичну довідку про хід виконання цієї Програми;
щомісячно інформує Кабінет Міністрів України про хід виконання цієї Програми.
136. Персональна відповідальність за виконання завдань Програми покладається на:
Голову Фонду державного майна України, керівників органів виконавчої влади, уповноважених управляти державним майном, - щодо приватизації майна, яке перебуває у державній власності;
Голову Фонду майна Автономної Республіки Крим, керівників органів виконавчої влади, уповноважених управляти майном, що належить Автономній Республіці Крим, - щодо приватизації майна, що належить Автономній Республіці Крим.
Глава Адміністрації Президента України | М.БІЛОБЛОЦЬКИЙ |