Про працевлаштування і забезпечення житлом та соціально-побутовим обслуговуванням населення, евакуйованого з зони Чорнобильської АЕС

Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июня 1986 г. N 664 "О трудоустройстве и обеспечении жильем и социально-бытовым обслуживанием населения, эвакуированного из зоны Чернобыльской АЭС" ЦК Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР

1. Министерствам и ведомствам УССР, Киевскому облисполкому, руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС, обеспечить завершение в июне 1986 г. трудоустройства работников предприятий, организаций и учреждений, эвакуированных из зоны отчуждения электростанции, предоставив им постоянную работу в соответствии с профессией и квалификацией на предприятиях, в организациях и учреждениях соответствующих отраслей. При необходимости переквалификации этих работников организовать их учебу с сохранением за ними на период обучения среднего заработка по прежнему месту работы.

2. Учесть, что министерствам и ведомствам СССР и Совету Министров УССР поручено принять меры к обеспечению не позднее октября 1986 г. семей работников, эвакуированных из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС, жилой площадью в домах, вводимых в эксплуатацию во II и III кварталах 1986 г. за счет капитальных вложений, предусмотренных планами.

Обязать министерства и ведомства УССР, Киевский облисполком обеспечить к указанному сроку жилой площадью все семьи работников подведомственных предприятий и организаций, эвакуированных из зоны Чернобыльской АЭС.

В случаях недостатка или отсутствия у министерств и ведомств СССР и УССР жилой площади для расселения эвакуированных семей исполкомам местных Советов народных депутатов выделять им по ходатайству руководителей предприятий, организаций и учреждений до наступления отопительного сезона жилую площадь в домах, вводимых в эксплуатацию в 1986 году, независимо от их ведомственной принадлежности.

Киевскому горисполкому и Черниговскому облисполкому выделить в 1986 году 7500 квартир и 1000 мест в общежитиях в г. Киеве и 500 квартир в г. Чернигове для работников организаций Министерства энергетики и электрификации СССР, эвакуированных из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС.

Госплану УССР совместно с облисполкомами, Киевским горисполкомом, министерствами и ведомствами УССР, у подведомственных предприятий которых изымается жилая площадь для расселения эвакуированных семей работников, подготовить для представления в Госплан СССР одновременно с проектом плана на 1987 год расчеты потребности в дополнительных средствах на жилищное строительство в объемах, компенсирующих изъятие в 1986 году жилой площади.

3. Госагропрому УССР, Киевскому и Житомирскому облисполкомам для расселения сельского населения, эвакуированного из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС, осуществить в 1986 году до наступления зимнего периода проектирование и строительство жилых домов общей площадью 450 тыс. кв. метров в количествах и в сроки согласно приложению N 1. Обеспечить в Киевской области приобретение и ремонт 6 тыс. незаселенных жилых домов, принадлежащих гражданам на правах личной собственности.

Возложить функции заказчика по строительству жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, торговли и коммунального хозяйства на Госагропром УССР, а функции генеральных подрядчиков - на организации и предприятия, определенные облисполкомами.

Строительство жилых домов осуществить независимо от ведомственной подчиненности силами имеющихся в областях и г. Киеве строительных, монтажных, специализированных и ремонтно-строительных организаций, а также предприятий и организаций, имеющих в своем составе строительные и ремонтно-строительные подразделения.

Ответственность за общую организацию строительства домов и контроль за своевременным вводом их в эксплуатацию возложить на заместителей председателей облисполкомов и Киевского горисполкома, ведающих вопросами строительства.

Госагропрому УССР по согласованию с Киевским и Житомирским облисполкомами обеспечить в населенных пунктах, где будут сооружаться указанные дома, комплексное строительство объектов социально-культурного, торгового и коммунально-бытового назначения с учетом их наличия в этих населенных пунктах.

Облисполкомам, Госагропрому УССР, Министерству торговли УССР, Министерству бытового обслуживания населения УССР, Министерству здравоохранения УССР, Укоопсоюзу организовать временное расселение, общественное питание, бытовое, медицинское и торговое обслуживание рабочих-строителей.

4. Выделить Госагропрому УССР на 1986 год для строительства жилых домов, расширения и строительства объектов культурно-бытового назначения, торговли и коммунального хозяйства дополнительно лимит капитальных вложений в объеме 210 млн. рублей, в том числе на строительно-монтажные работы (и на выполнение проектно-изыскательских работ) 155 млн. рублей, на приобретение оборудования, не требующего монтажа, 15 млн. рублей, на приобретение у населения жилых домов и проведение ремонтно-восстановительных работ в домах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, 30 млн. рублей.

5. Украинским республиканским конторам Госбанка СССР и Стройбанка СССР:

открыть не позднее июня 1986 г. финансирование работ по строительству и ремонту жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, торговли и коммунального хозяйства;

осуществлять финансирование строящихся объектов по развернутым сметам, составленным по рабочим чертежам;

исчислять средства на заработную плату строительным, ремонтно-строительным и другим организациям и предприятиям, нанятым на строительстве указанных объектов, по полному нормативу на выполненный объем строительно-монтажных работ;

выдавать организациям и предприятиям сверх установленных лимитов средства на оплату командировочных расходов работникам, направляемым для работы в районы Киевской и Житомирской областей.

6. Увеличить на 1986 год Госагропрому УССР лимиты проектно-изыскательских работ на 2,5 млн. рублей с соответствующим увеличением численности и фонда заработной платы работников проектных организаций.

Выполнение проектно-изыскательских работ по строительству жилых домов и объектов культурно-бытового назначения, торговли и коммунального хозяйства возложить на проектные институты Госагропрома УССР.

Проектным организациям обеспечить разработку и по согласованию с соответствующими органами выдачу в недельный срок планировочных схем размещения жилых домов и в месячный срок - комплектной проектно-сметной документации на строительство.

Предусматривать в сметах на строительство этих объектов компенсацию подрядным и строительным организациям дополнительных затрат, связанных с перебазированием строительной техники, перевозкой конструкций, материалов и рабочих, а также командированием работников.

7. Киевскому филиалу Центрального института типового проектирования Госстроя СССР по заказам Госагропрома УССР обеспечить в недельный срок размножение и выдачу необходимого количества соответствующих типовых проектов.

8. Выделить Госагропрому УССР дополнительно в 1986 году за счет выделяемых в распоряжение Совета Министров УССР для проведения работ по обеспечению жильем и социально-бытовым обслуживанием населения, эвакуированного из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС, комплекты и детали домов заводского изготовления, материалы, машины и оборудование согласно приложению N 2, а Госснабу УССР обеспечить их поставку в июне-июле для выполнения ремонтно-восстановительных работ и в июне-августе для строительства жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, торговли и коммунального хозяйства.

До получения указанных ресурсов обеспечение строительства материально-техническими средствами и горюче-смазочными материалами осуществлять за счет общих ресурсов, выделенных соответствующим строительным организациям на 1986 год, а строительной техникой и транспортными средствами - за счет имеющихся у них парков.

Снабжение строек местными строительными материалами производить за счет общих ресурсов, выделенных облисполкомам на 1986 год. Госплану УССР при необходимости оказывать помощь в выделении дополнительных ресурсов за счет перераспределения между областями.

9. Управлениям Донецкой, Львовской, Одесской, Южной, Юго-Западной, Приднепровской железных дорог обеспечить в 1986-1967 годах внеочередную подачу вагонов грузоотправителям для перевозки строительных материалов, конструкций, деталей, механизмов и оборудования, предназначенных для выполнения работ по обеспечению жильем и социально-бытовым обслуживанием населения, эвакуированного из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС, независимо от схем нормальных направлений грузопотоков.

10. Министерству автомобильного транспорта УССР и Главречфлоту УССР обеспечить межобластные и местные перевозки грузов и рабочих по заявкам строительных и ремонтно-строительных организаций, привлеченных к строительству жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства в Киевской области.

11. ЦК ЛКСМ Украины совместно с Министерством высшего и среднего специального образования УССР создать для строительства жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, торговли и коммунального хозяйства студенческий строительный отряд общей численностью не менее 7 тыс. человек за счет дополнительного привлечения студентов и частичного изменения плана формирования строительных отрядов на 1986 год.

Госагропрому УССР, Киевскому и Житомирскому облисполкомам обеспечить прием, организацию работы и быта студенческого отряда в соответствии с постановлением Совета Министров УССР, Укрсовпрофа и ЦК ЛКСМ Украины от 3 марта 1986 г. N 76.

12. Министерству внутренних дел УССР, Киевскому облисполкому и горисполкому в целях упорядочения реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, организовать персональный учет лиц, эвакуированных из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС, и адресно-справочную службу в г. Киеве, а также незамедлительно совместно с Министерством здравоохранения УССР представить в Министерство внутренних дел СССР предложения о порядке информации органов здравоохранения о миграции указанных лиц по территории СССР для контроля за состоянием их здоровья.

13. Украинскому управлению по гидрометеорологии и контролю природной среды, Министерству здравоохранения УССР, Штабу гражданской обороны УССР систематически проводить проверку радиационной обстановки в зоне Чернобыльской АЭС и по мере ее изменения вносить предложения о реэвакуации населения.

14. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 5 июня 1986 г. N 664:

1) Разрешили привлекать в 1986 году проектные, строительные, монтажные, специализированные и ремонтно-строительные организации, расположенные на территории Украинской ССР, независимо от их ведомственной подчиненности, к выполнению работ по строительству объектов для расселения населения, эвакуированного из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС. Указанные работы выполняются в счет общего плана строительно-монтажных работ, установленного соответствующим привлекаемым организациям, без изменения заданий по вводу в действие основных фондов и мощностей по плану 1986 года, с включением этих работ в государственную отчетность. Привлекать для строительства жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, торговли и коммунального хозяйства необходимое количество студенческих строительных отрядов.

2) Разрешили проектно-изыскательским организациям привлекать к выполнению проектных и изыскательских работ по строительству объектов для расселения населения, эвакуированного из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС, квалифицированных специалистов, находящихся на пенсии, с сохранением им выплаты пенсий на период до 6 месяцев.

3) Сохранили в 1986-1987 годах за работниками, командированными на строительство и ремонт жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, торговли и коммунального хозяйства для населения, эвакуированного из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС, 75 процентов средней заработной платы по месту основной работы на все время командировки (включая время нахождения в пути).

4) Поручили Госплану СССР, Госснабу СССР и Министерству финансов СССР предусмотреть в проектах плана и бюджета на 1987 год выделение Совету Министров УССР необходимых капитальных вложений, материально-технических и финансовых ресурсов для выполнения заданий, предусмотренных указанным постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

15. Министерствам и ведомствам УССР, обкомам, горкомам и райкомам партии, областным, городским и районным Советам народных депутатов с особым вниманием подходить ко всем вопросам, связанным с трудоустройством, созданием необходимых жилищных и социально-бытовых условий для населения, эвакуированного из зоны Чернобыльской АЭС, проявлять максимальную заботу о людях, пострадавших в результате аварии, в первоочередном порядке обеспечить выполнение заданий по строительству жилых домов, объектов социально-бытового назначения, поставкам соответствующих материалов для указанных целей.

_______________

Примечание. Разрешить Госагропрому УССР совместно с Киевским и Житомирским облисполкомами в случае производственной необходимости уточнять количество домов и места их строительства без изменения общего задания по вводу в эксплуатацию по месяцам.

_______________

* Выделение палаток производится в установленном порядке по определению Госплана СССР совместно с Госснабом СССР, Минобороны и Госкомрезервом.