КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 19 лютого 2009 р. N 194 Київ |
Деякі питання забезпечення видобування та використання газу метану з вугільних родовищ
Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити план першочергових заходів щодо забезпечення дегазації вугільних пластів діючих шахт, а також видобування та використання газу метану з вугільних родовищ (далі - першочергові заходи), що додається.
2. Утворити Міжвідомчу робочу групу з координації здійснення першочергових заходів щодо дегазації вугільних пластів діючих шахт, а також видобування та використання газу метану з вугільних родовищ у складі згідно з додатком.
3. Затвердити Положення про Міжвідомчу робочу групу з координації здійснення першочергових заходів щодо дегазації вугільних пластів діючих шахт, а також видобування та використання газу метану з вугільних родовищ, що додається.
4. Визначити Національне агентство з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів координатором робіт, пов'язаних із забезпеченням видобування та використання газу метану з вугільних родовищ як альтернативного палива.
5. Міністерству охорони навколишнього природного середовища, Міністерству вугільної промисловості, Національному агентству екологічних інвестицій і Міністерству фінансів подати пропозиції щодо спрямування коштів, отриманих від продажу одиниць (частин) установленої кількості антропогенних викидів та абсорбції парникових газів, на здійснення першочергових заходів, насамперед заходів щодо дегазації вугільних пластів діючих шахт.
6. Центральним органам виконавчої влади, відповідальним за здійснення першочергових заходів, а також Національній академії наук забезпечити здійснення таких заходів за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за відповідними програмами, і вжити заходів до залучення з цією метою коштів підприємств, що належать до сфери їх управління, та інвестицій.
Прем'єр-міністр України | Ю.ТИМОШЕНКО |
Інд. 37 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 лютого 2009 р. N 194
ПЛАН
першочергових заходів щодо забезпечення дегазації вугільних пластів діючих шахт, а також видобування та використання газу метану з вугільних родовищ
Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання | Джерела фінансування |
1. Проведення інвентаризації ресурсів газу метану та складення карти газонасиченості вугільних пластів, гірських порід на об'єктах видобування газу метану, а також реєстру з визначення перспективних ділянок для дослідно- промислової розробки газу метану з вугільних родовищ | Мінприроди Національна академія наук НАЕР Мінвуглепром Мінфін Мінекономіки Держкомзем | до 1 травня 2009 р. | державний бюджет |
2. Проведення моніторингу проектів, пов'язаних з дегазацією вугільних пластів діючих шахт, а також вилученням та використанням газу метану з вугільних родовищ, у тому числі тих, розробка яких не проводиться | НАЕР Мінвуглепром Мінприроди Національна академія наук Мінфін Мінекономіки Держкомзем | -"- | -"- |
3. Розроблення Концепції Державної програми видобування та використання газу метану з вугільних родовищ як альтернативного енергоресурсу | НАЕР Національна академія наук Мінприроди Мінвуглепром Мінпаливенерго Мінфін Мінекономіки Мінпромполітики Держгірпромнагляд | до 1 липня 2009 р. | державний бюджет |
4. Забезпечення проведення досліджень та впровадження новітніх технологій підвищення проникності вуглепородного масиву для здійснення попередньої дегазації та наукового супроводження заходів з вилучення та використання газу метану з вугільних родовищ | НАЕР Національна академія наук Мінвуглепром Мінпаливенерго Мінприроди | постійно | державний бюджет кошти підприємств інвестиції |
5. Підготовка та подання Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2004 р. N 1506 "Про затвердження переліків матеріалів, комплектуючих виробів та обладнання, що ввозяться (пересилаються) на митну територію України з метою використання для підвищення безпеки робіт на вугільних шахтах, запобігання вибухам метану, а також зменшення його викидів у довкілля та не виробляються підприємствами на території України" (Офіційний вісник України, 2004 р., N 45, ст. 2973) | Мінекономіки Мінвуглепром Мінпромполітики Держгірпромнагляд Мінфін | до 1 квітня 2009 р. | |
6. Забезпечення реалізації спільних проектів з питань комплексної дегазації вугільних пластів діючих шахт, зокрема з іноземними сервісними компаніями | Мінвуглепром Мінприроди Мінфін Мінекономіки | 2009-2012 роки | державний бюджет кошти підприємств інвестиції |
7. Підготовка та подання Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо внесення змін до відповідних актів законодавства з метою надання податкових пільг підприємствам (організаціям), які розробляють та впроваджують технології видобування та утилізації газу метану з вугільних родовищ і виготовлення відповідного обладнання | Мінекономіки НАЕР Мінвуглепром Мінпромполітики Мінприроди Держгірпромнагляд Мінфін | до 1 травня 2009 р. | |
8. Визначення ділянок, на яких є достатні запаси газу метану для його видобування як альтернативного енергоресурсу, в межах гірничих відводів шахт, які ліквідовано або перебувають на стадії ліквідації | НАЕР Мінвуглепром Мінприроди Мінпаливенерго Держгірпромнагляд Мінфін Мінекономіки | до 1 вересня 2009 р. | державний бюджет інвестиції |
9. Спрощення порядку затвердження "зеленого" тарифу, а також видачі ліцензій на провадження господарської діяльності, пов'язаної з комбінованим виробництвом електричної та теплової енергії, за умови використання газу метану з вугільних родовищ | НКРЕ НАЕР Мінпаливенерго Мінвуглепром Мінприроди Держгірпромнагляд | до 1 травня 2009 р. | |
10. Утворення окремого виробничого підрозділу для проведення робіт з видобування газу метану з вугільних родовищ як альтернативного енергоресурсу | НАЕР | до 1 квітня 2009 р. | |
11. Розроблення та затвердження технічних вимог і технологічних рішень щодо використання газу метану з вугільних родовищ у газотранспортних мережах | Національна академія наук Мінпаливенерго Мінжитлокомунгосп Мінвуглепром Мінприроди Держгірпромнагляд | -"- | державний бюджет кошти підприємств інвестиції |
12. Розроблення технічних вимог щодо організації виробництва вітчизняного обладнання та устатковання для видобування та використання газу метану з вугільних родовищ | Мінпромполітики Мінвуглепром | -"- | державний бюджет кошти підприємств |
13. Забезпечення проведення та фінансування робіт з буріння довгих направлених свердловин для підземної дегазації вугільних пластів діючих шахт згідно з програмою українсько- американського співробітництва | Мінвуглепром Держгірпромнагляд | 2009-2012 роки | інвестиції державний бюджет кошти підприємств |
14. Підготовка та подання Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо удосконалення процедури підготовки, розгляду, схвалення та реалізації проектів, спрямованих на скорочення обсягу антропогенних викидів парникових газів | Нацекоінвест- агентство Мінвуглепром | до 1 травня 2009 р. | |
15. Підготовка та подання Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо внесення змін до відповідних актів законодавства стосовно запровадження обов'язкової попередньої дегазації газонасичених вугільних пластів до початку проведення гірничих робіт з їх відпрацювання | Мінвуглепром Держгірпромнагляд | до 1 квітня 2009 р. | |
16. Підготовка та подання Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо нормативно-правового врегулювання питань спрощення процедури: проведення аукціонів з видачі спеціальних дозволів (ліцензій) на надрокористування для геологічного вивчення та дослідно- промислового видобування газу метану з вугільних родовищ з установленням їх нульової початкової вартості передачі в користування земельних ділянок з метою реалізації інноваційних та інвестиційних проектів з питань попередньої дегазації вугільних родовищ | НАЕР Держкомзем Мінприроди Мінвуглепром Мінекономіки Мінфін | до 1 липня 2009 р. | |
17. Підготовка та проведення міжнародної конференції з питань видобування та використання газу метану з вугільних родовищ та залучення іноземних інвестицій | -"- | -"- |
Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 19 лютого 2009 р. N 194
СКЛАД
Міжвідомчої робочої групи з координації здійснення першочергових заходів щодо дегазації вугільних пластів діючих шахт, а також видобування та використання газу метану з вугільних родовищ
Перший віце-прем'єр-міністр або - голова Міжвідомчої робочої
Віце-прем'єр-міністр згідно з групи
розподілом функціональних
обов'язків
Міністр вугільної промисловості - заступник голови
Голова НАЕР - заступник голови
директор департаменту охорони - секретар Міжвідомчої робочої
праці та надзвичайних ситуацій групи
Мінвуглепрому
Міністр палива та енергетики
заступник Міністра економіки
заступник Міністра промислової
політики
заступник Міністра фінансів
заступник Міністра охорони
навколишнього природного
середовища
Голова Держгірпромнагляду
Голова Нацекоінвестагентства
Голова Держінвестицій
заступник голови Донецької
облдержадміністрації
заступник голови Луганської
облдержадміністрації
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 лютого 2009 р. N 194
ПОЛОЖЕННЯ
про Міжвідомчу робочу групу з координації здійснення першочергових заходів щодо дегазації вугільних пластів діючих шахт, а також видобування та використання газу метану з вугільних родовищ
1. Міжвідомча робоча група з координації здійснення першочергових заходів щодо дегазації вугільних пластів діючих шахт, а також видобування та використання газу метану з вугільних родовищ (далі - Міжвідомча робоча група) утворена з метою прискорення впровадження на діючих вугледобувних підприємствах систем дегазації та утилізації газу метану, а також створення умов для видобування газу метану з вугільних родовищ, розробка яких не проводиться, та його використання як альтернативного енергоресурсу.
2. Міжвідомча робоча група у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України і цим Положенням.
3. Основними завданнями Міжвідомчої робочої групи є:
розроблення проектів нормативно-правових актів з питань, пов'язаних з геологічним вивченням запасів, видобуванням та використанням газу метану з вугільних родовищ;
організація взаємодії органів виконавчої влади з питань здійснення першочергових заходів щодо дегазації вугільних пластів діючих шахт, а також видобування та використання газу метану з вугільних родовищ;
визначення орієнтовних обсягів і напрямів фінансування зазначених заходів;
підготовка рекомендацій з усунення недоліків та розв'язання проблем у процесі здійснення зазначених заходів.
4. Міжвідомча робоча група має право:
утворювати у разі потреби експертні групи;
залучати до участі у своїй діяльності представників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій за погодженням з їх керівниками;
одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань.
5. Формою роботи Міжвідомчої робочої групи є засідання, що скликаються її головою щокварталу та у разі потреби. Засідання Міжвідомчої робочої групи проводить її голова, а за його відсутності - заступник голови.
Засідання Міжвідомчої робочої групи вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її складу.
Рішення Міжвідомчої робочої групи приймається більшістю присутніх на засіданні членів групи та оформляється протоколом, що підписується головуючим на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
6. Голова Міжвідомчої робочої групи:
здійснює керівництво її діяльністю;
затверджує план роботи групи на відповідний період та порядок денний засідань;
вносить у разі потреби зміни до її складу.
7. Функції з підготовки аналітичних матеріалів для Міжвідомчої робочої групи, ведення протоколу її засідання, узагальнення інформації, що надходить від членів Міжвідомчої робочої групи, покладаються на її секретаря.