Про митний контроль і митне оформлення електроенергії, що переміщується через митний кордон України

Відповідно до статті 148 Митного кодексу України Кабінет Міністрів України

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок митного контролю і митного оформлення електроенергії, що переміщується через митний кордон України;

перелік пунктів, у яких здійснюється митний контроль за переміщенням електроенергії через митний кордон України.

2. Державній митній службі, Міністерству палива та енергетики привести в місячний строк після набрання чинності цією постановою власні нормативні акти у відповідність із цією постановою.

3. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 9 серпня 1999 р. N 1459 "Про затвердження переліку пунктів контролю, в яких здійснюється митне оформлення електроенергії, що переміщується через митний кордон України" (Офіційний вісник України, 1999 р., N 32, ст. 1675).

4. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2004 року.

1. Електроенергія, що переміщується через митний кордон України (крім технологічного переміщення), підлягає митному контролю та митному оформленню відповідно до цього Порядку.

2. Для цілей цього Порядку терміни, що вживаються в ньому, мають таке значення:

вантажна митна декларація (далі - ВМД) - письмова заява встановленої форми, що подається митному органу особою, уповноваженою на декларування електроенергії, що переміщується через митний кордон України, і містить відомості про обсяги такої електроенергії, про митний режим, у який вона заявляється, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів);

звітний період - відрізок часу з 0 години першого числа до 24 години останнього числа календарного місяця;

позитивне сальдо перетоків - сальдо перетоків, що склалося в результаті переважання обсягів електроенергії, переміщеної до енергосистеми України (далі - ЕС України), над обсягами електроенергії, переміщеної з ЕС України через митний кордон України;

негативне сальдо перетоків - сальдо перетоків, що склалося в результаті переважання обсягів електроенергії, переміщеної з ЕС України, над обсягами електроенергії, переміщеної до ЕС України через митний кордон України;

партія товару - обсяги електроенергії, що переміщується через митний кордон України за одним зовнішньоекономічним договором (контрактом) і за однією довідкою-підтвердженням (актом приймання-передачі) про ці обсяги за звітний період;

перевізник (технічний виконавець) - суб'єкт підприємницької діяльності, який здійснює передачу електроенергії міждержавними та магістральними мережами електропередачі на підставі ліцензії НКРЕ;

періодична митна декларація (далі - ПМД) - письмова заява, що містить відомості про електроенергію і мету її переміщення через митний кордон України, необхідні для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, і застосовується у випадках, передбачених цим Порядком;

сальдо перетоків - алгебраїчна сума обсягів електроенергії, переміщеної через митний кордон України за звітний період всіма зазначеними у договорах (контрактах) міждержавними лініями електропередачі усіх класів напруги, що з'єднують енергосистеми суміжних держав (або їх частини);

сальдо перетоків у тарифній (часовій) зоні - алгебраїчна сума обсягів електроенергії, переміщеної через митний кордон України за звітний період всіма зазначеними у договорах (контрактах) міждержавними лініями електропередачі у відповідній тарифній (часовій) зоні;

суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності - суб'єкт підприємницької діяльності, який провадить зовнішньоекономічну діяльність відповідно до законодавства;

тарифна (часова) зона - період доби, протягом якого діє тариф на електроенергію, визначений умовами договору (контракту), яким передбачено облік електроенергії у відповідній тарифній (часовій) зоні;

технологічне переміщення електроенергії - переміщення електроенергії між енергосистемами країн (або їх частинами) під час їх паралельної роботи з метою підтримування параметрів роботи цих енергосистем (або їх частин), яка підлягає компенсації (поверненню) у подальшому з визначеною періодичністю;

тимчасова декларація (далі - ТД) - письмова заява встановленої форми, яка подається митному органу особою, уповноваженою на декларування електроенергії, і містить відомості про її обсяги, мету переміщення через митний кордон України та інші відомості, необхідні для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, і за якою обсяги електроенергії пропускаються через митний кордон України у спрощеному порядку для вільного обігу;

фактичний контроль - сукупність спрямованих на визначення фактичних обсягів електроенергії заходів, які здійснюються у період її поставки, перевірки показань приладів обліку, даних обліку цієї електроенергії, а також накладення митного забезпечення.

Терміни "магістральна електрична мережа", "міждержавна електрична мережа", "об'єкт електроенергетики", "оптовий ринок електричної енергії України", "передача енергії", "учасники оптового ринку електричної енергії України" вживаються в цьому Порядку згідно із Законом України "Про електроенергетику".

3. Умовою для переміщення електроенергії (крім технологічного) через митний кордон України є оформлена митним органом ТД або ПМД.

4. Облік обсягів технологічного переміщення електроенергії та контроль за її компенсацією в розрахунковий період здійснює НЕК "Укренерго".

5. Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності, що здійснюють експортно-імпортні операції з електроенергією чи переміщують її транзитом через територію України, провадять декларування в митному органі, визначеному Держмитслужбою.

6. Митний контроль і митне оформлення електроенергії, що передається за зовнішньоекономічними договорами (контрактами) як готова продукція з давальницької сировини або в рахунок бартерних операцій, здійснюються в митному органі, визначеному Держмитслужбою.

7. Граничні строки прохідного митного транзиту електроенергії обмежуються звітним періодом.

8. Електроенергія перебуває під митним контролем:

у разі надходження в Україну - з моменту її фактичного переміщення на митну територію України до моменту здійснення в повному обсязі митного оформлення;

у разі переміщення за межі України - з моменту пред'явлення для оформлення документів до здійснення в повному обсязі митного оформлення відповідно до обраного митного режиму та переміщення через митний кордон України.

9. Зони митного контролю на територіях об'єктів електроенергетики, у межах яких митні органи здійснюють митні процедури, визначаються Держмитслужбою за погодженням з Мінпаливенерго.

10. Фактичний контроль за обсягами електроенергії, що переміщується через митний кордон України, здійснюється посадовими особами митних органів шляхом перевірки документів, фіксування показань приладів розрахункового (комерційного) обліку (далі - прилади обліку) та ведення обліку цих показань.

11. Контроль за заявленими митному органу відомостями про обсяги електроенергії, що переміщується через митний кордон України, здійснюється шляхом звірення цих відомостей з даними документів, за якими здійснено фактичний контроль, а також в іншій формі, передбаченій Митним кодексом України та законами з питань митної справи.

12. Митні органи, які фіксують показання приладів обліку електроенергії, що переміщується через митний кордон України, надсилають інформацію засобами електронного зв'язку до митного органу, визначеного Держмитслужбою, у строк, що не перевищує двох діб після дати складення актів про реєстрацію показань приладів обліку.

Перші примірники цих актів надсилаються поштою.

13. Для здійснення митного контролю та митного оформлення обсягів електроенергії, що переміщується через митний кордон України, НЕК "Укренерго" засобами факсимільного зв'язку надсилає до митного органу, визначеного Держмитслужбою, не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, довідку-підтвердження, яка містить відомості про обсяги електроенергії, фактично переміщеної через митний кордон України у звітному періоді (у тому числі обсяги технологічного переміщення електроенергії та обсяги електроенергії за зовнішньоекономічними договорами (контрактами), напрямок її переміщення (експорт, імпорт, транзит), назви міждержавних електричних мереж у разі їх відсутності в цих договорах (контрактах) і номери зовнішньоекономічних договорів (контрактів).

Перший примірник цієї довідки-підтвердження надсилається поштою.

14. Декларант подає митним органам ТД або ПМД не пізніше першого робочого дня звітного періоду поставки електроенергії.

15. У разі укладення суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності договору (контракту) протягом звітного періоду чи внесення змін і доповнень до укладеного договору (контракту) ТД або ПМД може подаватися до оформлення в інший строк протягом періоду поставки, ніж це визначено в пункті 14, за умови документального підтвердження перевізником дати початку переміщення електроенергії.

16. Переміщення електроенергії через митний кордон України може проводитися перевізником тільки протягом визначеного в ТД або ПМД звітного періоду.

17. Митне оформлення електроенергії, переміщеної через митний кордон України, здійснюється на підставі документів, перелік яких визначено в пунктах 19-21, з урахуванням умов зовнішньоекономічних договорів (контрактів), які можуть передбачати облік електроенергії, що переміщується через митний кордон України, за узгодженими графіками, за сальдо перетоків з урахуванням або без урахування тарифних (часових) зон.

18. Декларування електроенергії здійснюється шляхом подання декларантом:

1) ТД з наступним поданням ВМД або ПМД з наступним поданням ВМД - у режимі імпорту.

ПМД оформляється у разі імпорту електроенергії з країн, з якими укладено міжнародні договори (угоди), умовами яких встановлено звільнення від обкладення податками і зборами (обов'язковими платежами) при надходженні електроенергії в Україну, або за умов паралельної роботи суміжних енергосистем (їх частин), або у разі експорту чи транзиту електроенергії;

2) ПМД з наступним поданням ВМД - у режимі експорту;

3) ПМД з наступним поданням ВМД - у режимі транзиту.

19. Для митного оформлення електроенергії за ТД необхідні такі документи:

зовнішньоекономічний договір (контракт);

лист-зобов'язання суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності про подання ВМД і документів, необхідних для митного контролю та митного оформлення електроенергії, у строк, визначений цим Порядком;

платіжне доручення на загальну суму всіх установлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів);

довідка про декларування валютних цінностей;

документ, що посвідчує особу декларанта.

20. Для митного оформлення електроенергії за ПМД необхідні такі документи:

зовнішньоекономічний договір (контракт);

лист-зобов'язання суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності про подання ВМД і документів, необхідних для митного контролю та митного оформлення електроенергії, у строк, визначений цим Порядком;

довідка про декларування валютних цінностей;

документ, що посвідчує особу декларанта.

У разі імпорту електроенергії за міжнародними договорами, якими встановлено звільнення від обкладення податками і зборами (обов'язковими платежами) при надходженні в Україну, або угодами про переміщення електроенергії між енергосистемами країн (їх частинами), що працюють паралельно, НЕК "Укренерго" одноразово подаються до митного органу, визначеного Держмитслужбою, відповідні підтвердження.

21. Для митного оформлення партії товарів за ВМД необхідні такі документи:

1) у режимі імпорту:

зовнішньоекономічний договір (контракт);

довідка-підтвердження НЕК "Укренерго" про обсяги електроенергії, переміщеної через митний кордон України у звітному періоді (крім випадків переміщення електроенергії міждержавними електричними мережами залізниць), що подається згідно з пунктом 13;

акт приймання-передачі електроенергії, підписаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контракту) і завірений перевізником;

рахунок-фактура (інвойс) на обсяг електроенергії, що декларується;

сертифікат походження товару (у разі потреби);

платіжне доручення на загальну суму всіх установлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів);

довідка про декларування валютних цінностей;

документ, що посвідчує особу декларанта;

2) у режимі експорту:

зовнішньоекономічний договір (контракт);

акт приймання-передачі електроенергії, підписаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контракту) і завірений перевізником;

довідка-підтвердження НЕК "Укренерго" про обсяги електроенергії, переміщеної через митний кордон України у звітному періоді (крім випадків переміщення електроенергії міждержавними електричними мережами залізниць), що надається згідно з пунктом 13;

акт приймання-передачі обсягів електроенергії, придбаної на оптовому ринку електричної енергії України у звітному періоді;

рахунок-фактура (інвойс) на обсяг електроенергії, що декларується;

платіжне доручення на загальну суму всіх установлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів);

довідка про декларування валютних цінностей;

документ, що посвідчує особу декларанта;

3) у режимі транзиту:

зовнішньоекономічний договір (контракт) щодо транзиту електроенергії;

довідка-підтвердження НЕК "Укренерго" про обсяги електроенергії, переміщеної через митний кордон України у звітному періоді (крім випадків переміщення електроенергії міждержавними електричними мережами залізниць), що надається згідно з пунктом 13;

акт приймання-передачі електроенергії, підписаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контракту);

платіжне доручення на загальну суму всіх установлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів);

довідка про декларування валютних цінностей;

документ, що посвідчує особу декларанта.

22. Протягом 20 днів з останнього дня звітного періоду, заявленого в ТД або ПМД, декларант подає митному органу ВМД, оформлену відповідно до заявленого в ТД або ПМД митного режиму.

23. Фактичні обсяги електроенергії, що переміщується на митну територію України (або за її межі), не повинні перевищувати обсяги, заявлені в ТД або ПМД.

24. У разі коли фактичне переміщення електроенергії за оформленою ТД або ПМД не здійснене, декларація анулюється в порядку, що визначається Мінфіном.

25. У разі переміщення електроенергії в меншому, ніж заявлений у ТД чи ПМД, обсязі оформлення ВМД здійснюється на фактично переміщений обсяг.

26. Сплата податків і зборів (обов'язкових платежів) під час митного оформлення електроенергії, що переміщується через митний кордон України, здійснюється на загальних підставах згідно із законодавством.

27. Для здійснення митного контролю електроенергії, що переміщується через митний кордон України, суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані подавати митному органу, визначеному Держмитслужбою, документи, передбачені Митним кодексом України та цим Порядком, а НЕК "Укренерго" та суб'єкти господарювання, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку пунктів, у яких здійснюється митний контроль за переміщенням електроенергії через митний кордон України, також зобов'язані забезпечувати доступ посадових осіб митних органів до приладів обліку електроенергії.

28. У разі довгострокової (понад один звітний період) дії зовнішньоекономічного договору (контракту) митному органу подається для контролю його нотаріально завірена копія. При декларуванні чергової партії товару за тим же зовнішньоекономічним договором (контрактом) його копія митному органу не подається.