Про прийняття за основу проекту Податкового кодексу України

Верховна Рада України

1. Проект Податкового кодексу України прийняти за основу з урахуванням таких застережень:

виключити із проекту норму щодо можливості встановлення ставок податків і зборів, визначення суб'єктів та об'єктів оподаткування, а також інших елементів податкових баз не у Податковому кодексі України, а в інших нормативно-правових актах;

виключити із, системи оподаткування збір на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства і шкільний податок;

доповнити проект статтею щодо встановлення 5-річного мораторію на внесення змін до положень Кодексу, які стосуються переліку загальнодержавних податків і зборів;

включити до складу системи оподаткування збори до соціальних фондів;

передбачити встановлення єдиних ставок податку на нерухоме майно на рівні 0,5 - 1,0 відсотка;

передбачити у проекті положення щодо оподаткування податком з власників транспортних засобів таких транспортних засобів, як гелікоптери, літаки та інші літальні апарати;

доповнити проект нормою щодо обов'язкової сплати сум податків до бюджетів виключно коштами або шляхом їх заліку з сумами надмірно сплачених чи невідшкодованих податків і зборів;

виключити із проекту положення щодо подання розрахунку товарообмінних (бартерних) операцій до органу державної податкової служби разом з податковою декларацією про прибуток;

передбачити у проекті, що доход від продажу товарів, отриманих від проведення товарообмінних (бартерних) операцій, включається до суми валового доходу;

виключити із проекту положення щодо заборони враховувати збитки філій попередніх податкових періодів у разі переходу до сплати консолідованого податку;

у відповідних статтях проекту про ввезення на митну територію України іноземним замовником давальницької сировини та вивезення виробленої з неї готової продукції термін "податковий вексель" замінити терміном "податкова боргова розписка";

виключити із проекту обмеження щодо виплати процентів за процентними та дисконтними цінними паперами;

спеціальну частину проекту Кодексу узгодити із положеннями проекту закону України щодо порядку погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами;

визначити у проекті особливості оподаткування доходів адвокатів, нотаріусів, аудиторів;

доповнити перехідні положення проекту окремим пунктом щодо проведення одноразового декларування майна фізичних осіб без документального підтвердження його вартості.

2. Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності разом з Кабінетом Міністрів України доопрацювати проект Податкового кодексу і внести його на розгляд Верховної Ради України у другому читанні з урахуванням поданих у встановленому порядку пропозицій суб'єктів права законодавчої ініціативи, а також з урахуванням таких пропозицій:

виключити із проекту положення щодо надання права Кабінету Міністрів України встановлювати норми природного убутку товарів, що стався з вини платника податку;

виключити із проекту положення щодо можливості встановлення податків та зборів Верховною Радою Автономної Республіки Крим та Кабінетом Міністрів України;

виключити із проекту норму щодо можливості встановлення місцевих податків без рішення органів місцевого самоврядування;

визначити повноваження контролюючих органів щодо податкового контролю у проекті, без посилання до інших нормативно-правових актів;

передбачити менш сувору регламентацію переліку витрат, на які платник податку зменшує валовий доход при визначенні прибутку;

положення проекту щодо оподаткування дивідендів та оподаткування довгострокових контрактів викласти у редакції закону, що діяв на момент набрання чинності цією Постановою;

виключити із проекту положення щодо амортизації витрат на купівлю нематеріального активу "разовою повною виплатою роялті";

виключити із проекту положення, за яким витрати на спорудження основних фондів включаються до складу відповідної групи основних фондів тільки після повного визначення виробничих витрат;

ставку податку на прибуток підприємств визначити на рівні, встановленому законом, що діяв на момент набрання чинності цією Постановою, та відповідно збільшити норми амортизаційних відрахувань;

положення проекту щодо принципів обліку доходів та витрат з податку на прибуток підприємств викласти в редакції закону, що діяв на момент набрання чинності цією Постановою;

визначення дати виникнення податкових зобов'язань викласти в редакції закону, що діяв на момент набрання чинності цією Постановою;

внести зміни до положень проекту щодо обліку податку на нерухомість, зробивши його заліковим;

внести зміни до положень проекту щодо обліку вартості торгового патенту, що має відноситися на зменшення загального податкового зобов'язання платника податку;

виключити із проекту положення щодо подання фінансової звітності податковим органам;

ставки податку на доходи фізичних осіб визначити за шкалою, що враховувала б розмір прожиткового мінімуму, а також за верхньою ставкою відповідала б ставці податку на прибуток підприємств;

з положень проекту, що стосуються особливостей визначення бази оподаткування в окремих випадках, виключити слова "бухгалтерського обліку";

ставку податку на додану вартість визначити у розмірі 15 відсотків бази оподаткування;

вдосконалити механізм бюджетного відшкодування податку на додану вартість, доповнивши нормою в частині операцій, які не є об'єктом оподаткування, з відповідними корективами в інших положеннях проекту;

встановити, що обсяг оподатковуваних операцій, при перевищенні якого суб'єкт підприємницької діяльності зобов'язаний зареєструватися як платник податку на додану вартість, становить 250 тис. гривень;

передбачити встановлення ставок акцизного податку у розмірі, встановленому законами, що діяли на момент набрання чинності цією Постановою, з можливістю їх індексації за наслідками 2001 року;

виключити із проекту положення щодо відкриття платниками акцизного податку в установах банків спеціальних рахунків, які використовуються виключно для проведення розрахунків по сплаті акцизного податку, і заборони використання цих рахунків в інших цілях;

передбачити оподаткування нерухомого майна, що є об'єктами житлового фонду, при цьому звільнити від оподаткування нерухоме майно, що використовується у господарській діяльності;

положення проекту щодо стягнення "податку з реклами" викласти з урахуванням положень, передбачених у проекті закону про місцеві податки і збори;

передбачити у проекті, що збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг сплачується одноразово, перед розміщенням таких об'єктів;

визначити у проекті положення щодо спрощеної системи оподаткування на основі положень законодавства, що діяли на момент набрання чинності цією Постановою;

виключити із проекту положення щодо оподаткування доходів від виконання довгострокових договірних зобов'язань;

спростити порядок уточнення бази оподаткування будівель і споруд, що перебувають у власності фізичних осіб;

виключити із проекту положення щодо порядку подвійного оподаткування дивідендів, отриманих фізичною особою;

передбачити у проекті зменшення податкового тиску стосовно фізичних осіб, що надають послуги у сфері роздрібної або оптової торгівлі, громадського харчування, фізичного оздоровлення, побутових і транспортних послуг;

передбачити у проекті застосування патенту для оподаткування суб'єктів малого підприємництва:

включити до перехідних положень проекту пункт щодо особливостей оподаткування, визначених законодавством, що діяли на момент набрання чинності цією Постановою, для експерименту, який проводиться у житловому будівництві на базі холдингової компанії "Київміськбуд";

в перехідних положеннях проекту установити, що протягом першого року після введення в дію Податкового кодексу України податок на додану вартість справляється за ставкою 17 відсотків до бази оподаткування.