КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 29 грудня 2021 р. № 1803-р
Київ
Про Національний план дій з енергоефективності на період до 2030 року
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 899-р від 06.10.2023 )
1. Схвалити розроблений Міністерством енергетики Національний план дій з енергоефективності на період до 2030 року, що додається до оригіналу.
( Зміни до Національного плану дій див. в Розпорядженні КМ № 899-р від 06.10.2023 )
2. Установити, що Національний план дій з енергоефективності на період до 2030 року спрямований на досягнення національної мети з енергоефективності - первинне та кінцеве споживання енергії в Україні у 2030 році не повинне перевищувати відповідно 91468 тис. та 50446 тис. тонн нафтового еквіваленту.
3. Затвердити план заходів з реалізації у 2021-2023 роках Національного плану дій з енергоефективності на період до 2030 року (далі - план заходів), що додається.
4. Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури та Державному агентству з енергоефективності та енергозбереження кожні три роки починаючи з 2023 року:
( Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 899-р від 06.10.2023 )
здійснювати перегляд Національного плану дій з енергоефективності на період до 2030 року та за результатами у разі необхідності подавати Кабінетові Міністрів України проекти актів щодо внесення змін до зазначеного Національного плану;
розробляти і подавати Кабінетові Міністрів України проекти трирічних планів заходів з реалізації Національного плану дій з енергоефективності на період до 2030 року.
5. Міністерствам, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади:
забезпечити виконання плану заходів;
подавати щороку до 31 березня Державному агентству з енергоефективності та енергозбереження інформацію про стан виконання плану заходів.
6. Державному агентству з енергоефективності та енергозбереження подавати щороку до 15 квітня Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури зведену інформацію про хід виконання плану заходів для її подання до 30 квітня Кабінетові Міністрів України.
( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 899-р від 06.10.2023 )
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 67 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 29 грудня 2021 р. № 1803-р
ПЛАН ЗАХОДІВ
з реалізації у 2021-2023 роках Національного плану дій з енергоефективності на період до 2030 року
| Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання | Очікувані результати |
| Секторальні заходи з підвищення енергоефективності | |||
| 1. Виконання програм стимулювання енергоефективних заходів у багатоквартирних житлових будинках, зокрема в рамках функціонування Фонду енергоефективності, із запровадженням моніторингу ефективності та результативності відповідних програм (за рахунок джерел, не заборонених законодавством) | Мінінфраструктури Держенергоефективності | 2022-2023 роки | забезпечення подальшого виконання програм стимулювання об’єднань співвласників багатоквартирних будинків; виконання вимог статті 7 Директиви 2012/27/EU Європейського Парламенту та Ради від 25 жовтня 2012 р. про енергоефективність, яка змінює Директиви 2009/125/EC та 2010/30/EU і скасовує Директиви 2004/8/EC та 2006/32/EC (далі - Директива) |
| 2. Виконання програм стимулювання впровадження енергоефективних заходів в індивідуальних (приватних) житлових будинках із запровадженням моніторингу ефективності та результативності відповідних програм (за рахунок джерел, не заборонених законодавством) | Мінінфраструктури Держенергоефективності | -"- | впровадження енергоефективних заходів у близько 150 тис. домогосподарствах, що проживає в індивідуальних (приватних) будинках |
| 3. Здійснення заходів з популяризації розроблення та виконання місцевих програм стимулювання енергоефективних заходів у багатоквартирних та індивідуальних (приватних) житлових будинках (за рахунок джерел, не заборонених законодавством) | Держенергоефективності Мінінфраструктури органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2021-2023 роки | прийняття та реалізація щонайменше 170 місцевих програм стимулювання впровадження енергоефективних заходів у житлових будинках |
| 4. Стимулювання підприємств до впровадження енергоефективних заходів (за рахунок джерел, не заборонених законодавством) із запровадженням моніторингу ефективності і результативності відповідного механізму стимулювання | Мінінфраструктури Мінекономіки Держенергоефективності | -"- | запровадження механізму стимулювання суб’єктів господарювання до впровадження енергоефективних заходів та реалізація енергоефективних заходів щонайменше на 180 підприємствах |
| 5. Стимулювання розвитку ринку енергосервісу для впровадження заходів із термомодернізації об’єктів державної та комунальної форми власності | Держенергоефективності Мінінфраструктури органи місцевого самоврядування (за згодою) | -"- | укладення щонайменше 200 енергосервісних договорів щороку об’єктами державної та комунальної форми власності |
| 6. Проведення енергетичної сертифікації будівель органів державної влади та забезпечення здійснення заходів щодо забезпечення показників енергетичної ефективності таких будівель, у тому числі розроблення проектної документації, відповідно до встановлених мінімальних вимог (за рахунок джерел, не заборонених законодавством) | Держенергоефективності Мінінфраструктури інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | 2021-2023 роки | виконання вимог статті 5 Директиви щодо показової ролі будівель бюджетних установ, що використовуються органами державної влади |
| 7. Формування переліку енергетичних та експлуатаційних характеристик будівель бюджетних установ, в яких розташовані органи державної влади, відповідно до статті 5 Директиви | Держенергоефективності Мінрегіон інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | IV квартал 2021 р. | виконання вимог статті 5Директиви щодо показової ролі будівель бюджетних установ, що використовуються органами державної влади |
| 8. Поширення впровадження систем енергоменеджменту та енергомоніторингу будівель комунальної та державної форми власності (за рахунок джерел, не заборонених законодавством), запровадження загальних підходів щодо моніторингу споживання паливно-енергетичних ресурсів бюджетними установами на національному рівні | Держенергоефективності Мінінфраструктури інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2021-2023 роки | збільшення кількості запроваджених систем енергетичного менеджменту та систем енергомоніторингу в бюджетній сфері |
| 9. Поширення впровадження систем енергоменеджменту суб’єктами великого підприємництва та стимулювання впровадження систем енергоменеджменту суб’єктами малого і середнього підприємництва | Мінінфраструктури Держенергоефективності Мінекономіки | 2021-2023 роки | збільшення кількості запроваджених систем енергетичного менеджменту та систем енергомоніторингу в промисловості та інших сферах енергоємного виробництва |
| 10. Стимулювання запровадження новітніх технологій, що зменшують споживання енергії і викопного палива та призводять до скорочення викидів парникових газів | Міненерго Мінінфраструктури Держенергоефективності МОН | -"- | підтримка розвитку нових технологічних рішень для подальшого використання в національній економіці |
| 11. Впровадження критеріїв енергоефективності під час здійснення публічних закупівель | Міненерго Мінекономіки Мінрегіон Держенергоефективності | I квартал 2022 р. | збільшення частки використання енергоефективного обладнання та матеріалів бюджетними установами; виконання міжнародних зобов’язань щодо імплементації вимог Директиви |
| 12. Сприяння запровадженню повного комерційного обліку споживання теплової енергії, питної (холодної) та гарячої води відповідно до вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та здійснення моніторингу стану запровадження комерційного обліку | Мінінфраструктури Держенергоефективності | 2021-2023 роки | забезпечення повного комерційного обліку споживання теплової енергії, питної (холодної) та гарячої води як умови для подальшого здійснення енергоефективних заходів |
| 13. Стимулювання розвитку інфраструктури зарядних станцій для електромобілів | Міненерго Мінінфраструктури Держенергоефективності | 2021-2023 роки | усунення адміністративних бар’єрів для розвитку зарядної інфраструктури для електромобілів та запровадження програм державної підтримки її розвитку |
| 14. Оптимізація структури пасажирських і вантажних перевезень у містах | Мінінфраструктури Міненерго Держенергоефективності органи місцевого самоврядування (за згодою) | -"- | поширення кращих практик щодо планування транспортної системи міст |
| 15. Оновлення міського транспорту з переважним переходом на електротранспорт (у рамках здійснення заходів та за рахунок джерел фінансування, передбачених планом заходів з реалізації Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року) | Мінінфраструктури Міненерго Держенергоефективності органи місцевого самоврядування (за згодою) | -"-. | збільшення частки електротранспорту в структурі громадського транспорту міст |
| 16. Стимулювання оновлення приватного автопарку з метою розвитку електромобільності | Мінінфраструктури Міненерго Держенергоефективності | -"- | створення законодавчої бази для збільшення кількості електромобілів та зарядної інфраструктури |
| 17. Розроблення та виконання оновленого плану заходів із впровадження Концепції реалізації державної політики у сфері теплопостачання на період до 2025 року | Мінрегіон | IV квартал 2021 р. | створення умов для оцінки потенціалу використання в теплопостачанні відновлювальних джерел енергії, високоефективного комбінованого виробництва теплової енергії (когенерації) та скидного енергопотенціалу |
| 18. Поширення використання технологій високоефективного комбінованого виробництва теплової та електричної енергії (когенерація) та використання скидного енергопотенціалу відповідно до принципів та положень законодавства ЄС | Міненерго Мінрегіон НКРЕКП (за згодою) Держенергоефективності органи місцевого самоврядування (за згодою) | -"- | створення законодавчої основи для розвитку високоефективної когенерації |
| 19. Сприяння підвищенню ефективності систем централізованого теплопостачання, водопостачання та водовідведення, в тому числі шляхом погодження відповідних інвестиційних програм | Мінрегіон НКРЕКП (за згодою) Міненерго Держенергоефективності | -"- | виконання інвестиційних програм підвищення рівня енергоефективності систем централізованого теплопостачання, водопостачання та водовідведення |
| 20. Впровадження енергоефективних заходів із скорочення втрат у мережах передачі та розподілу електричної енергії та газорозподільних мережах | Міненерго НКРЕКП (за згодою) | -"- | виконання інвестиційних програм підвищення рівня енергоефективності газорозподільних та електричних мереж |
| 21. Здійснення заходів із впровадження більш ефективного зовнішнього освітлення населених пунктів | Держенергоефективності Мінрегіон Міненерго органи місцевого самоврядування (за згодою) | IV квартал 2021 р. | збільшення частки енергоефективних світлоточок в населених пунктах |
| 22. Запровадження механізму обов’язкового стимулюючого регулювання (стимулюючого тарифоутворення) у сферах енергетики та комунальних послуг | Мінрегіон НКРЕКП (за згодою) Міненерго Держенергоефективності | I квартал 2022 р. | розроблення проектів актів щодо внесення змін до актів законодавства у частині розширення стимулюючого регулювання, зокрема у сфері теплопостачання |
| Міжсекторальні заходи з підвищення енергоефективності | |||
| 23. Гармонізація питань застосування енергетичних одиниць під час визначення обсягів споживання енергії з європейським законодавством | Міненерго Держенергоефективності НКРЕКП (за згодою) | IV квартал 2021 р. | нормативно-правове врегулювання застосування енергетичних одиниць під час визначення обсягів споживання енергії, насамперед природного газу |
| 24. Впровадження вимог до інформації, зазначеної в рахунках за енергію, з метою підвищення поінформованості споживачів рівня енергії щодо енергоефективності | Міненерго Держенергоефективності Мінрегіон НКРЕКП (за згодою) | -"- | запровадження вимог до інформації в рахунках за енергію відповідно до кращих європейських практик, що передбачає включення інформації, що стимулюватиме споживача до заощадливого споживання енергії |
| 25. Інформування населення та популяризація економічних, екологічних і соціальних переваг ефективного використання енергії та здійснення заходів з енергоефективності | Держенергоефективності МОН Мінінфраструктури Міненерго МКІП | 2021-2023 роки | підвищення рівня поінформованості споживачів енергії з питань енергетичної ефективності, формування енергоефективної поведінки кінцевих споживачів, у тому числі шляхом розроблення та удосконалення відповідних освітніх програм у навчальних закладах |
| Нормативно-правове забезпечення підвищення енергоефективності | |||
| 26. Розроблення законопроекту щодо енергоефективності, що імплементує основні положення Директиви | Міненерго Мінрегіон Мінекономіки Держенергоефективності | IV квартал 2021 р. | створення нової нормативно-правової бази регулювання сфери енергоефективності відповідно до міжнародних зобов’язань з імплементації Директиви |
| 27. Внесення змін до Закону України "Про Фонд енергоефективності" з метою удосконалення процедур його функціонування | Мінрегіон | -"- | більш повне задоволення попиту учасників програм Фонду енергоефективності для забезпечення більшої кількості реалізованих енергоефективних проектів у багатоквартирних житлових будівлях |
| 28. Розроблення проектів актів щодо внесення змін до законодавства у частині розширення використання механізму енергосервісу та удосконалення процедур публічних закупівель енергосервісу | Міненерго Мінрегіон Держенергоефективності | -"- | розширення сфер застосування енергосервісних договорів для впровадження енергоефективних заходів |
| 29. Розроблення нормативно-правових актів з удосконалення механізму використання енергосервісу в комунальній енергетиці, а також у сфері централізованого водопостачання та водовідведення | Міненерго Мінрегіон НКРЕКП (за згодою) Держенергоефективності | IV квартал 2021 р. | усунення адміністративних та регуляторних бар’єрів, зокрема в частині формування тарифів для суб’єктів господарювання, з метою забезпечення можливості залучення ЕСКО-компаній для впровадження енергоефективних заходів на об’єктах комунальної енергетики, а також у сфері централізованого водопостачання та водовідведення |
| 30. Законодавче запровадження механізму реалізації угод, спрямованих на підвищення енергоефективності суб’єктами господарювання, відповідно до законодавства ЄС та практик європейських країн | Міненерго Держенергоефективності Мінекономіки | IІІ квартал 2022 р. | створення законодавчої основи для виконання угод, спрямованих на підвищення рівня енергоефективності суб’єктами господарювання |
| 31. Розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо затвердження Державної цільової програми енергоефективності та розвитку відновлюваної енергетики | Міненерго Мінрегіон Мінекономіки Держенергоефективності | IV квартал 2021 р. | забезпечення фінансування пріоритетних завдань та заходів з енергоефективності, які потребують бюджетних видатків (у тому числі в контексті підтримки жителів приватного-садибного житлового фонду) та запровадження системи моніторингу та верифікації для її використання під час складання звітів про виконання міжнародних зобов’язань у сфері енергоефективності |
| 32. Розроблення проекту розпорядження Кабінету Міністрів України щодо схвалення Концепції Загальнодержавної економічної цільової програми підтримки термомодернізації будівель на період до 2030 року | Мінрегіон Міненерго Держенергоефективності | IV квартал 2021 р. | визначення кількісних цільових показників з термомодернізації будівель та оптимальних шляхів здійснення термомодернізації житлового фонду та громадських будівель відповідно до вимог статтей 4 та 5 Директиви |
| 33. Встановлення вимог до енергетичного маркування: 1) обігрівачів приміщень, комбінованих обігрівачів, комплектів, що складаються з обігрівача приміщень, регулятора температури і сонячної установки, та комплектів, що складаються з комбінованого обігрівача, регулятора температури і сонячної установки | Міненерго Держенергоефективності | IV квартал 2021 р. | приведення нормативно-правової бази у сфері енергетичного маркування енергоспоживчої продукції у відповідність з європейським законодавством, впровадження інформативних стимулів для заохочення покупців енергоспоживчого обладнання до купівлі продукції вищого класу енергоефективності |
| 2) професійних холодильних шаф | |||
| 3) твердопаливних котлів та комплектів, що складаються з твердопаливних котлів, додаткових обігрівачів, регуляторів температури і сонячних пристроїв | |||
| 4) місцевих обігрівачів | |||
| 5) вентиляторів житлових приміщень | |||
| 34. Встановлення вимог до екодизайну для: 1) повітронагрівачів, охолоджувачів, високотемпературних холодильних установок та вентиляторних теплообмінників | Міненерго Держенергоефективності | IV квартал 2021 р. | приведення нормативно-правової бази у сфері екодизайну енергоспоживчої продукції у відповідність з європейським законодавством, поліпшення енергетичних та екологічних характеристик енергоспоживчої продукції |
| 2) твердопаливних котлів | |||
| 3) обігрівачів приміщень | |||
| 4) твердопаливних обігрівачів приміщень | |||
| 5) професійних холодильних шаф для зберігання, камер інтенсивного охолоджування та шокового заморожування, конденсаційних агрегатів і холодильних установок | |||
| 6) вентиляційних установок | |||
( План заходів із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 899-р від 06.10.2023 )