КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 12 січня 2011 р. № 18
Київ
Про затвердження Порядку передачі бюджетних призначень, перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету
( Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 217 від 21.03.2012 )
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 217 від 21.03.2012 № 198 від 29.03.2017 № 794 від 21.08.2019 № 158 від 26.02.2020 № 1074 від 03.09.2025 )
Відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок передачі бюджетних призначень, перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету, що додається.
( Назва постановляючої частини із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 217 від 21.03.2012 )
| Прем'єр-міністр України | М.АЗАРОВ |
| Інд. 34 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 січня 2011 р. № 18
ПОРЯДОК
передачі бюджетних призначень, перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету
( Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 217 від 21.03.2012 )
Загальні питання
1. Цей Порядок визначає механізм передачі бюджетних призначень, перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету, передбачених частинами шостою, восьмою та п’ятнадцятою статті 23 Бюджетного кодексу України, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України, а саме:
( Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 217 від 21.03.2012, № 198 від 29.03.2017, № 794 від 21.08.2019, № 158 від 26.02.2020 )
передачі бюджетних призначень від одного головного розпорядника бюджетних коштів до іншого головного розпорядника бюджетних коштів, зокрема передачі бюджетних призначень для підготовки або реалізації публічних інвестиційних проектів (включаючи проекти, які реалізуються в рамках програм публічних інвестицій) від одного головного розпорядника коштів державного бюджету до іншого головного розпорядника коштів державного бюджету;
( Абзац другий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1074 від 03.09.2025 )
передачі нерозподілених бюджетних призначень на визначену в законі про Державний бюджет України мету між головними розпорядниками коштів державного бюджету;
( Абзац третій пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1074 від 03.09.2025 )
перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету за бюджетними програмами, включаючи резервний фонд бюджету, додаткові дотації та субвенції (з урахуванням частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України), у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника бюджетних коштів, а також збільшення видатків розвитку за рахунок зменшення інших видатків (окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету) за бюджетною програмою.
( Абзац четвертий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 217 від 21.03.2012; в редакції Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
( Абзац п'ятий пункту 1 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
Дія цього Порядку не поширюється на розподіл бюджетних призначень резервного фонду бюджету, порядок використання коштів якого визначено постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. № 415 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 14, ст. 734).
2. Підставою для передачі бюджетних призначень є норми законів України, постанов Верховної Ради України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України (рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, виконавчого органу відповідної місцевої ради), а для передачі бюджетних призначень для підготовки або реалізації публічних інвестиційних проектів (включаючи проекти, які реалізуються в рамках програм публічних інвестицій) - відповідне рішення Міжвідомчої комісії з питань розподілу публічних інвестицій.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 198 від 29.03.2017, № 1074 від 03.09.2025 )
3. Передача бюджетних призначень від одного головного розпорядника бюджетних коштів до іншого здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України (Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, виконавчого органу відповідної місцевої ради), погодженим з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету (відповідною комісією Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради).
( Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 217 від 21.03.2012 )
( Абзац другий пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
Перерозподіл видатків бюджету і надання кредитів з бюджету за бюджетними програмами, включаючи резервний фонд бюджету, додаткові дотації та субвенції (з урахуванням частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України), у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника бюджетних коштів, а також збільшення видатків розвитку за рахунок зменшення інших видатків (окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету) за бюджетною програмою здійснюються за рішенням Кабінету Міністрів України (Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, виконавчого органу відповідної місцевої ради), погодженим з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету (відповідною комісією Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради).
( Абзац третій пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 217 від 21.03.20 12, № 158 від 26.02.2020 )
Передача бюджетних призначень, перерозподіл видатків бюджету і надання кредитів з бюджету за спеціальним фондом бюджету здійснюються з урахуванням вимог, встановлених бюджетним законодавством.
( Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 794 від 21.08.2019 )
Передача інших бюджетних призначень або перерозподіл інших видатків бюджету і надання кредитів з бюджету здійснюються у разі встановлення відповідних норм законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет).
( Абзац пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 217 від 21.03.2012 )
4. Рішенням Кабінету Міністрів України (Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, виконавчого органу відповідної ради) може визначатися нова назва бюджетної програми без зміни цільового обмеження відповідних бюджетних призначень у разі передачі бюджетних призначень від одного головного розпорядника бюджетних коштів до іншого головного розпорядника бюджетних коштів, у якого відсутні бюджетні програми, що передбачають виконання завдань або надання послуг, аналогічних тим, для виконання яких передаються бюджетні призначення, у тому числі за загальнодержавними видатками і кредитуванням (крім міжбюджетних трансфертів).
( Пункт 4 в редакції Постанов КМ № 794 від 21.08.2019, № 158 від 26.02.2020 )
Підготовка та прийняття рішення про передачу бюджетних призначень, перерозподіл видатків бюджету і надання кредитів з бюджету
( Назва розділу із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 217 від 21.03.2012 )
5. У проекті рішення Кабінету Міністрів України (Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, виконавчого органу відповідної ради) про передачу бюджетних призначень, перерозподіл видатків бюджету і надання кредитів з бюджету (далі - проект рішення) обов'язково зазначаються:
( Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 217 від 21.03.2012 )
1) під час передачі бюджетних призначень:
головний розпорядник бюджетних коштів та визначений ним відповідальний виконавець бюджетної програми, який передає бюджетне призначення;
головний розпорядник бюджетних коштів та визначений ним відповідальний виконавець бюджетної програми, якщо відповідальний виконавець забезпечує виконання бюджетних програм у системі головного розпорядника, якому передається бюджетне призначення (або головні розпорядники бюджетних коштів та визначені ними відповідальні виконавці бюджетних програм, яким передаються бюджетні призначення);
( Абзац четвертий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 794 від 21.08.2019, № 158 від 26.02.2020 )
загальний та/або спеціальний фонд бюджету, код та найменування бюджетної програми, виконання якої частково або повністю передається;
( Абзац четвертий підпункту 1 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1074 від 03.09.2025 )
код та найменування бюджетної програми (бюджетних програм), на яку (які) передаються бюджетні призначення (у випадку, передбаченому пунктом 4 цього Порядку, - положення щодо нової бюджетної програми (нових бюджетних програм) або в разі потреби - напрям цільового спрямування бюджетних коштів);
( Абзац шостий пункту 5 в редакції Постанов КМ № 794 від 21.08.2019, № 158 від 26.02.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1074 від 03.09.2025 )
обсяг передачі бюджетних призначень у грошовому виразі (тис. гривень) та його економічна сутність (видатки споживання (з них - оплата праці, комунальні послуги та енергоносії), видатки розвитку і кредитування бюджету);
обсяг передачі бюджетних призначень за власними надходженнями бюджетних установ, встановлених законом про Державний бюджет України відповідному головному розпоряднику за бюджетною програмою, або їх частини;
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 794 від 21.08.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1074 від 03.09.2025 )
функції, завдання або послуги в рамках бюджетної програми, повноваження на виконання яких передається, або назва публічного інвестиційного проекту (включаючи проекти, які реалізуються в рамках програм публічних інвестицій), для реалізації якого передаються бюджетні призначення;
( Абзац підпункту 1 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 198 від 29.03.2017, № 794 від 21.08.2019, № 1074 від 03.09.2025 )
за потреби новий відповідальний виконавець бюджетної програми;
положення про надання доручення щодо:
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 794 від 21.08.2019; в редакції Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
- погодження такого рішення Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету (відповідною комісією Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради);
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 794 від 21.08.2019 )
- визначення Мінфіном (місцевим фінансовим органом) нових кодів та найменувань бюджетних програм у випадку, передбаченому пунктом 4 цього Порядку;
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 158 від 26.02.2020; № 1074 від 03.09.2025 )
- внесення Мінфіном (місцевим фінансовим органом) в установленому порядку змін до розпису державного бюджету (місцевого бюджету) після погодження відповідного рішення Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету (відповідною комісією Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради);
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 794 від 21.08.2019 )
2) під час перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету за бюджетними програмами, включаючи резервний фонд бюджету, додаткові дотації та субвенції (з урахуванням частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України), у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника бюджетних коштів, а також щодо збільшення видатків розвитку за рахунок зменшення інших видатків (окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету) за бюджетною програмою:
( Абзац підпункту 2 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 217 від 21.03.2012; в редакції Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
головний розпорядник бюджетних коштів, якому здійснюється перерозподіл;
( Абзац підпункту 2 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 217 від 21.03.2012, № 158 від 26.02.2020 )
загальний та/або спеціальний фонд бюджету, коди та найменування бюджетних програм, щодо яких здійснюється перерозподіл (у разі потреби - напрям використання бюджетних коштів);
( Абзац підпункту 2 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 217 від 21.03.2012; в редакції Постанови КМ № 794 від 21.08.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 158 від 26.02.2020, № 1074 від 03.09.2025 )
обсяг перерозподілу (зменшення та збільшення або встановлення) у грошовому виразі (тис. гривень) та його економічна сутність (видатки споживання, з них - оплата праці, комунальні послуги та енергоносії, видатки розвитку і кредити з бюджету), а в разі перерозподілу додаткових дотацій та субвенцій (у тому числі на бюджетні програми, що не передбачають надання додаткових дотацій та субвенцій) - також з урахуванням частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України обсяг їх перерозподілу між місцевими бюджетами (у разі потреби);
( Абзац четвертий підпункту 2 пункту 5 в редакції Постанов КМ № 217 від 21.03.2012, № 1074 від 03.09.2025 )
обсяг перерозподілу за власними надходженнями бюджетних установ за бюджетними призначеннями, встановленими законом про Державний бюджет України головному розпоряднику бюджетних коштів за відповідною бюджетною програмою;
( Підпункт 2 пункту 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1074 від 03.09.2025 )
положення про надання доручення щодо:
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 794 від 21.08.2019; в редакції Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
- погодження такого рішення Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету (відповідною комісією Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради);
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 794 від 21.08.2019 )
- внесення Мінфіном (місцевим фінансовим органом) в установленому порядку змін до розпису державного бюджету (місцевого бюджету) після погодження відповідного рішення Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету (відповідною комісією Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради).
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 794 від 21.08.2019 )
( Абзац двадцять другий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
( Абзац двадцять третій пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
( Абзац двадцять четвертий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
( Абзац двадцять п'ятий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
( Абзац двадцять шостий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
( Абзац двадцять сьомий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
( Абзац двадцять восьмий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
( Абзац двадцять дев'ятий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
( Абзац тридцятий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
5-1. Під час перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету до проекту рішення Кабінету Міністрів України (Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, виконавчого органу відповідної ради) додаються фінансово-економічні розрахунки та обґрунтування щодо наявності об’єктивних підстав і економічної доцільності такого перерозподілу за бюджетними програмами, обсяг бюджетних асигнувань за якими як збільшується, так і зменшується.
( Порядок доповнено пунктом 5-1 згідно з Постановою КМ № 1074 від 03.09.2025 )
6. Проект рішення обов'язково погоджується з Мінфіном (місцевим фінансовим органом) та в установленому порядку подається до Кабінету Міністрів України (Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, виконавчого органу відповідної місцевої ради).
Проект рішення про передачу бюджетних призначень обов’язково погоджується з Мінфіном (місцевим фінансовим органом) після погодження з головним розпорядником бюджетних коштів, який передає (якому передається) бюджетне призначення.
( Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1074 від 03.09.2025 )
7. Після прийняття Кабінетом Міністрів України (Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою державною адміністрацією, виконавчим органом відповідної місцевої ради) рішення про:
передачу бюджетних призначень головний розпорядник бюджетних коштів, якому передані бюджетні призначення, звертається до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету (відповідної комісії Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради) щодо погодження відповідного рішення, копія якого додається до звернення разом з фінансово-економічними розрахунками та обґрунтуваннями щодо обсягу відповідної передачі;
( Абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 217 від 21.03.2012, № 794 від 21.08.2019 )
( Абзац третій пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
перерозподіл видатків бюджету і надання кредитів з бюджету за бюджетними програмами, включаючи резервний фонд бюджету, додаткові дотації та субвенції (з урахуванням частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України), у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника бюджетних коштів, а також збільшення видатків розвитку за рахунок зменшення інших видатків (окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету) за бюджетною програмою головний розпорядник бюджетних коштів звертається до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету (відповідної комісії Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради) щодо погодження відповідного рішення, копія якого додається до звернення разом з фінансово-економічними розрахунками та обґрунтуваннями щодо обсягу відповідного перерозподілу.
( Абзац четвертий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 217 від 21.03.2012, № 794 від 21.08.2019; в редакції Постанови КМ № 158 від 26.02.2020 )
У разі передачі бюджетних призначень від одного головного розпорядника бюджетних коштів до інших головних розпорядників у проекті рішення зазначається головний розпорядник бюджетних коштів (відповідальний виконавець), який забезпечує погодження відповідного рішення Кабінету Міністрів України (Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, виконавчого органу відповідної місцевої ради) з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету (відповідною комісією Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради).
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 794 від 21.08.2019 )
Передача бюджетних призначень для підготовки або реалізації публічних інвестиційних проектів (включаючи проекти, які реалізуються в рамках програм публічних інвестицій) здійснюється з урахуванням вимог частини п’ятнадцятої статті 23 Бюджетного кодексу України.
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 794 від 21.08.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1074 від 03.09.2025 )
8. Передача бюджетних призначень до новоутвореного головного розпорядника бюджетних коштів та/або новоутвореного відповідального виконавця бюджетної програми здійснюється тільки шляхом внесення змін до закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет), якщо інше не встановлено законом про Державний бюджет України.
( Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 217 від 21.03.2012; в редакції Постанови КМ № 794 від 21.08.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1074 від 03.09.2025 )
( Пункт 9 виключено на підставі Постанови КМ № 794 від 21.08.2019 )