Про інформацію Генеральної прокуратури України та Міністерства внутрішніх справ України щодо діяльності правоохоронних органів у звязку з поширенням останнім часом у засобах масової інформації повідомлень про вчинення злочинних дій проти статевої свободи та статевої недоторканості неповнолітніх та розповсюдженням дитячої порнографії

Заслухавши інформацію Генеральної прокуратури України та Міністерства внутрішніх справ України щодо діяльності правоохоронних органів у зв'язку з поширенням останнім часом у засобах масової інформації повідомлень про вчинення злочинних дій проти статевої свободи та статевої недоторканості неповнолітніх та розповсюдженням дитячої порнографії, Верховна Рада України

1. Рекомендувати Генеральній прокуратурі України:

забезпечити належний нагляд за додержанням чинного кримінально-процесуального законодавства органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство у справах, порушених за фактами розбещення неповнолітніх та за фактами вчинення інших злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості неповнолітніх;

організувати перевірку стану розслідування кримінальних справ, порушених протягом останніх трьох років за фактами розбещення неповнолітніх та за фактами вчинення інших злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості неповнолітніх;

згідно з отриманими матеріалами та висновками подати пропозиції щодо вдосконалення існуючої системи та діяльності органів прокуратури, підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України та інших органів, які проводять оперативно-розшукову діяльність, у разі необхідності вжити заходів щодо притягнення у встановленому законом порядку до відповідальності осіб, винних у злочинних діях або бездіяльності, вжити інших передбачених законом заходів прокурорського реагування;

вжити заходів щодо забезпечення захисту свідків, таємниці слідства у справах про злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості неповнолітніх;

спільно з Національною експертною комісією з питань захисту суспільної моралі перевірити Міністерство культури і туризму України щодо законності видачі ліцензій на кінопрокат та демонстрацію кіно-, відеопродукції на предмет дотримання чинного законодавства із захисту норм моралі;

організувати спільно з Національною експертною комісією з питань захисту суспільної моралі, Міністерством України у справах сім'ї, молоді та спорту, Міністерством освіти і науки України проведення перевірок щодо дотримання прав дитини в дитячих будинках, приймальниках-розподільниках для дітей органів внутрішніх справ та інших закладах для неповнолітніх;

інформувати Верховну Раду України про результати проведених перевірок, вжиті заходи прокурорського реагування та подати свої пропозиції щодо вдосконалення законодавства, спрямованого на захист прав неповнолітніх.

2. Рекомендувати Кабінету Міністрів України:

розробити за участі Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та прийняти постанову щодо вжиття невідкладних заходів, спрямованих на виявлення відповідними органами під час в'їзду до України іноземців та осіб без громадянства, причетних до злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості неповнолітніх, та заборону їх в'їзду до України. Створити відповідну базу даних щодо таких осіб.

3. Рекомендувати Міністерству закордонних справ України, Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини:

перевірити ефективність роботи консульських установ України за кордоном на предмет захисту прав дітей, усиновлених іноземцями;

спільно із Службою безпеки України та Службою зовнішньої розвідки України подати пропозиції щодо правових та організаційних заходів виявлення та попередження в'їзду на територію України іноземців та осіб без громадянства, причетних до злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості неповнолітніх.

4. Рекомендувати Міністерству транспорту та зв'язку України, Національній комісії з питань регулювання зв'язку України, Службі безпеки України, Міністерству юстиції України:

розробити комплекс заходів з виявлення та контролю за операторами, провайдерами телекомунікацій, послугами яких користуються особи, причетні до злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості неповнолітніх, та вжити заходів щодо притягнення операторів, провайдерів телекомунікацій до передбаченої законом відповідальності у випадку розповсюдження ними дитячої порнографії.

5. Рекомендувати Міністерству України у справах сім'ї, молоді та спорту:

посилити контроль за механізмом усиновлення дітей;

провести засідання колегії міністерства із залученням представників інших центральних органів виконавчої влади, народних депутатів України тощо з питань розгляду ефективності діяльності органів державної влади у сфері захисту конституційних прав дітей та за результатами розгляду зазначених питань на засіданні колегії подати пропозиції щодо вдосконалення законодавчої бази; інформацію щодо виявлених порушень законодавства надати Генеральній прокуратурі України для реагування.

6. Рекомендувати Міністерству освіти і науки України:

провести комплекс профілактичних заходів у загальноосвітніх навчальних закладах та спільно з Міністерством внутрішніх справ України вжити превентивних заходів щодо попередження насильства над неповнолітніми.

7. Рекомендувати Міністерству юстиції України, Державному комітету телебачення і радіомовлення України, Національній раді України з питань телебачення та радіомовлення:

забезпечити контроль за дотриманням електронними та друкованими засобами масової інформації законодавства щодо розповсюдження дитячої порнографії та насильства над дітьми; у разі виявлення порушень цього законодавства вжити передбачених законом заходів для притягнення осіб, що вчинили такі порушення, до відповідальності.

8. Рекомендувати органам місцевого самоврядування:

заслухати звіт опікунських рад щодо дотримання прав дитини у сім'ях, у яких проживають усиновлені діти, посилити контроль за їх роботою;

заслухати інформацію з приводу стану справ із дотриманням конституційних прав дитини із залученням представників правоохоронних органів, відповідальних представників органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а відповідні пропозиції направити до Верховної Ради України, Генеральної прокуратури України.

9. Звернутися до Верховного Суду України з клопотанням:

узагальнити практику розгляду судами справ, пов'язаних із насильством над дітьми, і у разі необхідності надати судам відповідні роз'яснення та внести у встановленому порядку пропозиції щодо зміни законодавства.

10. Визнати роботу Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту із зазначених питань неефективною.

11. Протягом місяця з дня прийняття цієї Постанови заслухати звіт відповідних державних органів влади щодо вжитих заходів.

12. Ця Постанова набирає чинності з дня її опублікування.