КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
| від 28 жовтня 1998 р. N 1703 Київ |
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ N 791 від 15.05.2000 )
Про Концепцію розподілу між центральними і місцевими органами виконавчої влади повноважень з управління об'єктами державної власності та заходи щодо її реалізації
З метою вдосконалення системи управління об'єктами державної власності Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Покласти в основу реформування управління майном, що перебуває у державній власності, положення Концепції розподілу між центральними і місцевими органами виконавчої влади повноважень з управління об'єктами державної власності, яка схвалена на засіданні Кабінету Міністрів України 20 жовтня 1998 р., згідно з додатком.
2. Затвердити план заходів щодо реалізації Концепції розподілу між центральними і місцевими органами виконавчої влади повноважень з управління об'єктами державної власності (додається).
| Прем'єр-міністр України | В.ПУСТОВОЙТЕНКО |
| Інд. 25 |
Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 28 жовтня 1998 р. N 1703
КОНЦЕПЦІЯ
розподілу між центральними і місцевими органами виконавчої влади повноважень з управління об'єктами державної власності
Ця Концепція спрямована на реформування системи управління об'єктами, що перебувають у державній власності, шляхом перерозподілу повноважень з їх управління між центральними і місцевими органами виконавчої влади.
Концепція має за мету підвищення ефективності управління та використання об'єктів державної власності.
Відповідно до цієї Концепції:
1. Фонд державного майна здійснює повноваження з управління:
майном державних підприємств, які з метою приватизації перетворюються в господарські товариства;
державним майном, яке не ввійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації та корпоратизації;
цілісними майновими комплексами, переданими в оренду.
Щодо об'єктів державної власності, які перебувають в його управлінні, Фонд державного майна:
здійснює повноваження власника державного майна в процесі приватизації, крім повноважень з управління державними корпоративними правами;
змінює організаційну форму державних підприємств у процесі приватизації;
приймає рішення щодо подальшого використання державного майна, яке не ввійшло до статутних фондів господарських товариств;
виступає орендодавцем майна, яке перебуває у державній власності;
забезпечує захист майнових прав державних підприємств, організацій, установ на території України та за її межами;
вносить Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо закріплення пакета акцій у державній власності;
виступає від імені держави засновником господарських товариств, у тому числі спільних підприємств.
2. Національне агентство з управління державними корпоративними правами (далі - Агентство) здійснює повноваження з управління:
належними державі пакетами акцій акціонерних товариств і холдингових компаній;
державними частками, паями в майні господарських товариств, у тому числі спільних підприємств.
Щодо об'єктів державної власності, які перебувають в його управлінні, Агентство:
призначає уповноважених осіб з управління державними частками, паями, акціями, укладає з ними угоди та здійснює контроль за ефективністю їх роботи;
формує разом з центральними органами виконавчої влади окремі переліки господарських товариств, у статутних фондах яких є державні корпоративні права та які є стратегічними об'єктами для економіки та безпеки держави, з урахуванням принципів діяльності згідно з технологіями вироблення кінцевого продукту;
за рішенням Кабінету Міністрів України передає повноваження з управління державними корпоративними правами, в тому числі зазначених господарських товариств, іншим органам виконавчої влади;
здійснює управління господарськими товариствами шляхом участі своїх представників в роботі органів управління цих товариств;
приймає рішення щодо утворення господарських товариств, у тому числі спільних підприємств, до статутних фондів яких передаються державні корпоративні права;
веде реєстр та проводить оцінку державних корпоративних прав;
вносить Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо:
- передачі часток, паїв, акцій, які належать державі в майні господарських товариств, в комунальну власність і навпаки;
- закріплення акцій у державній власності;
- доцільності відчуження або придбання державних корпоративних прав.
Крім того, Агентство виконує специфічні функції з управління державними корпоративними правами:
проводить нормативне та методичне забезпечення управління державними корпоративними правами;
здійснює контроль за ефективністю цього управління.
3. Центральний орган виконавчої влади здійснює повноваження з управління:
державними підприємствами;
казенними підприємствами;
належними державі пакетами акцій акціонерних товариств, переданих за рішенням Кабінету Міністрів України в його управління Агентством;
державними частками, паями в майні господарських товариств, у тому числі спільних підприємств, переданими за рішенням Кабінету Міністрів України в його управління Агентством.
Щодо об'єктів державної власності, які перебувають в його управлінні, центральний орган виконавчої влади:
виконує функції органу, уповноваженого управляти державним майном;
укладає та розриває контракти з керівниками державних і казенних підприємств, контролює їх виконання;
виступає за рішенням Кабінету Міністрів України засновником господарських товариств, у тому числі спільних підприємств;
вносить Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо:
- передачі об'єктів державної власності до комунальної власності і навпаки;
- закріплення акцій, часток, паїв у державній власності;
здійснює через своїх представників управління пакетами акцій акціонерних товариств;
призначає уповноважених осіб з управління державними частками, паями, акціями, укладає з ними угоди та здійснює контроль за ефективністю їх роботи;
здійснює через своїх представників або уповноважених ним осіб управління державними частками, паями в майні господарських товариств, у тому числі спільних підприємств.
4. Місцевий орган виконавчої влади здійснює повноваження з управління:
державними підприємствами, переданими в його управління;
державним майном, яке не ввійшло до статутних фондів господарських товариств і передане в його управління;
належними державі пакетами акцій акціонерних товариств, переданих за рішенням Кабінету Міністрів України в його управління Агентством;
державними частками, паями в майні господарських товариств, у тому числі спільних підприємств, переданими за рішенням Кабінету Міністрів України в його управління Агентством.
Щодо об'єктів державної власності, які перебувають в його управлінні, місцевий орган виконавчої влади:
здійснює функції органу, уповноваженого управляти державним майном;
укладає та розриває контракти з керівниками державних підприємств, контролює їх виконання;
виступає за рішенням Кабінету Міністрів України засновником господарських товариств, у тому числі спільних підприємств;
здійснює через своїх представників управління пакетами акцій акціонерних товариств;
призначає уповноважених осіб з управління державними частками, паями, акціями, укладає з ними угоди та здійснює контроль за ефективністю їх роботи;
здійснює через своїх представників або уповноважених ним осіб управління державними частками, паями в майні господарських товариств, у тому числі спільних підприємств.
| Міністр Кабінету Міністрів України | А.ТОЛСТОУХОВ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 жовтня 1998 р. N 1703
ПЛАН
заходів щодо реалізації Концепції розподілу між центральними і місцевими органами виконавчої влади повноважень з управління об'єктами державної власності