6.12. Доручити Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та іншим центральним органам виконавчої влади до кінця 2014 року затвердити нормативно-правові акти, передбачені Законом України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" і рішеннями Кабінету Міністрів України, та привести свої акти у відповідність із зазначеним Законом.
6.13. З метою забезпечення одержання достовірних даних переглянути форми державної статистичної звітності щодо загальної кількості гуртожитків на території України, їх класифікації та приналежності (за усіма формами власності), а також загальної кількості мешканців гуртожитків і кількості мешканців гуртожитків, на яких поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" (за формами власності та в розрізі регіонів).
6.14. Починаючи з III кварталу 2014 року щоквартально подавати профільному комітету та розміщувати на веб-сайті Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України аналітичну довідку про стан виконання законодавства України про житлові права мешканців гуртожитків (зокрема щодо приватизації мешканцями гуртожитків жилих і нежилих приміщень у гуртожитках відповідно до Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" ).
6.15. Забезпечити вжиття центральними органами виконавчої влади, на балансі яких перебувають гуртожитки, заходів з прискорення передачі гуртожитків, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" , у власність територіальних громад відповідно до Загальнодержавної цільової програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад на 2012 - 2015 роки.
6.16. Доручити відповідним органам виконавчої влади з урахуванням пропозицій органів місцевого самоврядування:
розробити і затвердити нові форми державної статистичної звітності стосовно гуртожитків і мешканців гуртожитків, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" ;
здійснити перевірку дотримання чинного законодавства щодо реєстрації місця проживання (перебування) в гуртожитках, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" ;
здійснити перевірку дотримання чинного законодавства щодо правомірності використання нежилих і допоміжних приміщень у гуртожитках державної форми власності, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" ;
вирішити до кінця 2014 року питання видачі ордерів тим мешканцям гуртожитків, на яких поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" , які проживають у гуртожитках державної форми власності на законних підставах, але яким ордери не було видано з незалежних від них причин;
вирішити до кінця 2014 року питання укладення договорів безстрокового найму жилих приміщень у гуртожитках згідно з житловим законодавством України з громадянами, які проживають у гуртожитках і на яких поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" ;
вирішити до кінця 2014 року питання укладення договорів оренди жилих приміщень у гуртожитках згідно з цивільним законодавством України з громадянами, які проживають в гуртожитках, але на яких дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" не поширюється;
перевірити дотримання положень Закону України "Про житлово-комунальні послуги" щодо правомірності та обґрунтованості рішень про встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги для наймачів і орендарів жилих і нежилих приміщень у гуртожитках.
6.17. Надавати роз’яснення за зверненнями мешканців гуртожитків, територіальних громад, власників гуртожитків, громадських організацій, створених мешканцями гуртожитків і громадянами, з питань практичної реалізації Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" та прийнятих відповідно до нього підзаконних нормативно-правових актів.
7. Фонду державного майна України:
7.1. Створити постійну комісію з питань приватизації гуртожитків із залученням до її роботи відповідних фахівців та представників всеукраїнських громадських організацій, створених мешканцями гуртожитків.
7.2. Здійснити перевірки правомірності передачі (включення) гуртожитків до статутних фондів організацій, створених у процесі корпоратизації державних підприємств.
За матеріалами таких перевірок, у разі виявлення фактів зловживань та інших правопорушень, вживати заходів з повернення у державну власність гуртожитків, що були вилучені з державної власності з порушенням законодавства України, та направляти в установленому порядку матеріали Генеральному прокурору України та підвідомчим йому прокурорам.
7.3. До кінця 2014 року надати Кабінету Міністрів України та профільному комітету інформацію (із зазначенням адреси, місця знаходження та назви власника) про перелік та кількість гуртожитків, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" , що:
перебувають у власності, володінні, користуванні чи підпорядкуванні органів і організацій державної форми власності, які не увійшли до статутних капіталів господарських товариств у процесі корпоратизації;
перебувають у власності, володінні, користуванні чи підпорядкуванні органів і організацій приватної форми власності, що були передані до статутних фондів організацій, створених у процесі корпоратизації державних підприємств.
7.4. Надати Кабінету Міністрів України та Спеціальній контрольній комісії Верховної Ради України з питань приватизації офіційну інформацію щодо балансоутримувачів гуртожитків і про гуртожитки до початку процесу масової приватизації та корпоратизації (до 1 січня 1992 року).
8. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, Київській і Севастопольській міським, обласним, районним державним адміністраціям:
8.1. Сприяти органам місцевого самоврядування у виконанні заходів, спрямованих на реалізацію законодавства України щодо забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків.
8.2. Щорічно під час підготовки пропозицій до проекту Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік передбачати кошти, необхідні для виконання органами місцевого самоврядування Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" та фінансування Загальнодержавної цільової програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад на 2012 - 2015 роки.
8.3. Створити постійні комісії з питань забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків і залучити до їх роботи незалежних фахівців з відповідним рівнем освіти та кваліфікації та представників всеукраїнських громадських організацій, створених мешканцями гуртожитків.
9. Органам місцевого самоврядування:
9.1. Активізувати роботу з безумовного виконання положень законодавства України про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків.
9.2. Якщо ще не створено, до кінця 2014 року створити:
комісії з проведення інвентаризації гуртожитків, розташованих на відповідній території (незалежно від форми власності та підпорядкування);
постійні комісії із забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків і вжити заходів щодо їх функціонування.
9.3. Забезпечити роботу постійних комісій із забезпечення вирішення житлових проблем мешканців гуртожитків.
9.4. Розробити місцеві програми щодо:
передачі гуртожитків у власність територіальних громад;
проведення робіт з ремонту будівель гуртожитків, заміни та реконструкції інженерних мереж;
фінансування, утримання та використання гуртожитків та їх прибудинкових територій за рахунок коштів місцевого бюджету та інших не заборонених законом коштів.
До кінця 2014 року затвердити ці місцеві програми на сесіях місцевих рад.
Починаючи з 2015 року передбачати у місцевих бюджетах кошти для виконання таких місцевих програм в необхідних обсягах.
9.5. До кінця 2014 року провести адресну (спискову) та до кінця 2015 року - повну (з технічними характеристиками) інвентаризацію всіх гуртожитків (незалежно від форм власності), розташованих на відповідній території.
9.6. З метою прискорення передачі гуртожитків, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" , у власність територіальних громад до кінця 2014 року на сесіях місцевих рад прийняти рішення щодо:
створення наглядових рад і постійних комісій із забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків та забезпечення щомісячного проведення їх засідань із широким залученням громадськості;
розроблення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт чи реконструкцію гуртожитків державної та приватної форми власності, що відповідно до зазначеного Закону підлягають передачі у власність територіальних громад;
розроблення за погодженням з власниками гуртожитків і громадських організацій програми (плану) розгляду питань та прийняття рішень про передачу гуртожитків у комунальну власність відповідно до зазначеного Закону та про надання дозволу на приватизацію приміщень у гуртожитках мешканцям гуртожитків, на яких поширюється дія зазначеного Закону;
прискорення процесу прийняття гуртожитків у власність територіальних громад відповідно до Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" ;
подання судових позовів до тих власників гуртожитків, хто порушує Конституцію та закони України і відмовляється або саботує передачу в комунальну власність гуртожитків, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" .
9.7. До грудня 2014 року розглянути на сесіях місцевих рад питання про земельні ділянки, на яких розташовані гуртожитки, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" , та їх прибудинкові території, прийняти рішення про визначення їх меж для кожного гуртожитку, розташованого на відповідній території, згідно з порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
9.8. Після внесення змін до Загальнодержавної цільової програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад на 2012 - 2015 роки розробити та затвердити графіки проведення переговорів з власниками гуртожитків, що були включені до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації, щодоумов передачі гуртожитків, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" , у комунальну власність та визначення розміру компенсації для кожного власника гуртожитку щодо конкретних гуртожитків.
9.9. Вжити заходів щодо:
щорічного забезпечення необхідного фінансування (50 відсотків) для реалізації місцевих програм щодо забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків за рахунок коштів місцевого бюджету та інших не заборонених законом коштів;
видачі ордерів до кінця 2014 року тим мешканцям гуртожитків, стосовно яких у встановленому законодавством України порядку було прийнято рішення про надання їм жилої площі у гуртожитку комунальної форми власності, але яким ордери не було видано з незалежних від них причин;
щоквартального подання Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України інформації про стан реалізації Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" щодо кількості гуртожитків, прийнятих у комунальну власність, та стану приватизації жилих і нежилих приміщень мешканцями гуртожитків, на яких поширюється дія зазначеного Закону.
10. Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини:
10.1. Здійснювати парламентський контроль за додержанням конституційних прав і свобод громадян України, які не мають власного житла і вимушені тривалий час проживати у гуртожитках різних форм власності.
10.2. Вживати дієвих заходів відповідно до Конституції та законів України з метою недопущення незаконного виселення мешканців гуртожитків, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" .
10.3. У щорічній доповіді про права людини в Україні передбачати відповідний блок щодо стану дотримання житлових та інших прав мешканців гуртожитків, на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" .
11. Генеральній прокуратурі України:
11.1. За матеріалами перевірок, проведених Фондом державного майна України, за якими встановлено факти зловживань та інших правопорушень, вжити заходів щодо повернення у державну власність гуртожитків, що були приватизовані, відчужені або вибули з державної власності з порушенням законодавства України.
11.2. Здійснювати прокурорський нагляд за додержанням законів України щодо забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків.
11.3. Забезпечувати представництво інтересів громадян, які на законних підставах мешкають у гуртожитках, або держави в суді у випадках, передбачених законом.
12. Верховному Суду України:
12.1. Вивчити судову практику у справах про включення гуртожитків державних і комунальних підприємств до статутних капіталів (фондів) організацій (акціонерних і колективних товариств), створених у процесі приватизації чи корпоратизації, та внести відповідні пропозиції Верховній Раді України.
12.2. Розглянути питання про відповідність положень постанови Верховного Суду України від 8 листопада 2010 року № 3/039-08/5 нормам Конституції та законів України.
12.3. Підготувати пропозиції щодо уточнення повноважень Верховного Суду України як найвищого судового органу у системі судів загальної юрисдикції та в установленому порядку подати їх на розгляд Верховної Ради України.
13. Вищому спеціалізованому суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ:
13.1. Узагальнити судову практику застосування законодавства України про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків (зокрема законів України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" і "Про приватизацію державного житлового фонду") та довести її до відома відповідних судів і суддів.
14. Вищому господарському суду України:
14.1. Вивчити та узагальнити судову практику застосування господарськими судами законодавства України у вирішенні спорів, пов’язаних із приватизацією гуртожитків, зокрема щодо включення гуртожитків як частин майнових комплексів підприємств до статутних капіталів (фондів) організацій (товариств) під час приватизації (корпоратизації) та надати відповідні рекомендаційні роз’яснення господарським судам і відповідним суддям.
15. Вищому адміністративному суду України:
15.1. Вивчити та узагальнити судову практику застосування адміністративними судами законодавства України про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків (у справах про включення гуртожитків як частин майнових комплексів підприємств, що підлягали приватизації чи корпоратизації, до статутних фондів чи капіталів організацій та товариств; примусову передачу гуртожитків у власність територіальних громад за поданням органів місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" ; скасування та відновлення реєстрації за місцем проживання в гуртожитках, на яких поширюється дія зазначеного Закону) та довести її до відома адміністративних судів і відповідних суддів.
15.2. До жовтня 2014 року надати Верховній Раді України інформацію щодо реалізації Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" від 14 вересня 2012 року № 11.
16. Власникам гуртожитків:
16.1. Рекомендувати безоплатно передати у комунальну власність усі гуртожитки, що були включені до статутних капіталів (фондів) організацій (товариств), створених у процесі масової приватизації (корпоратизації), на які поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" .
16.2. До кінця 2014 року укласти договори з усіма мешканцями гуртожитків відповідно до житлового законодавства України.
16.3. Вирішити питання щодо видачі ордерів тим мешканцям гуртожитків, стосовно яких в установленому законодавством України порядку було прийнято рішення про надання їм жилої площі у гуртожитку, але яким ордери не було видано з незалежних від них причин.
16.4. Розглядати звернення мешканців гуртожитків та громадських організацій, створених мешканцями гуртожитків, щодо реалізації положень Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" відповідно до порядку та в строки, визначені чинним законодавством.
17. Громадським організаціям, створеним мешканцями гуртожитків:
17.1. Консолідувати свої зусилля у справі захисту житлових прав громадян України та сприяти забезпеченню реалізації житлових прав мешканців гуртожитків відповідно до Конституції та законів України.
17.2. Сприяти відповідно до чинного законодавства України створенню об’єднань співвласників жилих і нежилих приміщень мешканцями гуртожитків, на яких поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" , після передачі гуртожитків у комунальну власність та надання рішеннями місцевих рад дозволу на приватизацію приміщень відповідно до зазначеного Закону.