КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 13 грудня 2001 р. № 1668
Київ
Про затвердження Порядку визнання Фондом державного майна статусу саморегулівної організації оцінювачів
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1293 від 07.12.2023 № 639 від 04.06.2025 )
Відповідно до статті 27 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок визнання Фондом державного майна статусу саморегулівної організації оцінювачів (додається).
| Прем'єр-міністр України | А. КІНАХ |
| Інд. 25 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 13 грудня 2001 р. № 1668
ПОРЯДОК
визнання Фондом державного майна статусу саморегулівної організації оцінювачів
1. Цей Порядок установлює процедуру прийняття Фондом державного майна рішення про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів, відкликання або визнання такого рішення недійсним з урахуванням вимог, визначених Законом України "Про адміністративну процедуру".
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1293 від 07.12.2023; в редакції Постанови КМ № 639 від 04.06.2025 )
2. Всеукраїнська громадська організація (далі - громадська організація), членами якої є фізичні особи, які отримали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача у порядку, визначеному Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", що претендує на визнання її статусу як саморегулівної організації оцінювачів, може набути такий статус у разі, коли:
( Абзац перший пункту 2 в редакції Постанови КМ № 639 від 04.06.2025 )
громадська організація утворена і діє на засадах самоврядності та її основною метою не є одержання прибутку;
( Абзац другий пункту 2 в редакції Постанови КМ № 639 від 04.06.2025 )
статутними документами передбачено фіксоване індивідуальне членство;
кількісний склад цієї організації налічує не менш як 250 оцінювачів;
90 відсотків членів її загального кількісного складу провадять оціночну діяльність у будь-якій формі, визначеній статтею 4 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", у складі суб’єктів оціночної діяльності;
( Абзац п’ятий пункту 2 в редакції Постанови КМ № 639 від 04.06.2025 )
установлено відповідно до статутних документів процедуру внутрішньої сертифікації її членів.
3. Громадська організація, що претендує на визнання її статусу як саморегулівної організації оцінювачів, подає до Фонду державного майна письмову заяву про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів (далі - заява) за формою згідно з додатком 1, до якої надаються такі документи:
( Абзац перший пункту 3 в редакції Постанови КМ № 639 від 04.06.2025 )
копії статутних документів, якщо такі документи відсутні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
( Абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
довідку про її структуру (структура центрального органу управління, перелік відокремлених підрозділів, із зазначенням їх керівників, поштових адрес та адрес електронної пошти, контактних телефонів);
( Абзац третій пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
перелік фізичних осіб - членів громадської організації, складений за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку;
( Абзац четвертий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
копії документів, якими встановлено процедуру внутрішньої сертифікації оцінювачів.
Для з’ясування повноти та достовірності відомостей, зазначених у документах, та відповідності громадської організації вимогам, визначеним пунктом 2 цього Порядку, проводиться перевірка в порядку, встановленому Фондом державного майна. Під час проведення перевірки Фонд державного майна враховує інформацію, наявну в Державному реєстрі оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності, який ведеться Фондом державного майна відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".
( Абзац шостий пункту 3 в редакції Постанови КМ № 639 від 04.06.2025 )
4. Процедура внутрішньої сертифікації оцінювачів, які є членами громадської організації (далі - процедура внутрішньої сертифікації), передбачає:
утворення експертної ради, склад і порядок діяльності якої затверджено рішенням громадської організації;
контроль за підвищенням кваліфікації оцінювачів, які є членами громадської організації;
визначення механізму рецензування звітів про оцінку майна, підписаних оцінювачами, які є членами громадської організації;
обов'язкове рецензування звітів про оцінку майна не рідше одного разу на рік;
звітність про діяльність з виконання процедури внутрішньої сертифікації;
визначення наслідків невиконання оцінювачем вимог процедури внутрішньої сертифікації чи отримання негативного результату рецензування звітів про оцінку майна, яка ним проводилася;
порядок розв'язання спорів щодо практичної діяльності оцінювачів, які є членами громадської організації, в тому числі спорів, пов'язаних з отриманням негативних результатів рецензування звітів про оцінку майна.
5. Заява та документи, визначені пунктом 3 цього Порядку, надсилаються громадською організацією в паперовій або електронній формі відповідно на поштову адресу або адресу електронної пошти Фонду державного майна.
Заява та документи, що подаються в електронній формі, повинні відповідати вимогам Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Заява реєструється Фондом державного майна в день її надходження, що підтверджується повідомленням, яке надсилається на адресу електронної пошти громадської організації, зазначену в заяві.
Адміністративне провадження у справі про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів розпочинається з дня отримання Фондом державного майна заяви та здійснюється відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру".
Справа про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів розглядається Фондом державного майна протягом 30 календарних днів з дня отримання заяви. Строк вирішення такої справи може бути одноразово продовжений, але не більше ніж на 15 календарних днів, про що Фонд державного майна повідомляє громадській організації в письмовій формі з обґрунтуванням прийнятого рішення не пізніше ніж за три робочих дні до завершення граничного строку.
Посадова особа Фонду державного майна, що розглядає справу про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів, приймає рішення про залишення заяви без руху до усунення заявником недоліків у разі:
невідповідності заяви формі, встановленій згідно з додатком 1;
невідповідності переліку фізичних осіб - членів громадської організації формі, встановленій згідно з додатком 2;
відсутності хоча б одного документа, визначеного в пункті 3 цього Порядку, та/або зазначення у таких документах відомостей не в повному обсязі.
При цьому строк розгляду справи продовжується на строк залишення заяви без руху.
Посадова особа Фонду державного майна, що розглядає справу про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів, протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви надсилає заявнику письмове повідомлення, в якому зазначається:
інформація про прийняття рішення про залишення заяви без руху;
виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства;
спосіб та строк усунення виявлених недоліків, що не перевищує 14 календарних днів;
способи, порядок та строки оскарження рішення посадової особи Фонду державного майна, що розглядає справу про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів, про залишення заяви без руху.
Після отримання заяви та проведення перевірки згідно з пунктом 3 цього Порядку Фондом державного майна приймається рішення про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів або про відмову у визнанні такого статусу.
Рішення про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів або про відмову у визнанні такого статусу оформлюється наказом Фонду державного майна та невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття доводиться до відома громадської організації шляхом надсилання його на поштову адресу (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) та/або на адресу електронної пошти, зазначену в заяві, чи з використанням технічних засобів електронної комунікації.
( Пункт 5 в редакції Постанови КМ № 639 від 04.06.2025 )
6. У визнанні статусу саморегулівної організації оцінювачів громадській організації може бути відмовлено за наявності хоча б однієї з таких підстав:
невідповідність громадської організації вимогам, зазначеним у пункті 2 цього Порядку;
неподання громадською організацією документів, передбачених пунктом 3 цього Порядку, неповноти та/або недостовірності документів, що було виявлено під час їх перевірки;
( Абзац третій пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
припинення або тимчасова заборона діяльності громадської організації;
у разі застосування до громадської організації або її керівника спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України "Про санкції";
( Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
неподання громадською організацією документів з усуненими недоліками у строк, встановлений в повідомленні про залишення заяви без руху, або подання документів без усунених (частково усунених) недоліків.
( Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
7. Саморегулівна організація оцінювачів у разі внесення змін до її статутних документів, процедури внутрішньої сертифікації чи складу членів організації подає до Фонду державного майна відповідні документи не пізніше ніж у двотижневий термін від дати, коли такі зміни відбулися.
Фонд державного майна здійснює контроль за відповідністю саморегулівних організацій оцінювачів вимогам, визначеним пунктом 2 цього Порядку, шляхом проведення перевірки саморегулівної організації оцінювачів у порядку, встановленому Фондом державного майна.
( Абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
8. Рішення Фонду державного майна про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів відкликається Фондом державного майна у разі:
( Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
невідповідності саморегулівної організації оцінювачів вимогам, зазначеним у пункті 2 цього Порядку, що встановлені шляхом проведення перевірки такої організації;
( Абзац другий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
неподання або невчасного подання документів, передбачених пунктом 7 цього Порядку;
припинення або тимчасової заборони її діяльності;
невиконання саморегулівною організацією оцінювачів повноважень з громадського регулювання професійної оціночної діяльності, визначених статтею 28 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні";
прийняття в порядку, визначеному статутними документами, рішення про припинення її повноважень з громадського регулювання оціночної діяльності.
8-1. Рішення Фонду державного майна про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів може бути визнане Фондом державного майна недійсним у разі визнання такого рішення протиправним відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру".
Рішення про визнання недійсним рішення Фонду державного майна про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів приймається Фондом державного майна після забезпечення права громадської організації на участь в адміністративному провадженні, передбаченого Законом України "Про адміністративну процедуру".
( Порядок доповнено пунктом 8-1 згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
8-2. Рішення Фонду державного майна про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів відкликається шляхом прийняття відповідного рішення Фонду державного майна (наказу) з дотриманням вимог Закону України "Про адміністративну процедуру" у такій послідовності:
1) Фонд державного майна приймає рішення про початок адміністративного провадження за наявності матеріалів, що підтверджують факти (обставини), визначені пунктом 8 цього Порядку;
2) невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів після початку адміністративного провадження Фонд державного майна повідомляє саморегулівній організації оцінювачів про початок адміністративного провадження. У повідомленні зазначаються:
порядок ознайомлення з матеріалами справи;
права та обов’язки саморегулівної організації оцінювачів;
способи подання саморегулівною організацією оцінювачів своїх пояснень та зауважень у справі;
строк, протягом якого саморегулівна організація оцінювачів має право подати свої пояснення та зауваження у справі, що не перевищує 14 календарних днів;
3) проведення Фондом державного майна дослідження обставин справи та збирання доказів в адміністративному проваджені;
4) Фонд державного майна приймає рішення про відкликання рішення Фонду державного майна про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів або про закриття адміністративного провадження;
5) доведення Фондом державного майна до відома громадської організації прийнятого рішення невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття.
Рішення про відкликання рішення Фонду державного майна про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів приймається Фондом державного майна після забезпечення права громадської організації на участь в адміністративному провадженні, передбаченого Законом України "Про адміністративну процедуру".
( Порядок доповнено пунктом 8-2 згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
9. Спори, пов’язані з прийняттям Фондом державного майна рішення про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів, відкликання або визнання такого рішення недійсним, вирішуються в адміністративному порядку, визначеному Законом України "Про адміністративну процедуру", або в адміністративному суді.
( Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 639 від 04.06.2025 )
10. Фонд державного майна на своєму офіційному веб-сайті та/або на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних оприлюднює свої рішення про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів, про відмову у визнанні статусу саморегулівної організації оцінювачів, про відкликання рішення про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів, про визнання недійсним рішення Фонду державного майна про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів не пізніше наступного робочого дня після їх прийняття.
Фонд державного майна на своєму офіційному веб-сайті оприлюднює інформацію про склад членів саморегулівних організацій оцінювачів.
( Пункт 10 в редакції Постанови КМ № 639 від 04.06.2025 )
Додаток 1
до Порядку
ЗАЯВА
про визнання статусу саморегулівної організації оцінювачів
( Див. текст )
( Порядок доповнено Додатком 1 згідно з Постановою КМ № 639 від 04.06.2025 )
Додаток 2
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 4 червня 2025 р. № 639)
ПЕРЕЛІК
фізичних осіб - членів
( Див. текст )
( Додаток 2 в редакції Постанови КМ № 639 від 04.06.2025 )