Про заходи щодо дальшого вдосконалення діяльності Координаційного комітету по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю

З метою дальшого вдосконалення діяльності Координаційного комітету по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю при Президентові України, підвищення ефективності його роботи

1. Затвердити новий персональний склад Координаційного комітету по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю при Президентові України (додається).

2. Затвердити Тимчасове положення про Координаційний комітет по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю при Президентові України (додається).

Тимчасове положення є чинним до затвердження Верховною Радою України відповідного Положення.

3. Внести зміни і доповнення до таких Указів Президента України:

а) в Указі від 30 грудня 1994 року N 829 "Про заходи щодо вдосконалення діяльності Координаційного комітету по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю":

у частині першій статті 1 слова "та заступників Голови" виключити;

статті 3 і 4 визнати такими, що втратили чинність;

у статті 5 слова "Група" і "про неї" замінити відповідно словами "Апарат" і "про нього";

б) в Указі від 31 січня 1996 року N 102 "Про внесення змін і доповнень до Указу Президента України від 30 грудня 1994 року N 829":

статтю 1 визнати такою, що втратила чинність;

у Тимчасовому положенні про Координаційний комітет по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю відповідно при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській, Севастопольській міських державних адміністраціях, затвердженому цим Указом:

у пункті 6:

абзац другий після слів "правоохоронних органів" доповнити словами "(крім прокурорів, а також голів судів)";

доповнити пункт абзацом такого змісту:

"порушувати у встановленому порядку питання про притягнення посадових осіб до відповідальності за неналежне виконання покладених на них обов'язків щодо запобігання злочинності та зміцнення правопорядку";

у пункті 7 слова "попереднього слідства у кримінальних справах" замінити словами "досудового слідства у кримінальних справах, діяльність прокурорів і судів".

1. Координаційний комітет по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю при Президентові України (далі - Координаційний комітет) є державним органом, спеціально утвореним для здійснення координації діяльності всіх державних органів, на які відповідно до Закону України "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю" покладено обов'язки вести цю боротьбу.

2. У своїй діяльності Координаційний комітет керується Конституцією України та законами України, указами і розпорядженнями Президента України та цим Тимчасовим положенням.

3. Основними завданнями Координаційного комітету є:

забезпечення реалізації єдиної державної політики у сфері боротьби з корупцією і організованою злочинністю;

координація та сприяння діяльності всіх державних органів, які беруть участь у боротьбі з організованою злочинністю;

розроблення стратегії та рекомендацій щодо тактики боротьби з організованою злочинністю;

комплексна оцінка криміногенної обстановки в державі, виявлення тенденцій її ускладнення, визначення на цій основі стратегії та пріоритетних напрямів боротьби з організованими формами злочинності, розроблення заходів щодо запобігання і нейтралізації їх та зміцнення законності і правопорядку;

розроблення заходів щодо запобігання встановленню корумпованих зв'язків кримінальних елементів з державними службовцями та іншими посадовими особами, втягненню їх у протиправну діяльність;

організація співробітництва з питань боротьби з організованою злочинністю з відповідними органами іноземних держав та міжнародними організаціями;

надання практичної та методичної допомоги координаційним комітетам по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях у вдосконаленні їх діяльності, проведення навчання та семінарів голів цих комітетів, вивчення та поширення позитивного досвіду їх роботи;

інформування населення про заходи, які вживаються щодо боротьби з корупцією і організованою злочинністю.

4. Відповідно до покладених на нього завдань Координаційний комітет:

1) об'єднує зусилля державних органів і громадськості у здійсненні спільних, скоординованих заходів щодо усунення причин і умов, які сприяють корупції і організованій злочинності, та запобігання цим проявам;

накопичує та аналізує інформацію з питань організованої злочинності;

2) контролює виконання правоохоронними, іншими органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності законодавства України, рішень Координаційного комітету щодо захисту прав, свобод, законних інтересів, життя і здоров'я громадян та юридичних осіб, вживає заходів до недопущення паралелізму в роботі цих органів;

3) узагальнює досвід, у тому числі й міжнародний, та розробляє рекомендації щодо тактики боротьби з організованою злочинністю в цілому та з окремими її видами;

надає допомогу спецслужбам у виявленні та припиненні діяльності організованих злочинних угруповань;

4) готує щорічні доповіді про стан організованої злочинності та корупції в Україні, основні напрями та результати боротьби з нею, вносить їх до 20 лютого наступного року на розгляд Президента України та Верховної Ради України. В разі потреби готує Президентові України або Верховній Раді України спеціальні доповіді та інформації з цих питань;

5) організовує за дорученням Президента України проведення комплексних перевірок стану додержання законодавства з питань боротьби з корупцією і організованою злочинністю окремими міністерствами, іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами і організаціями;

6) керує Міжвідомчим центром з проблем боротьби з організованою злочинністю, який функціонує при Координаційному комітеті;

7) взаємодіє з комітетами Верховної Ради України, Радою національної безпеки і оборони України, Адміністрацією Президента України, Кабінетом Міністрів України, Генеральною прокуратурою України, Верховним Судом України, Вищим арбітражним судом України у вирішенні завдань щодо зміцнення законності та правопорядку в державі.

5. Для виконання покладених на нього завдань і функцій Координаційний комітет має право:

1) заслуховувати інформації керівників міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій з питань стану боротьби з корупцією і організованою злочинністю;

2) давати обов'язкові для виконання органами виконавчої влади і посадовими особами, до яких вони звернені, керівниками підприємств, установ і організацій усіх форм власності доручення та рекомендації щодо усунення причин і умов, які сприяли злочинним проявам;

3) утворювати робочі групи для розроблення пропозицій з питань, що входять до його компетенції, залучати фахівців міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, наукових установ і навчальних закладів;

4) одержувати безкоштовно від органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій усіх форм власності необхідну інформацію і документи з питань, які ним розглядаються, вивчати документи, інші матеріали, організацію роботи державних органів, які беруть участь у боротьбі з організованою злочинністю і корупцією;

5) брати участь у розгляді органами виконавчої влади питань, пов'язаних з боротьбою з корупцією і організованою злочинністю;

6) доручати правоохоронним та контролюючим органам або створюваним ним комісіям проведення перевірок додержання відповідними органами, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності вимог законодавства, фінансово-кредитної дисципліни, порядку сплати податків та внесення інших обов'язкових платежів до бюджету;

7) порушувати у встановленому порядку питання про притягнення посадових осіб до відповідальності за неналежне виконання покладених на них обов'язків щодо запобігання корупції та організованій злочинності на підприємствах, в установах і організаціях;

8) засновувати у встановленому порядку друкований орган.

6. Координаційний комітет не втручається в оперативно-розшукову діяльність правоохоронних органів та проведення досудового слідства у кримінальних справах, діяльність прокурорів і судів.

7. Координаційний комітет утворюється у складі голови, членів Комітету та секретаря. Персональний склад Комітету затверджує Президент України.

8. У засіданнях Координаційного комітету можуть брати участь Голова Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності та боротьби з організованою злочинністю і корупцією, Генеральний прокурор України, які мають право вносити пропозиції щодо включення до порядку денного засідання Координаційного комітету відповідних питань.

9. Основною організаційною формою діяльності Координаційного комітету є його засідання, які проводяться згідно з планом роботи.

Про день і місце засідання Координаційного комітету його члени та запрошені повідомляються не пізніш як за три доби. В такий самий строк члени Координаційного комітету і запрошені знайомляться з матеріалами з питань, що вносяться на розгляд Комітету.

Засідання Координаційного комітету є правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин його членів. На засіданні головує голова Координаційного комітету.

Присутність членів Координаційного комітету на його засіданнях є обов'язковою. Делегування ними своїх повноважень іншим посадовим особам не допускається.

Керівники центральних органів виконавчої влади та інші особи, запрошені на розгляд окремих питань, можуть брати участь в їх обговоренні.

10. Рішення Координаційного комітету приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів членів Комітету, які беруть участь у засіданні. Рішення, прийняті в межах компетенції Координаційного комітету, є обов'язковими для виконання органами виконавчої влади і посадовими особами, до яких вони звернені.

11. Координаційний комітет використовує в роботі бланки зі своїм найменуванням.