Про заходи по розширенню будівництва і зміцненню матеріально-технічної бази районних Будинків культури і клубів в сільській місцевості

Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров УССР отмечают, что клубные учреждения республики проводят значительную работу по коммунистическому воспитанию трудящихся, организации массового отдыха и культурного обслуживания населения.

Вместе с тем в последние годы не принимались достаточные меры по расширению сети Домов культуры и клубов, особенно на селе, значительная часть их находится в неудовлетворительном состоянии. Около 500 клубных учреждений размещены в аварийных помещениях, в 820 населенных пунктах, где проживают по 300 и больше человек, нет клубов, в ряде районных центров - Домов культуры. Все это отрицательно сказывается на уровне воспитательной работы, развитии трудовой и общественной активности людей, удовлетворении их духовных потребностей.

В целях дальнейшего повышения роли районных Домов культуры и клубных учреждений в сельской местности в мобилизации трудящихся на выполнение решений XXVII съезда КПСС и XXVII съезда Компартии Украины, в усилении массово-политической и культурно-просветительной работы, улучшения культурного обслуживания и массового отдыха населения, утверждения здорового образа жизни, во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. N 359 "О мерах по расширению строительства и укреплению материально-технической базы районных Домов культуры и клубов в сельской местности" Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР

1. Обязать областные, городские, районные комитеты Компартии Украины, облисполкомы, Киевский и Севастопольский горисполкомы, Министерство культуры УССР, Укрсовпроф, министерства и ведомства УССР:

шире использовать возможности клубных учреждений в пропаганде решений XXVII съезда КПСС, положений, выводов и задач, содержащихся в Политическом докладе ЦК КПСС, мобилизации трудящихся на ускорение социально-экономического развития, развертывании социалистического соревнования за достижение высоких конечных результатов, распространении передового опыта, научно-технических знаний, более полном удовлетворении духовных запросов и интересов людей, в обеспечении условий для развития их творческих способностей и содержательного использования свободного времени;

разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему улучшению культурного обслуживания населения, развитию сети клубных учреждений и укреплению их материально-технической базы.

2. Облисполкомам, министерствам и ведомствам УССР:

а) обеспечить в 1986-1990 годах строительство и ввод в действие районных Домов культуры и клубов в сельской местности согласно приложениям N 1 и 2.

Госплану УССР и Госагропрому УССР предусматривать в проектах планов на соответствующие годы выделение лимитов капитальных вложений на указанные цели.

Госплану УССР выделить облисполкомам на 1986 год дополнительные лимиты проектно-изыскательских работ по отрасли "Культура" для изготовления проектно-сметной документации на строительство районных Домов культуры.

Строительство районных Домов культуры, начинаемое в 1987 году по заказам облисполкомов, до утверждения проектов проводить по рабочей документации. Госстрою УССР обеспечить разработку в IV квартале 1986 г. этой документации на объемы работ 1987 года с окончанием проектирования в I квартале 1987 года;

б) завершить в двенадцатой пятилетке ранее начатое строительство районных Домов культуры и клубов в сельской местности;

в) освободить клубные учреждения, используемые не по назначению.

Госплану УССР и Министерству финансов УССР выделять необходимые численность и фонд заработной платы работников, а также средства для развития государственной сети клубных учреждений.

3. Госстрою УССР, Министерству культуры УССР и Укрсовпрофу пересмотреть действующие типовые проекты зданий клубных учреждений, исключить из них устаревшие и обеспечить в 1986-1987 годах разработку и утверждение новых проектов зданий клубных учреждений различного типа для городского и сельского строительства с учетом возросших требований к содержанию их работы и организации досуга различных групп населения, а также интенсивного многофункционального использования зданий и помещений этих учреждений.

4. Предоставить право министерствам, ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам осуществлять строительство и реконструкцию клубных учреждений:

за счет капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов производственного назначения, без уменьшения заданий по вводу в действие производственных мощностей, а также за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства объединений, предприятий, организаций (с согласия трудовых коллективов);

сверх лимитов государственных капитальных вложений, предусматриваемых в годовых планах экономического и социального развития, за счет средств, образуемых от превышения доходов над расходами по бюджетам областей и городов республиканского подчинения, а также за счет долевого участия объединений, предприятий и организаций с выделением ими необходимых материальных ресурсов.

Капитальный ремонт клубных учреждений осуществлять не только за счет средств, выделяемых на эти цели, но также и за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства объединений, предприятий, организаций (с согласия трудовых коллективов).

5. Министерству культуры УССР совместно с облисполкомами, Киевским и Севастопольским горисполкомами, Госагропромом УССР, Укрсовпрофом разработать до 1 января 1987 г. перспективный план строительства, реконструкции и капитального ремонта клубных учреждений в двенадцатой и тринадцатой пятилетках за счет всех источников финансирования.

6. Возложить на организации Госагропрома УССР капитальный и текущий ремонт, а также техническое обслуживание автоклубов.

7. Министерству культуры УССР по согласованию с Министерством финансов УССР и Укрсовпрофом утвердить, с учетом местных условий, нормативы расходов на культурно-просветительную работу на основе примерных нормативов, утвержденных Министерством культуры СССР.

8. Разрешить Министерству культуры УССР и облисполкомам создать республиканский и областные Дворцы культуры как базовые учреждения республиканского и областных научно-методических центров народного творчества и культурно-просветительной работы для осуществления методического руководства деятельностью клубных учреждений по разработке и внедрению новых видов и методов культурного обслуживания населения и для широкого распространения форм содержательного использования свободного времени.

9. Разрешить исполкомам городских и районных Советов народных депутатов:

а) предусматривать выделение помещений на первых этажах жилых домов и в зданиях жилищно-эксплуатационных организаций, особенно в районах новостроек, для проведения культурно-воспитательной работы среди населения по месту жительства;

б) производить в случае необходимости частичную централизацию бюджетных ассигнований, выделяемых на капитальный ремонт, приобретение культинвентаря и оборудования для клубных учреждений;

в) осуществлять контроль за состоянием учета, сохранности и использования имеющегося в клубных учреждениях оборудования, а также за расходованием в них по назначению бюджетных ассигнований и средств, выделяемых колхозами, совхозами и предприятиями.

10. Разрешить облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам создавать при необходимости в областях, гг. Киеве и Севастополе хозрасчетные ремонтно-производственные комбинаты для обслуживания культурно-просветительных учреждений, оказания населению платных услуг по ремонту музыкальных инструментов и технических средств, а в городах и районах - группы по хозяйственному обслуживанию клубных и других учреждений культуры.

Министерству культуры УССР по согласованию с Госпланом УССР, Министерством финансов УССР в установленном порядке решить вопрос о штатах указанных комбинатов и групп, а также о порядке и размерах централизации средств при городских и районных отделах культуры.

11. Разрешить Министерству культуры УССР установить для ежегодного премирования лучших учреждений культуры за высокое качество и культуру обслуживания посетителей, расширение охвата населения платными услугами, повышение уровня благоустройства и содержание этих учреждений в образцовом состоянии денежные премии в следующих размерах: две первые премии - до 1500 рублей, три вторые - до 1000 рублей и пять третьих - до 750 рублей каждая.

Выплату указанных премий производить за счет централизованного фонда Министерства культуры УССР для поощрения работников культурно-просветительных учреждений и участников художественной самодеятельности.

12. Принять к сведению, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 20 марта 1986 г. N 359:

2) Обязали Госплан СССР предусматривать выделение для органов культуры за счет общих фондов сельского хозяйства на грузовые автомобили ежегодно дополнительно 1000 автомобильных шасси на изготовление автоклубов для организации культурного обслуживания мелких сельских населенных пунктов, где отсутствуют стационарные учреждения культуры.

3) Поручили Министерству культуры СССР с участием Министерства финансов СССР и ВЦСПС в 3-месячный срок пересмотреть действующие и утвердить новые нормы финансирования расходов на оснащение клубных учреждений техническими средствами, музыкальными инструментами и культинвентарем, а также примерные нормативы расходов на культурно-просветительную работу с учетом современных требований.

4) Поручили Госснабу СССР с участием Министерства культуры СССР, ВЦСПС, Госплана СССР, Госагропрома СССР, Министерства финансов СССР, Министерства торговли СССР и Госбанка СССР в 6-месячный срок разработать и внести в Совет Министров СССР предложения об организации единой системы снабжения клубных учреждений материально-техническими средствами.

5) Поручили Министерству культуры СССР с участием ВЦСПС и Министерства финансов СССР разработать и утвердить в 1986 году положение о республиканском и областном Дворце культуры.

6) Предоставили право Министерству культуры СССР установить для ежегодного премирования лучших учреждений культуры за высокое качество и культуру обслуживания посетителей, расширение охвата населения платными услугами, повышение уровня благоустройства и содержание этих учреждений в образцовом состоянии денежные премии в следующих размерах: две первые премии - до 3000 рублей, три вторые - до 2000 рублей и пять третьих - до 1500 рублей каждая.

7) Установили, что все клубные учреждения, независимо от ведомственной принадлежности, подлежат регистрации в органах культуры.

Министерству культуры СССР с участием ВЦСПС и Министерства финансов СССР поручено разработать и утвердить в 1986 году положение о порядке регистрации клубных учреждений.