| Зміст заходів | Виконавці | Термін виконання |
I. Формування і вдосконалення правової
бази демонополізації економіки і
розвитку конкуренції |
Підготувати проект Закону
України "Про недобросовісну
конкуренцію" | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінюст | вересень |
Розробити і внести на
розгляд Кабінету Міністрів
України проекти рішень: | | |
про порядок здійснення
антимонопольного регулюван-
ня діяльності підприємств-
монополістів; | Мінекономіки
Мінфін
Національний банк
Мінюст
Антимонопольний
комітет
МЗЕЗ
Держкомресурсів
Держстандарт | до 10 квітня |
про створення цільового
позабюджетного фонду розвит-
ку і захисту конкуренції; | Антимонопольний
комітет
Мінфін
Мінекономіки | березень |
про запровадження механізму
запобігання монополізації
товарних ринків (з визначен-
ням мінімальних розмірів
господарюючих суб'єктів, на
створення, реорганізацію
яких потрібна згода Антимо-
нопольного комітету); | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінюст | березень |
про порядок накладання
штрафів на підприємців за
порушення антимонопольного
законодавства | Антимонопольний
комітет
Мінфін
Мінюст | травень |
Розробити і затвердити в
установленому порядку поло-
ження: | | |
про складання та ведення
переліку господарюючих
суб'єктів, що займають моно-
польне становище на ринку; | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінстат | березень |
про порядок поділу моно-
польних утворень; | Мінекономіки
Антимонопольний
комітет
Мінстат | до 15 квітня |
про порядок відокремлення
структурних підрозділів
(одиниць) підприємств
(об'єднань) | Мінекономіки
Антимонопольний
комітет
Мінстат | -"- |
про порядок розгляду заяв
на одержання згоди Антимоно-
польного комітету на ство-
рення, реорганізацію (злиття,
приєднання) господарюючих
суб'єктів, створення та лік-
відацію асоціацій, концернів
та інших об'єднань, придбан-
ня часток (акцій, паїв),
інших активів господарських
товариств; | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінстат
Фонд державного
майна
Мінюст | -"- |
про порядок погодження з
Антимонопольним комітетом та
його територіальним відді-
леннями проектів рішень цен-
тральних і місцевих органів
державної виконавчої влади,
органів місцевого та регіо-
нального самоврядування з
питань демонополізації еко-
номіки, розвитку конкуренції,
антимонопольного регулювання
та ринкових перетворень | Антимонопольний
комітет
Мінюст | березень |
Розробити і затвердити
методику визначення моно-
польного становища господа-
рюючих суб'єктів на ринку | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінстат
Мінюст | -"- |
Підготувати і затвердити
спільним рішенням методичні
рекомендації щодо розробки
галузевих та регіональних
програм ринкових перетворень | Мінекономіки
Мінстат
Фонд державного
майна
Антимонопольний
комітет | до 20 березня |
Завершити аналіз положень
про центральні та місцеві
органи державної виконавчої
влади на відповідність вимо-
гам антимонопольного законо-
давства та Державної програ-
ми демонополізації економіки
і розвитку конкуренції і
внести відповідні пропозиції
до Кабінету Міністрів Ук-
раїни | міністерства і
відомства
обласні, Київська та
Севастопольська
міські
держадміністрації
Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінфін
Мінюст | до 1 квітня |
II. Організаційні заходи щодо демонополізації
економіки і розвитку конкуренції |
Продовжити здійснення сек-
торного аналізу економіки
відповідно до постанови Ка-
бінету Міністрів України від
4 серпня 1993 р. N 602 "Про
проведення секторного аналі-
зу економіки", приділивши
особливу увагу вдосконаленню
методики аналізу та органі-
зації роботи міжвідомчих
комісій, що його здійснюють.
Запровадити щоквартальну
звітність про діяльність
міжвідомчих комісій, які
здійснюють цей аналіз, перед | Мінекономіки
Мінстат
Фонд державного
майна
Антимонопольний
комітет
галузевіміністерстваі
відомства обласні,
Київська та
Севастопольська
міські
держадміністрації
Мінекономіки | протягом року
!!!!!!!!!!!!! |
Розробити та затвердити
галузеві, республіканську
(Республіки Крим) і регіо-
нальні програми ринкових
перетворень на 1994-1995 ро-
ки, для чого: | Міненерго
Мінзв'язку
МЗЕЗ
Мінбудархітектури | |
встановити для кожної га-
лузі та регіону конкретні
завдання щодо демонополіза-
ції виробництва, зняття
бар'єрів та стимулювання
вступу господарюючих суб'єк-
тів на ринки; визначити пе-
релік об'єктів, що підляга-
ють демонополізації шляхом
поділу, відокремлення струк-
турних підрозділів (одиниць),
ліквідації, а також антимо-
нопольному регулюванню; | Мінлісгосп
Мінмашпром
Мінпром
Мінсільгосппрод
Мінтранс
Держводгосп
Держвуглепром
Держкомгеологія
Держжитлокомунгосп | до 10 травня |
визначити завдання щодо
приватизації та корпоратиза-
ції державних підприємств,
реструктуризації галузей,
децентралізації управління
економікою галузі чи регіону,
розвитку ринкової інфрастру-
ктури, залучення іноземних
інвестицій; | Держкомресурсів
Держкоммедбіопром
Держрибгосппром
Держхарчопром
Держкомнафтогаз
Держкомтуризм | -"- |
погодити проекти програм
ринкових перетворень з Мін-
економіки, Фондом державного
майна та Антимонопольним
комітетом, а в разі потреби
і з іншими міністерствами та
відомствами; | Держкомлегтекс
Держкомвидав
Укрметротунельбуд
Украгропромбуд
Укрбуд | до 1 червня |
затвердити галузеві, респу-
бліканську (Республіки Крим)
та регіональні програми рин-
кових перетворень на 1994-
1995 роки, а у разі необхід-
ності - разом з Мінекономіки,
Фондом державного майна та
Антимонопольним комітетом
подати проекти зазначених
програм на розгляд Кабінету
Міністрів України | Укрбудматеріали
Укрцемент
Укртрансбуд
Рада Міністрів
Республіки Крим
обласні, Київська та
Севастопольська
міські
держадміністрації |
до 15 червня |
У процесі розроблення га-
лузевих і регіональних прог-
рам ринкових перетворень: | | |
визначити об'єкти загально-
державної власності, які до-
цільно передати в комунальну
власність або до сфери уп-
равління місцевих органів
державної виконавчої влади з
одночасним проведенням захо-
дів щодо їх демонополізації | Мінекономіки
галузеві міністерства
і відомства
обласні, Київська та
Севастопольська
міські
держадміністрації | |
передбачити заходи щодо
формування олігополістичних
ринків у машинобудівному і
паливно-енергетичному комп-
лексах; | Мінмашпром
Міненерго
Держвуглепром
Держкомнафтогаз | |
врахувати необхідність пе-
репрофілювання підприємств
військово-промислового комп-
лексу у процесі їх конверсії
на випуск продукції найбільш
монополізованих ринків. | Мінмашпром | |
Підготувати та внести до
Кабінету Міністрів України
пропозиції щодо поступового
звуження сфери квотування і
ліцензування у зовнішньо-
економічній діяльності та
зниження митних тарифів на
імпорт товарів монополізова-
них ринків | МЗЕЗ
Мінекономіки
Держмитком
Антимонопольний
комітет | II квартал |
Визначити найбільш монопо-
лізовані ринки і внести до
Кабінету Міністрів України
пропозиції щодо скасування
або скорочення державних
субсидій та дотацій моно-
польним утворенням, які
діють на цих ринках, а також
надання податкових пільг,
пільгових кредитів, інших
форм державної підтримки
господарюючим суб'єктам, що
намагаються вступити на
монополізовані ринки | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінстат
Мінфін
Держпідприємництво
голузевіміністерстваі
відомства
Рада Міністрів
Республіки Крим
обласні, Київська та
Севастопольськаміські
держадміністрації
заучастюНаціонального
банку | II квартал
!!!!!!!!!!!!! |
Проаналізувати установчі
документи концернів, корпо-
рацій та інших об'єднань
підприємств у харчовій,
переробній, місцевій, дере-
вообробній галузях промисло-
вості, у сфері обслуговуван-
ня сільськогосподарського
виробництва і вжити заходів,
спрямованих на усунення
елементів монопольної цент-
ралізації функцій управління
в їхній діяльності | Мінекономіки
Антимонопольний
комітет
Держхарчопром
Мінмашпром
Мінпром
Мінсільгосппрод
Рада Міністрів
Республіки Крим
обласні, Київська та
Севастопольськаміські
держадміністрації | протягом року |
Визначити об'єкти для ви-
конання пілотних проектів
приватизації та демонополі-
зації з метою відпрацювання
механізму поділу монопольних
утворень, підготувати та по-
дати на розгляд Кабінету
Міністрів України пропозиції
щодо фінансування та реалі-
зації цих проектів | Антимонопольний
комітет
Фонд державного
майна
Мінфін
Агентствоміжнародного
співробітництва та
інвестицій
Держкомнафтогаз
Мінбудархітектури
МЗЕЗ | до 1 червня |
Забезпечити складання пе-
реліку господарюючих суб'єк-
тів, частка яких на ринку
певного товару перевищує 35
відсотків | Мінстат | постійно |
Забезпечити ведення пере-
ліку господарюючих суб'єктів,
що займають монопольне ста-
новище на ринку | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінстат | -"- |
Відпрацювати та запровади-
ти механізм запобігання мо-
нополізації ринків | Антимонопольний
комітет | 1 квартал |
Запровадити механізм ан-
тимонопольного регулювання | Мінекономіки
Антимонопольний
комітет
Мінфін
МЗЕЗ
галузеві міністер-
ства і відомства
місцеві органи
державної виконав-
чої влади за
участю Національ-
ного банку | після прийняття
відповідної пос-
танови Кабінету
Міністрів України |
Проаналізувати практику
ліцензування та встановлення
інших обмежень на проваджен-
ня підприємницької діяльнос-
ті. У разі потреби внести
відповідні пропозиції до Ка-
бінету Міністрів України | Антимонопольний
комітет
Держпідприємництво
Мінекономіки | друге півріччя |
Підготувати пакет докумен-
тів для ратифікації Верхов-
ною Радою України Договору
"Про проведення узгодженої
антимонопольної політики",
укладеного країнами СНД | Антимонопольний
комітет
МЗС
МЗЕЗ
Мінюст
Мінекономіки | 1 квартал |
Встановити зв'язки з анти-
монопольними органами країн
СНД та Східної Європи з ме-
тою координації заходів щодо
застосування антимонопольно-
го законодавства | Антимонопольний
комітет | протягом року |
Забезпечити видання норма-
тивно-методичних матеріалів
з питань демонополізації
економіки, антимонопольного
регулювання та застосування
антимонопольного законодав-
ства, організувати надання
консультацій підприємцям,
споживачам та їх об'єднанням | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки | -"- |
Організувати моніторинг
процесу демонополізації
економіки і розвитку конку-
ренції | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінстат
Фонд державного
майна галузеві
міністерства і
відомства | -"- |
III. Інформаційне, науково-дослідницьке і кадрове
забезпечення завдань Державної програми
демонополізації економіки і розвитку
конкуренції |
Продовжити аналіз системи
показників господарської
діяльності підприємств, що
використовуються в процесі
антимонопольного регулювання
і застосування антимонополь-
ного законодавства. Внести у
разі потреби зміни до форм
існуючої статистичної звіт-
ності | Мінстат
Мінекономіки
Антимонопольний
комітет | протягом року |
Здійснити необхідні підго-
товчі заходи щодо створення
спільного інформаційного се-
редовища державних органів,
які здійснюють антимонополь-
ну політику (розроблення
математичного забезпечення,
збір інформації для інтегро-
ваного банку даних) | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінстат
Держмитком
Мінюст
Фонд державного
майна
Мінфін | -"- |
Розробити програму науко-
вих досліджень з питань
демонополізації економіки та
запровадження антимонополь-
ного законодавства. У разі
потреби внести відповідні
пропозиції до Кабінету Міні-
стрів України | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінстат
ДКНТ
Академія наук | квітень |
Організувати конференції,
симпозіуми та семінари з пи-
тань антимонопольної політи-
ки | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінстат
МЗЕЗ
Академія наук | протягом року |
Внести до Кабінету Міні-
стрів України пропозиції
щодо створення центру ком-
плексних досліджень з питань
антимонопольної політики | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінфін
ДКНТ
Академія наук | IV квартал |
Визначити базові навчальні
заклади для підготовки і
перепідготовки кадрів для
антимонопольних органів | Міносвіти
Антимонопольний
комітет
Мінекономіки | I квартал |
Запровадити у відповідних
вищих навчальних закладах
спеціальні курси з питань
антимонопольної політики,
розробити необхідні навчаль-
ні програми | Міносвіти
Антимонопольний
комітет
Мінекономіки | починаючи з
1994-95
навчального
року |
Організувати стажування за
кордоном фахівців антимоно-
польних та інших органів, що
забезпечують реалізацію
антимонопольної політики | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Мінфін
Мінстат
Мінюст | протягом року |
Провести підготовчу роботу
щодо видання державного
інформаційного бюлетеня про
антимонопольну політику в
Україні | Антимонопольний
комітет
Мінекономіки
Держкомвидав
Мінзв'язку | друге півріччя |
