Про затвердження Положення про управління житлово-комунального господарства обласної, Севастопольської міської державної адміністрації

Кабінет Міністрів України

Затвердити Положення про управління житлово-комунального господарства обласної, Севастопольської міської державної адміністрації, що додається.

1. Управління житлово-комунального господарства обласної, Севастопольської міської державної адміністрації (далі - управління) є місцевим органом державної виконавчої влади, створюється Преставником Президента України в області, м. Севастополі і входить до складу обласної, Севастопольської міської державної адміністрації за принципом безпосереднього підпорядкування.

Управління здійснює повноваження місцевої державної адміністрації щодо реалізації державної політики комплексного розвитку житлово-комунального господарства.

2. Управління в межах повноважень, визначених цим Положенням, забезпечує виконання законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, декретів, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, наказів Держжитлокомунгоспу, розпоряджень Представника Президента України в області, м.Севастополі, рішень обласної, Севастопольської міської Ради народних депутатів.

3. Основними завданнями управління є:

підготовка пропозицій щодо комплексного розвитку житлово-комунального господарства області, м.Севастополя з метою найповнішого задоволення потреб населення і народного господарства в усіх видах житлових і комунальних послуг;

розроблення проектів програм, спрямованих на поліпшення якості житлово-комунальних послуг, участь у розроблені проектів програм економічного і соціального розвитку області, м.Севастополя, проектів місцевих екологічних програм;

впровадження прогресивних форм і методів господарювання та організації праці, формування й реалізація єдиної технічної та економічної політики в житлово-комунальному господарстві області, м.Севастополя;

підготовка пропозицій щодо здійснення житлової реформи, приватизації житла і об'єктів комунального призначення, впровадження ринкових відносин;

контроль за технічним станом і використанням житла і об'єктів комунального господарства;

забезпечення разом з відповідними органами державної виконавчої влади дотримання вимог з охорони природи, екологічної безпеки щодо санітарного стану населених пунктів, водопостачання та водовідведення;

створення системи заходів забезпечення сталої роботи житлово-комунального господарства в умовах стихійного лиха, аварій, катастроф, епідемій і ліквідації їх наслідків.

4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

1) вивчає стан житлово-комунального господарства, рівень забезпеченості населення комунальними послугами, їх якість, розробляє пропозиції до проектів програм економічного і соціального розвитку територій, відповідних розділів місцевих екологічних програм;

2) аналізує рівень цін і тарифів на продукцію і послуги житлово-комунального господарства та у разі потреби готує пропозиції щодо їх зміни;

3) бере участь у складанні балансів фінансових і трудових ресурсів, розробленні проекту бюджету області, м.Севастополя і змін до нього, готує пропозиції щодо розвитку житлово-комунального господарства області, м. Севастополя;

4) сприяє розвиткові галузевої науки, проведенню науково-технічних і нормативних досліджень і виконанню розробок з проблем галузевого значення;

5) здійснює в межах своєї компетенції контроль за станом експлуатації та утримання житлового фонду і об'єктів комунального господарства незалежно від форм власності;

6) готує пропозиції щодо розташування, спеціалізації та розвитку підприємств, організацій і об'єктів житлово-комунального господарства незалежно від форм власності, перевіряє хід виконання рішень органів державної виконавчої влади, місцевого та регіонального самоврядування з цих питань;

7) вносить пропозиції щодо розміщення державного замовлення на випуск продукції для потреб житлово-комунального господарства області, м.Севастополя;

8) сприяє розвиткові підприємництва й конкуренції, малого бізнесу, демонополізації виробництва, впровадженню орендних відносин, приватизації об'єктів житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності;

9) розробляє пропозиції до проектів місцевих програм приватизації державного майна підприємств і організацій житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності;

10) проводить організаційну і методичну роботу з приватизації державного житлового фонду, реєстрації та інвентаризації житлового фонду й інженерних мереж житлово-комунального господарства області, м.Севастополя;

11) готує пропозиції щодо передачі або продажу суб'єктам комунальної власності підприємств та інших об'єктів житлово-комунального господарства, які мають важливе значення для надання житлово-комунальних послуг населенню;

12) сприяє проведенню ефективної інвестиційної політики під час проектування, фінансування, будівництва нових і реконструкції діючих об'єктів житлово-комунального господарства, здійснює контроль за їх будівництвом;

13) проводить організаційну і методичну роботу, спрямовану на реалізацію державної політики з питань праці і заробітної плати, соціального захисту працівників житлово-комунального господарства;

14) здійснює заходи щодо поліпшення умов охорони праці на підприємствах і в організаціях житлово-комунального господарства;

15) організовує разом з органами місцевого і регіонального самоврядування роботу з атестації об'єктів, сертифікації продукції, робіт і послуг житлово-комунального господарства;

16) разом з відповідними місцевими органами державної виконавчої влади сприяє розвиткові зовнішньоекономічної діяльності підприємств і організацій житлово-комунального господарства;

17) бере участь у розробленні проектів благоустрою територій міст та інших населених пунктів;

18) подає методичну допомогу в організації правової роботи і юридичного всеобучу на підприємствах і в організаціях житлово-комунального господарства;

19) вносить пропозиції щодо удосконалення в галузі системи обліку, звітності та державної статистики;

20) у межах наданих повноважень здійснює функції управління майном підприємств і організацій житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності області, м.Севастополя.

5. Управління має право:

вносити відповідній державній адміністрації пропозиції про припинення будівництва, реконструкції, розширення об'єктів виробничого та іншого призначення незалежно від форм власності у разі порушення вимог чинного законодавства, стандартів і технічних умов щодо комунального забезпечення;

залучати на договірних засадах підприємства, організації та установи, вчених і спеціалістів до участі у розв'язанні проблем розвитку житлово-комунального господарства, проведенні консультацій та експертизи програм і проектів;

здійснювати контроль за виконанням підприємствами, організаціями та установами незалежно від форм власності, а також громадянами нормативних актів з питань експлуатації та технічного обслуговування житла й об'єктів комунального призначення, благоустрою територій.

6. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими місцевими органами державної виконавчої влади, органами місцевого і регіонального самоврядування, а також з підприємствами, організаціями і установами, розташованими на території області, м.Севастополя.

7. Управління очолює начальник, який призначається Представником Президента України в області, м.Севастополі.

Начальник управління має заступників, які за його поданням призначаються на посаду і звільняються з посади Представником Президента України в області, м.Севастополі.

8. Начальник управління:

керує діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань і здійснення ним своїх функцій, встановлює ступінь відповідальності заступників начальника, керівників структурних підрозділів управління за керівництво окремими ділянками його діяльності, а також за роботу підприємств і організацій, що належать до сфери відання управління;

затверджує структуру, штатний розпис управління і кошторис витрат на його утримання, а також положення про структурні підрозділи і функціональні обов'язки працівників управління;

призначає на посади і звільняє з посад працівників управління, визначає їхні обов'язки, пов'язані із здійсненням повноважень відповідно до займаних посад;

видає в межах компетенції управління накази, організовує і контролює їх виконання;

розпоряджається коштами управління у межах затвердженого кошторису витрат.

9. В управлінні для погодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, може бути утворено колегію у складі начальника управління (голова колегії), заступників начальника управління за посадою та інших працівників управління. Склад колегії затверджується Представником Президента України в області, м.Севастополі.

Рішення колегії проводяться в життя, як правило, наказами начальника управління.

10. Для розгляду науково-технічних і економічних рекомендацій та пропозицій щодо поліпшення діяльності житлово-комунального господарства області, м. Севастополя та вирішення інших питань в управлінні можуть створюватися науково-технічна рада і відповідні комісії з включенням до їх складу представників інших органів, підприємств і організацій (за їхньою згодою).

Склад науково-технічної ради, відповідних комісій і положення про них затверджуються начальником управління.

11. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.

Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників та асигнування на утримання управління затверджуються Представником Президента України в області, м.Севастополі у межах граничної чисельності фонду оплати праці працівників та асигнувань на утримання обласної та Севастопольської міської державної адміністрації.

12. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.