Питання Комітету по використанню повітряного простору України

Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Положення про Комітет по використанню повітряного простору України, що додається.

2. Дозволити Комітетові по використанню повітряного простору України мати трьох заступників голови Комітету, в тому числі одного першого.

3. Установити граничну чисельність працівників центрального апарату Комітету по використанню повітряного простору України на початковому етапі його діяльності у кількості 86 одиниць.

4. Зберегти за працівниками, переведеними з підприємств, установ та організацій цивільної авіації на роботу в Комітет по використанню повітряного простору України, надбавки і доплати за класність і вислугу років, одержувані ними за попереднім місцем роботи.

5. Установити, що працівники Комітету по використанню повітряного простору України мають формений одяг встановленого зразка з категоруванням посад, виходячи з того, що голові Комітету встановлюється найвища посадова категорія працівника цивільної авіації України.

6. Міністерству оборони у встановленому порядку за пропозицією Комітету по використанню повітряного простору України відрядити у розпорядження його голови військовослужбовців, діяльність яких пов'язана із використанням повітряного простору та обслуговуванням повітряного руху, для виконання робіт оборонного характеру.

7. Міністерству оборони, Українському об'єднанню цивільної авіації "Авіалінії України" передати в установленому порядку Комітетові по використанню повітряного простору України необхідне майно для забезпечення діяльності державної системи використання повітряного простору України.

8. Комітету по використанню повітряного простору України створити Український центр планування використання повітряного простору України та регулювання повітряного руху на базі Київського центру єдиної системи управління повітряним рухом.

1. Комітет по використанню повітряного простору України (Украеронавігація) є органом державної виконавчої влади, підвідомчим Кабінету Міністрів України і входить до системи Мінтрансу.

Комітет реалізує державну політику в сфері використання повітряного простору України, регулює діяльність, пов'язану з використанням повітряного простору (ВПП) і не пов'язану з його використанням, але яка може завдати небезпеки повітряному руху, організовує обслуговування повітряного руху (ОПР) у повітряному просторі України, а також у міжнародному повітряному просторі, в якому, згідно з міжнародними договорами, обслуговування повітряного руху здійснюється відповідними державними органами України.

2. Украеронавігація в своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами й розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Мінтрансу, а також цим Положенням. У межах своєї компетенції Комітет організує виконання актів законодавства України та інших нормативних актів, що стосуються його повноважень, і здійснює систематичний контроль за їх виконанням.

Комітет узагальнює практику застосування законодавства з питань, що входять до його компетенції, розробляє пропозиції щодо його удосконалення і вносить їх за погодженням з Мінтрансом на розгляд Кабінету Міністрів України.

3. Головним завданням Украеронавігації є:

розробка та реалізація заходів, спрямованих на забезпечення суверенітету України стосовно повітряного простору над її територією;

встановлення режиму повітряного простору та здійснення контролю за його використанням;

організація обслуговування повітряного руху;

забезпечення безпеки у сфері використання повітряного простору;

сприяння зовнішньоекономічній та міжнародно-правовій діяльності, пов'язаній з використанням повітряного простору та обслуговуванням повітряного руху;

розробка та реалізація технічної, інвестиційної і тарифної політики у сфері використання повітряного простору та обслуговування повітряного руху;

сприяння вирішенню питань соціально-економічного розвитку підприємств, установ та організацій, що входять до сфери управління Комітету;

розробка і затвердження структури повітряного простору України та її елементів.

4. Украеронавігація відповідно до покладених на неї завдань:

1) розробляє разом з заінтересованими міністерствами та відомствами державні програми технічного оснащення системи ВПП і ОПР згідно з вимогами мирного та воєнного часу;

2) розробляє прогнози і концепції розвитку автоматизованих систем управління повітряним рухом, аеронавігаційного обслуговування та інформації, метеорологічного забезпечення ВПП та ОПР і координує діяльність підприємств, установ та організацій з цих питань;

3) розробляє нормативні акти з питань використання повітряного простору та обслуговування повітряного руху;

4) координує використання наукового потенціалу України з питань розвитку систем управління повітряним рухом і аеронавігації;

5) забезпечує раціональний та ефективний розподіл повітряного простору України в інтересах її народного господарства та оборони;

6) видає за погодженням з відповідними міністерствами та відомствами спеціальні дозволи на разовий міжнародний політ відповідно до міжнародних договорів України;

7) бере участь у підготовці проектів та укладенні міжнародних договорів України, що стосуються використання повітряного простору та обслуговування повітряного руху;

8) бере участь у міжнародних конференціях, радах та інших форумах з питань аеронавігаційного планування, радіотехнічного, метеорологічного та орнітологічного забезпечення польотів;

9) забезпечує разом з заінтересованими міністерствами і відомствами виконання умов міжнародних договорів щодо використання повітряного простору і обслуговування повітряного руху;

10) сприяє розвиткові міжнародних науково-технічних та інформаційних зв'язків у сфері використання повітряного простору;

11) забезпечує умови для вступу й діяльності України в міжнародних авіаційних організаціях і за дорученням Уряду України представляє в них її інтереси;

12) розробляє і здійснює заходи, спрямовані на зменшення шкідливого впливу діяльності авіації на навколишнє природне середовище;

13) розробляє пропозиції щодо цінової та податкової політики з питань ВПП та ОПР;

14) здійснює сертифікацію зон повітряного простору, повітряних трас і місцевих повітряних ліній, технічних засобів, що застосовуються для цілей ВПП та ОПР, які не входять до переліку норм придатності аеродромів цивільної авіації;

15) здійснює державний нагляд за дотриманням сертифікаційних вимог придатності до експлуатації аеронавігаційних технічних засобів;

16) розробляє вимоги щодо раціонального розміщення об'єктів радіотехнічного забезпечення польотів і органів обслуговування повітряного руху;

17) розробляє технічні вимоги на нові радіоелектронні засоби забезпечення польотів, навігації, посадки, зв'язку та автоматизовані системи управління повітряного руху і диспетчерські тренажери;

18) організує і бере участь у випробуванні технічних засобів, що забезпечують обслуговування повітряного руху;

19) встановлює порядок атестації та атестує керівників підприємств ОПР;

20) розробляє вимоги щодо рівня кваліфікації, професійної придатності спеціалістів, які здійснюють регулювання використання повітряного простору і обслуговування повітряного руху;

21) організує підготовку персоналу для системи використання повітряного простору та обслуговування повітряного руху;

22) бере участь у розробці національної програми авіаційної безпеки та інших програм, пов'язаних з діяльністю авіації, і здійснює їх реалізацію;

23) бере участь у розслідуваннях авіаційних подій на території України;

24) організує проведення експертизи проектів, розміщення, будівництво, введення в дію нових і реконструкцію діючих об'єктів аеронавігації, пунктів обслуговування повітряного руху та автоматизованих систем управління повітряним рухом;

25) готує пропозиції щодо обсягів підрядних робіт по будівництву та введенню в дію об'єктів ВПП і ОПР та вносить їх в установленому порядку до Кабінету Міністрів України;

26) готує пропозиції Мінтрансу стосовно символіки, форменого та спеціального одягу працівників системи ВПП та ОПР.

5. Украеронавігація при виконанні покладених на неї функцій взаємодіє з іншими центральними органами державної виконавчої влади України, органами Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого та регіонального самоврядування, а також з відповідними органами інших держав.

6. Украеронавігація має право:

1) одержувати в установленому порядку від підприємств, установ і організацій, що використовують повітряний простір України, інформацію, необхідну для його використання та обслуговування повітряного руху;

2) тимчасово припиняти діяльність підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та громадян щодо використання повітряного простору України та обслуговування повітряного руху, яка здійснюється з порушенням установленого порядку;

3) провадити аналіз діяльності підприємств, установ та організацій щодо дотримання ними безпеки ВПП та ОПР;

4) давати в межах своєї компетенції підприємствам, установам та організаціям, які зв'язані єдиним технологічним процесом ВПП та ОПР і входять до сфери управління Комітету, обов'язкові для виконання вказівки з цих питань;

5) провадити розслідування порушень встановленого порядку використання повітряного простору України.

Посадові особи Украеронавігації при здійсненні ними своїх службових обов'язків мають право перебувати на територіях підприємств, установ, організацій та інших об'єктів, діяльність яких пов'язана з ВПП та ОПР.

7. Украеронавігація в межах своєї компетенції видає на основі чинного законодавства, інших нормативних актів накази і організує та контролює їх виконання.

Украеронавігація в необхідних випадках видає разом з іншими центральними місцевими органами державної виконавчої влади, органами регіонального і місцевого самоврядування та громадськими організаціями спільні акти.

Рішення Украеронавігації з питань ВПП та ОПР, видані в межах своєї компетенції, є обов'язковими для центральних і місцевих органів державної виконавчої влади, а також підприємств, установ, організацій і громадян.

8. Украеронавігацію очолює голова, який призначається Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра транспорту.

Голова Комітету має заступників, яких за його поданням призначає Міністр транспорту. Розподіл обов'язків між заступниками голови провадиться головою.

Голова Украеронавігації несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет завдань і здійснення ним своїх функцій, визначає ступінь відповідальності заступників голови, керівників підрозділів Комітету.

9. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій з основних напрямів розвитку ВПП та ОПР в Украеронавігації створюється науково-технічна рада з учених і висококваліфікованих фахівців.

Склад науково-технічної ради і положення про неї затверджуються головою Украеронавігації.

10. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників центрального апарату Украеронавігації затверджується Кабінетом Міністрів України.

Структура центрального апарату Комітету затверджується Віце-прем'єр-міністром України.

Штатний розпис центрального апарату Украеронавігації і положення про його структурні підрозділи затверджуються головою Комітету.

11. Украеронавігація є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.