Про затвердження Програми розвитку курорту Східниця

На виконання розпорядження Президента України від 22 квітня 1998 р. N 93 "Про розвиток курорту Східниця" Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Програму розвитку курорту Східниця (додається).

2. Міністерству економіки починаючи з 1999 року під час підготовки проектів Державної програми економічного і соціального розвитку України в межах асигнувань у державному бюджеті на фінансування капітальних вкладень та виходячи з реальних можливостей передбачати виділення коштів Львівській обласній державній адміністрації на реалізацію Програми розвитку курорту Східниця.

3. Рекомендувати Львівській обласній державній адміністрації, Бориславській міській та Східницькій селищній радам передбачати починаючи з 1999 року видатки обласного і відповідних місцевих бюджетів для реалізації Програми розвитку курорту Східниця, а також залучати кошти з інших джерел, не заборонених законодавством.

4. Національному агентству з питань розвитку та європейської інтеграції, Міністерству зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі, Міністерству економіки сприяти залученню в установленому порядку іноземних кредитів та інвестицій для виконання Програми розвитку курорту Східниця.

5. Державному комітету по геології і використанню надр протягом року провести міжнародний конкурс (тендер) на право отримання спеціального дозволу (ліцензій) на експлуатацію Східницького родовища мінеральних вод.

Курорт Східниця розташований у Карпатах на відстані 120 кілометрів від м. Львова і 20 кілометрів від м. Трускавця.

Курортологічні ресурси Східниці створюються м'яким кліматом, чистим навколишнім природним середовищем, мальовничим гірським ландшафтом з великими лісовими масивами, а значні запаси лікувальних мінеральних вод визначають бальнеологічний профіль курорту.

На території курорту Східниця - 38 джерел і 17 свердловин.

Державною комісією по запасах корисних копалин затверджено розвідані води типу "Нафтуся", дебіт яких становить 64,5 куб. метрів за добу, що в 1,5 раза перебільшує запаси курорту Трускавець.

На стадії вивчення перебувають:

залізисті води, дебіт - 12,9 куб. метрів за добу;

гідрокарбонатно-натрієва (содова) вода типу "Боржомі", дебіт - 10 куб. метрів за добу;

хлоридно-натрієві розсоли з вмістом брому та йоду;

інші мінеральні води загальним дебітом понад 200 куб. метрів за добу;

торф'янисті грязі, аналогічні грязям курорту Мацеста.

Сукупність зазначених факторів зумовлює можливість подальшого розвитку курорту Східниця як Всеукраїнської дитячої оздоровниці з метою повноцінного санаторно-курортного лікування і оздоровлення дітей із захворюваннями нирок, печінки, шлунково-кишкового тракту, жовчо- і сечовивідних шляхів, нервової системи та крові, хворих на порушення обміну речовин, цукровий діабет і дерматити, а також очищення організму від радіонуклідів, лікування супутніх захворювань дихальних шляхів інгаляціями з природної смоли смерек.

Протягом останніх чотирьох років у Східниці оздоровлено понад 10 тисяч дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

До лікувально-оздоровчої бази курорту нині входять: лікарня на 60 ліжок, п'ять пансіонатів і три бази відпочинку на 740 місць.

Ресурсний лікувальний потенціал курорту нині використовується на 3 відсотки.

Аналіз стану здоров'я дітей за останні роки свідчить про значне його погіршення і констатує стійке зростання захворюваності за класами хвороб з найвищими рівнями хронізації процесів, інвалідизації та смертності дітей. Нині в Україні у дітей зареєстровано понад 3 мільйони випадків захворювань органів травлення, крові та кровотворних органів, нервової та сечостатевої систем. В Україні проживає близько 600 тисяч дітей, які зазнали радіонуклідного впливу. Серед таких дітей спостерігається вищий, ніж загальний в Україні рівень захворюваності.

Таке становище потребує розвитку і цілеспрямованого використання Східницького родовища мінеральних вод для лікування і оздоровлення дітей, чому сприятиме Програма розвитку курорту Східниця (далі - Програма).

Метою Програми є збереження, відтворення, розвиток і ефективне використання ресурсів бальнеологічного курорту Східниця, становлення і функціонування його як Всеукраїнської дитячої оздоровниці.

Основними завданнями Програми є:

1) створення умов для подальшого розвитку курорту Східниця як Всеукраїнської дитячої оздоровниці;

2) збереження і розвиток курортно-рекреаційного комплексу;

3) розвиток інфраструктури (інженерної, соціальної та загальнокурортної);

4) забезпечення екологічних і санітарно-гігієнічних умов, подальшого комплексного дослідження гідромінеральної бази курорту для збереження та відтворення курортологічних ресурсів оздоровниці.

1. Виконання необхідних для реалізації Програми вишукувальних та містобудівних проектних робіт:

оновлення топогеодезичної та газогрунтової зйомки територій, що перебувають під впливом діючих і недіючих нафтових свердловин;

коригування генерального плану та проекту зон санітарної охорони курорту Східниця;

продовження комплексних досліджень гідромінеральної бази курорту.

2. Робоче проектування очисних споруд та системи доочищення каналізаційних стоків і мереж каналізації, реконструкція водозабору "Рибник", об'єктів та споруд водо- і газопостачання, енергозабезпечення, під'їзних доріг, дитячого санаторного комплексу "Смерековий", санаторію матері та дитини "Прометей".

3. Будівництво об'єктів інженерного забезпечення та дитячих санаторіїв.

4. Реалізація заходів, передбачених проектом зон санітарної охорони курорту.

5. Створення фонду розвитку курорту Східниця, розроблення інвестиційних проектів на будівництво окремих об'єктів курорту, пошук вітчизняних та іноземних інвесторів і залучення доброчинних внесків фізичних та юридичних осіб.

6. Організаційне забезпечення реалізації заходів Програми і контролю за її виконанням:

створення координаційно-наглядової ради;

визначення єдиного замовника для реалізації Програми;

залучення інвестицій для розвитку курорту Східниця.

Реалізацію Програми передбачено здійснювати у два етапи: перший - з 1999 до 2001 року, другий - з 2002 до 2007 року.

Протягом першого етапу планується:

проведення вишукувальних робіт і здійснення містобудівного проектування;

розроблення генерального плану розвитку курорту і узгодження принципових рішень щодо інженерного забезпечення курорту;

коригування проекту зон санітарної охорони курорту;

проведення вишукувальних робіт і робоче проектування першої черги дитячого санаторного комплексу "Смерековий", санаторію матері та дитини "Прометей", систем інженерно-транспортного забезпечення;

підготовка інвестиційних проектів;

проведення тендерів на право отримання спеціального дозволу на експлуатацію Східницького родовища мінеральних вод та визначення підрядчиків;

початок будівництва санаторію матері та дитини "Прометей" і дитячого санаторного комплексу "Смерековий";

реконструкція лікарні;

початок будівництва об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури;

будівництво житла для мешканців, відселених із зон санітарної охорони курорту, та обслуговуючого медперсоналу;

проведення робіт з благоустрою та захисту гідромінеральної бази курорту;

комплексні дослідження гідромінеральної бази курорту.

Протягом другого етапу передбачається:

завершення будівництва об'єктів і споруд інженерно-транспортної інфраструктури, санаторію матері та дитини "Прометей" і першої черги дитячого санаторного комплексу "Смерековий";

продовження будівництва житла для обслуговуючого медперсоналу;

впорядкування зон санітарної охорони;

комплексні дослідження гідромінеральної бази курорту.

До пускових об'єктів другого етапу віднесені системи інженерного забезпечення, санаторій матері та дитини "Прометей" на 350 ліжок, санаторії на 1000 ліжок дитячого санаторного комплексу "Смерековий" та бювет.

Загальний обсяг фінансування реалізації заходів, передбачених Програмою, становить 58030 тис. гривень.

Для забезпечення ефективної реалізації Програми передбачається утворити фонд розвитку курорту Східниця, дирекцію будівництва курорту та координаційно-наглядову раду, основними функціями яких мають бути:

організація фінансового забезпечення реалізації Програми;

формування та погодження перспективних і поточних завдань, організація їх виконання;

організація контролю за реалізацією Програми;

внесення необхідних змін і доповнень до Програми з питань, що належать до компетенції місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;

забезпечення взаємодії всіх учасників реалізації Програми;

проведення організаційних заходів, спрямованих на залучення інвестицій.

З метою здійснення належного контролю за реалізацією Програми рекомендувати періодично розглядати ці питання на засіданні колегії Львівської обласної державної адміністрації, на сесіях Бориславської міської та Східницької селищної рад, на засіданнях виконкомів Бориславської міської та Східницької селищної рад та координаційно-наглядової ради, на оперативних нарадах у Східницького селищного голови.

Реалізація Програми дасть змогу:

підвищити рівень використання ресурсів бальнеологічного курорту Східниця;

створити умови для повноцінного оздоровлення та відпочинку понад 25 тисяч осіб за рік, з них 10 тисяч дітей;

створити близько 3 тисяч робочих місць;

створити умови для подальшого розвитку курорту як Всеукраїнської дитячої оздоровниці.

Прогнозні джерела фінансування Програми визначені у додатку.