Про запровадження експериментального проекту з реалізації функціоналів першої черги Єдиної інформаційної системи соціальної сфери

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства соціальної політики та Міністерства цифрової трансформації стосовно запровадження у листопаді 2020 р. - червні 2021 р. експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (далі - експериментальний проект).

Установити, що запровадження першої черги Єдиної інформаційної системи соціальної сфери здійснюється Міністерством соціальної політики та Міністерством цифрової трансформації до 30 листопада 2022 року.

2. Установити, що завданнями експериментального проекту є:

1) відпрацювання технології формування Єдиного соціального реєстру на базі реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування шляхом внесення до Єдиного соціального реєстру з інших баз даних інформації, необхідної для надання електронних послуг, зазначених у підпункті 1 пункту 3 цієї постанови;

2) відпрацювання на базі Пенсійного фонду України:

технології централізованої обробки даних для надання електронних послуг з уникненням дублювання ділових процесів та застосування паперового документообігу, передбачивши, зокрема, оцифрування (ретроконверсію) паперових документів;

технологій централізованого фінансування та прямого перерахування пенсій та інших соціальних виплат організаціям, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або на поточні рахунки одержувачів у банках;

3) забезпечення електронної інформаційної взаємодії Єдиної інформаційної системи соціальної сфери із централізованим банком даних з проблем інвалідності, іншими інформаційними системами, а також з Єдиним державним вебпорталом електронних послуг (далі - Портал Дія) для забезпечення дистанційного доступу громадян до всіх послуг, що надаються інституціями соціальної сфери;

4) забезпечення функціонування в межах Єдиної інформаційної системи соціальної сфери Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг і банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім’ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів;

5) забезпечення надання на Порталі Дія із використанням функціоналів Єдиної інформаційної системи соціальної сфери послуг, зазначених у підпункті 1 пункту 3 цієї постанови, та інших послуг у міру впровадження функціоналів Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.

3. Міністерству соціальної політики, Міністерству цифрової трансформації, Пенсійному фонду України:

1) забезпечити під час запровадження першої черги Єдиної інформаційної системи соціальної сфери надання таких електронних послуг (включаючи необхідний реінженіринг ділових процесів):

звернення в електронній формі за державною соціальною допомогою (допомогою на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування; допомогою на дітей одиноким матерям; допомогою при усиновленні дитини; допомогою на дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності; державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю);

відображення в електронній формі інформації про соціальний статус громадянина згідно з даними Єдиного соціального реєстру;

відображення в електронній формі інформації, що міститься у свідоцтві про загальнообов’язкове державне соціальне страхування;

відображення в електронній формі інформації, що міститься в пенсійному посвідченні;

відображення електронної пенсійної справи згідно з даними Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;

відображення в електронній формі інформації про інвалідність особи (групу, підгрупу, причину інвалідності та строк, на який її призначено) згідно за даними Єдиного соціального реєстру;

формування в електронній формі довідок про заробітну плату, сплачені страхові внески, розмір пенсії;

звернення в електронній формі за призначенням пенсій;

звернення в електронній формі за призначенням житлових субсидій;

звернення в електронній формі за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям;

звернення в електронній формі щодо надання соціальних послуг;

звернення в електронній формі за призначенням компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі (заява про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі; заява про згоду отримувати соціальні послуги; декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі);

2) затвердити у двотижневий строк з дня прийняття цієї постанови Порядок проведення експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.

3-1. Міністерству цифрової трансформації забезпечити можливість подання заяв (запитів, звернень) на отримання електронних послуг, зазначених у підпункті 1 пункту 3 цієї постанови за допомогою програмних засобів Порталу Дія.

Зазначені заяви (запити звернення) формуються за допомогою програмних засобів Порталу Дія відповідно до відомостей, передбачених для кожного виду заяв (запитів, звернень), форма яких затверджена Міністерством соціальної політики.

3-2. Міністерству соціальної політики забезпечити методичний супровід процесів, пов’язаних з опрацюванням заяв (запитів, звернень), поданих в електронній формі через Портал Дія.

4. Визначити Пенсійний фонд України тимчасовим адміністратором Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, передбачаючи, зокрема, розміщення та функціонування на базі Пенсійного фонду України необхідного серверного та іншого технічного обладнання.

5. Міністерству цифрової трансформації разом із Міністерством соціальної політики подати до 1 грудня 2020 р. Кабінету Міністрів України:

проект Положення про Єдину інформаційну систему соціальної сфери;

пропозиції щодо створення та забезпечення функціонування з квітня 2021 р. адміністратора Єдиної інформаційної системи соціальної сфери - Єдиного соціального оператора.

6. Міністерству соціальної політики:

забезпечити захист інформації в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери відповідно до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах";

вирішити питання фінансування реалізації експериментального проекту за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги;

забезпечити до 1 січня 2022 р. щонайменше у двох областях запровадження надання послуг, визначених підпунктом 1 пункту 3 цієї постанови, включаючи передачу даних до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери з інформаційних систем Міністерства соціальної політики, а також централізоване адміністрування та проведення відповідних соціальних виплат;

подати до 15 січня 2023 р. Кабінетові Міністрів України звіт про результати реалізації експериментального проекту.

7. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 р. № 676 "Про Єдину інформаційно-аналітичну систему управління соціальною підтримкою населення України (E-SOCIAL)" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 61, ст. 2131).