Про функціональні повноваження Премєр-міністра України, Першого віце-премєр-міністра, віце-премєр-міністрів України та Міністра Кабінету Міністрів України

Кабінет Міністрів України

1. Визначити функціональні повноваження Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра, віце-прем'єр-міністрів України та Міністра Кабінету Міністрів України згідно з додатком 1.

2. Установити, що у разі відсутності Прем'єр-міністра України його обов'язки виконує Перший віце-прем'єр-міністр України.

У разі відсутності Першого віце-прем'єр-міністра чи одного з віце-прем'єр-міністрів України їх повноваження здійснюють посадові особи згідно з додатком 2.

3. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 27 січня 2006 р. N 74 "Про функціональні повноваження Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра, віце-прем'єр-міністрів України та Міністра Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2006 р., N 5, ст. 216).

1. Прем'єр-міністр України керує роботою Кабінету Міністрів України, спрямовує її на виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Верховною Радою України, забезпечення реалізації державної внутрішньої і зовнішньої політики; спрямовує і координує діяльність Першого віце-прем'єр-міністра і віце-прем'єр-міністрів України, міністрів, керівників інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

Прем'єр-міністр України:

веде переговори і підписує в установленому порядку міжнародні договори України;

організовує роботу з формування і реалізації державної політики з питань забезпечення обороноздатності і національної безпеки України, міжнародного співробітництва, правової політики, громадського порядку, боротьби із злочинністю, а також координує роботу з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації;

очолює урядовий комітет, здійснює керівництво відповідними консультативними і дорадчими органами (комісіями, радами тощо).

2. Перший віце-прем'єр-міністр і віце-прем'єр-міністри України:

забезпечують виконання Конституції та законів України, указів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції і законів України, а також актів Кабінету Міністрів України;

забезпечують реалізацію державної внутрішньої та зовнішньої політики у відповідній сфері діяльності шляхом визначення її пріоритетів, здійснення контролю та інших повноважень Кабінету Міністрів України;

очолюють відповідні урядові комітети;

відповідають за підготовку питань для розгляду на засіданнях Кабінету Міністрів України, вносять пропозиції щодо порядку денного цих засідань;

забезпечують взаємодію Кабінету Міністрів України з Президентом України та Верховною Радою України в процесі підготовки, прийняття і виконання законодавчих та інших нормативно-правових актів, а також поточну діяльність Кабінету Міністрів України;

беруть участь у розгляді питань на засіданнях Кабінету Міністрів України, в роботі відповідних колегіальних органів, що утворюються Президентом України і Кабінетом Міністрів України, у засіданнях колегій міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій;

за дорученням Прем'єр-міністра України представляють Кабінет Міністрів України у відносинах з Верховною Радою України, іншими органами і організаціями в Україні та за її межами;

представляють у Кабінеті Міністрів України питання окремих центральних органів виконавчої влади;

співпрацюють з іншими членами Кабінету Міністрів України;

ведуть переговори і підписують в установленому порядку міжнародні договори України згідно з наданими повноваженнями;

забезпечують інформування громадськості з питань реалізації державної політики у відповідній сфері;

координують діяльність державних суб'єктів господарювання, утворених за рішенням Кабінету Міністрів України;

здійснюють керівництво відповідними консультативними і дорадчими органами (комісіями, радами тощо).

3. Перший віце-прем'єр-міністр і віце-прем'єр-міністри України мають право:

вносити пропозиції щодо порядку денного засідань Кабінету Міністрів України;

скликати в установленому порядку наради та проводити консультації з питань, що належать до їх компетенції;

давати письмові доручення керівникам центральних і місцевих органів виконавчої влади, інших підвідомчих Кабінетові Міністрів України органів, установ та організацій;

отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади необхідну для їх роботи інформацію.

4. Перший віце-прем'єр-міністр України:

організовує та координує роботу з підготовки та виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

забезпечує планування і прогнозування ефективності заходів щодо економічного розвитку країни, активізації зовнішньоекономічних зв'язків, інвестиційних процесів та інноваційної діяльності;

організовує розроблення та здійснення заходів, спрямованих на проведення економічних реформ;

організовує роботу з формування і реалізації державної політики з питань інтеграції України до Європейського Союзу, а також із співробітництва з країнами - членами ЄС;

вживає заходів до забезпечення вступу України до СОТ;

взаємодіє з Представництвом України при Європейських Співтовариствах (Європейському Союзі);

забезпечує координацію та контроль здійснення заходів, спрямованих на реалізацію державної політики у сфері європейської інтеграції України;

організовує роботу з формування і реалізації державної бюджетної, податкової, цінової політики, стандартизації, метрології та сертифікації, захисту прав споживачів, а також з питань державного матеріального резерву;

організовує розроблення та здійснення заходів, спрямованих на удосконалення системи функціонування банківських і небанківських фінансових установ, розвиток ринку капіталу та його інфраструктури;

забезпечує формування і реалізацію державної регуляторної політики з питань розвитку конкуренції на внутрішньому товарному ринку, демонополізації та розвитку підприємництва;

координує в межах своїх повноважень роботу, пов'язану з вирішенням питань щодо управління об'єктами права державної власності та проведення їх приватизації;

координує діяльність української частини міжурядових рад, комітетів та змішаних комісій;

забезпечує в межах своїх повноважень зв'язок Кабінету Міністрів України з Національним банком, Ощадбанком, Укрексімбанком та іншими банками, Торгово-промисловою палатою, фондовими та валютними біржами, міжнародними фінансовими організаціями;

координує діяльність з питань залучення та використання міжнародної технічної допомоги.

Перший віце-прем'єр-міністр України очолює Мінфін.

5. Віце-прем'єр-міністр України (питання паливно-енергетичного комплексу, промислової і агропромислової політики, транспорту та зв'язку, екології і природних ресурсів):

організовує роботу з формування і реалізації державної політики у паливно-енергетичному комплексі, зокрема щодо забезпечення енергетичної та ядерної безпеки держави, розв'язання проблеми розрахунків в енергетичному секторі, диверсифікації джерел постачання енергоносіїв, вирішення питань енергозбереження;

забезпечує розроблення пропозицій щодо розвитку енергоринку, електроенергетики, вугільної, газо- та нафтодобувної галузей;

організовує роботу з формування і реалізації державної промислової політики, політики у сфері транспорту та зв'язку;

забезпечує розроблення та здійснення заходів, спрямованих на підвищення вітчизняного потенціалу з експорту продукції, що виробляється на підприємствах галузей національної економіки, розвиток внутрішнього і зовнішнього ринку;

організовує роботу з формування і реалізації державної політики у сфері екологічної безпеки, використання та охорони природних ресурсів, з питань ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій і захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, охорони праці та промислової безпеки, профілактики травматизму невиробничого характеру;

організовує роботу з розроблення і реалізації стратегії функціонування агропромислового комплексу, зокрема з питань забезпечення продовольчої безпеки держави, проведення реформування земельних відносин, створення інфраструктури продовольчого ринку;

координує в межах, визначених законодавством, діяльність Української академії аграрних наук;

забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з громадськими організаціями, діяльність яких пов'язана з розвитком паливно-енергетичного комплексу, промислового та агропромислового виробництва, транспорту та зв'язку, охороною навколишнього природного середовища.

6. Віце-прем'єр-міністр України (питання гуманітарної і соціальної політики):

організовує роботу з формування і реалізації державної політики в гуманітарній, соціальній та науково-технічній сфері, з питань сім'ї та молоді, охорони здоров'я, освіти, науки, реклами, виставкової діяльності, культури, охорони національної культурної спадщини, інформації, видавничої та архівної справи, діяльності засобів масової інформації, фізичної культури і спорту, туризму, конфесійних і міжнаціональних відносин, міграції та біженців;

організовує роботу з формування і реалізації державної політики з питань забезпечення захисту суспільної моралі, прозорості та відкритості діяльності органів виконавчої влади, розвитку комунікації влади і суспільства;

забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з питань формування і підтримання позитивного міжнародного іміджу України;

координує роботу з реалізації державної мовної політики;

організовує роботу з формування і реалізації державної політики з питань реформування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування, проведення пенсійної реформи, політики з питань грошових доходів і зайнятості населення, розвитку соціального діалогу, нагляду за додержанням законодавства про працю, благодійництва та гуманітарної допомоги;

координує в межах, визначених законодавством, діяльність Національної академії наук, Академії педагогічних наук, Академії медичних наук, Академії правових наук, Академії мистецтв, а також Української академії аграрних наук (у частині визначення державних науково-технічних пріоритетів);

забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з Національною радою з питань телебачення і радіомовлення, Національною тристоронньою соціально-економічною радою, Національною службою посередництва і примирення, Українським координаційним комітетом сприяння зайнятості населення, Українським національним фондом "Взаєморозуміння і примирення" при Кабінеті Міністрів України, об'єднаннями профспілок та роботодавців, політичними партіями і громадськими організаціями, творчими спілками, національними культурними товариствами національних меншин України, а також об'єднаннями закордонних українців.

7. Віце-прем'єр-міністр України (питання регіональної політики, містобудування та житлово-комунального господарства):

організовує роботу з формування і реалізації державної регіональної політики, координує роботу, пов'язану з вивченням та розробленням пропозицій щодо вдосконалення територіальної організації органів державної влади і органів місцевого самоврядування;

організовує роботу з формування і реалізації державної житлової політики, забезпечення реалізації державної політики у сфері будівництва, містобудування, архітектури, промисловості будівельних матеріалів, а також збереження традиційного характеру середовища, історичних ареалів населених місць, пам'яток архітектури і містобудування;

забезпечує проведення реформи житлово-комунального господарства;

організовує роботу центральних і місцевих органів виконавчої влади із нормативно-правового врегулювання питань виборчого процесу та створення державного реєстру виборців;

забезпечує співробітництво органів виконавчої влади з органами місцевого самоврядування, їх добровільними об'єднаннями, громадськими організаціями, діяльність яких безпосередньо спрямована на вирішення питань регіонального розвитку, координує роботу місцевих органів виконавчої влади.

Віце-прем'єр-міністр України очолює Мінбуд.

8. Міністр Кабінету Міністрів України:

очолює Секретаріат Кабінету Міністрів України;

здійснює організаційне забезпечення діяльності Кабінету Міністрів України, Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра, віце-прем'єр-міністрів України;

вживає в межах своїх повноважень заходів до координації та спрямування діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади з питань підготовки для розгляду Кабінетом Міністрів України проектів нормативно-правових актів, інших документів;

на виконання доручень Прем'єр-міністра України дає обов'язкові до виконання вказівки керівникам центральних і місцевих органів виконавчої влади щодо підготовки нормативно-правових актів, інших документів для розгляду Кабінетом Міністрів України, контролює виконання актів законодавства, доручень Прем'єр-міністра України;

інформує Прем'єр-міністра України про проект порядку денного засідань Кабінету Міністрів України, особисто подає Прем'єр-міністрові України на підпис прийняті Кабінетом Міністрів України акти, а також на візування проекти законів та актів Президента України, повідомляє про виконання особистих доручень Прем'єр-міністра України, подає на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції з питань, що належать до його компетенції;

організовує забезпечення членів Кабінету Міністрів України матеріалами до засідань Кабінету Міністрів України та урядових комітетів;

координує і контролює роботу, пов'язану із забезпеченням підготовки центральними органами виконавчої влади питань щодо розгляду судами справ, стороною в яких є Кабінет Міністрів України;

забезпечує узгодженість і послідовність здійснення органами виконавчої влади заходів з проведення адміністративної реформи, розвитку державної служби;

сприяє запровадженню європейських стандартів у діяльності органів виконавчої влади;

сприяє вивченню та використанню в Україні світового досвіду організації державного управління;

організовує впровадження технологій електронного урядування в діяльності органів виконавчої влади;

забезпечує узгодженість і послідовність роботи органів виконавчої влади з питань створення сприятливих умов для розвитку громадянського суспільства, залучення громадян до управління державними справами;

координує роботу з питань зміцнення кадрового потенціалу, створення дієздатного державного апарату, забезпечує організацію роботи, пов'язаної з кадровими призначеннями в органах виконавчої влади;

організовує моніторинг організаційно-управлінської діяльності керівників місцевих органів виконавчої влади із забезпечення ними соціально-економічного розвитку територій;

організовує проведення аналізу практики застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, і підготовку пропозицій щодо удосконалення такого законодавства;

затверджує за погодженням з Прем'єр-міністром України та Мінфіном штатний розпис і кошторис видатків Секретаріату Кабінету Міністрів України, розпоряджається бюджетними коштами, передбаченими для його утримання, та інформує Прем'єр-міністра України про їх використання;

подає Прем'єр-міністрові України пропозиції щодо кандидатур на посади першого заступника та заступників Міністра Кабінету Міністрів України;

розподіляє обов'язки між першим заступником та заступниками Міністра Кабінету Міністрів України;

видає накази з питань, що належать до його компетенції;

здійснює інші повноваження, необхідні для виконання покладених на нього завдань відповідно до законодавства, доручень Прем'єр-міністра України.

9. Міністр Кабінету Міністрів України має право:

скликати наради за участю перших заступників та заступників міністрів, інших керівників центральних і місцевих органів виконавчої влади;

залучати працівників центральних і місцевих органів виконавчої влади, державних підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до опрацювання питань, що належать до його компетенції;

отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань.