МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
02.02.2026 м. Київ № 103
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
18 лютого 2026 р. за № 218/45612
Про внесення змін до наказу Міністерства культури і туризму України від 18 жовтня 2005 року № 745
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року
№ 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2025 року
№ 1043 "Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо уточнення положень стосовно ступенів доктора філософії, доктора мистецтва", з метою впорядкування умов оплати праці працівників підприємств, установ та організацій сфери культури, а також приведення цього нормативно-правового акта у відповідність до законодавства
НАКАЗУЮ:
1. Внести до наказу Міністерства культури і туризму України від 18 жовтня 2005 року № 745 "Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2005 року за
№ 1285/11565, такі зміни:
1) підпункт "в" підпункту 4 пункту 2 викласти в такій редакції:
"в) за науковий, освітньо-творчий ступінь:
доктора наук - у граничному розмірі 25 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати);
доктора філософії (кандидата наук) - у граничному розмірі 15 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати);
доктора мистецтва - у граничному розмірі 15 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати).
За наявності у працівників одночасно наукового ступеня доктора філософії (кандидата наук) та освітньо-творчого ступеня доктора мистецтва доплата встановлюється за одним з цих ступенів за вибором працівника.
Зазначені доплати встановлюються працівникам, якщо їх діяльність за профілем збігається з наявним науковим, освітньо-творчим ступенем.
За наявності у працівників одночасно двох наукових ступенів або двох наукових ступенів і освітньо-творчого ступеня доктора мистецтва доплата встановлюється за одним (вищим) науковим ступенем.
Відповідність наукового, освітньо-творчого ступеня профілю діяльності працівника на займаній посаді визначається керівником установи, закладу або організації культури.
Документи, що засвідчують наявність наукового, освітньо-творчого ступеня, повинні відповідати нормам та вимогам, передбаченим законодавством";
2) пункт 8 доповнити новим абзацом такого змісту:
"При перегляді показників керівних працівників, керівників інших структурних підрозділів, професіоналів, наукових працівників, фахівців музеїв та заповідників, показники для віднесення до груп за оплатою праці керівних працівників бібліотек та централізованих бібліотечних систем, а також показники для віднесення до груп за оплатою праці керівних працівників клубних закладів, парків культури і відпочинку, центрів культури і дозвілля, зоопарків не враховувати показники відвідування на період дії воєнного стану та не більше 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану";
3) у графі "Посади" підрозділу "з 1 січня 2009 року" розділу "Художній персонал" таблиці 1 додатка 2 слова "Керівник художній цеху: балету, опери" замінити словами "Керівник художній трупи: оперної, балетної".
2. Департаменту фінансової політики подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування та застосовується з 01 січня 2026 року.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на державного секретаря Левчука В. Є.
Віце-прем'єр-міністр з гуманітарної політики України - Міністр культури України | Тетяна БЕРЕЖНА |
ПОГОДЖЕНО: | |
Міністр фінансів України | Сергій МАРЧЕНКО |
Голова СПО об'єднань профспілок | Сергій БИЗОВ |
Керівник Секретаріату СПО роботодавців на національному рівні | Руслан ІЛЛІЧОВ |
Виконувач обов'язків Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України | Тарас ВИСОЦЬКИЙ |
Додаток
до Методики проведення фінансово-економічних розрахунків під час підготовки проєкту акта Кабінету Міністрів України та проєкту закону, що вноситься у порядку законодавчої ініціативи Кабінетом Міністрів України на розгляд Верховної Ради України
(розділ 1)
ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНІ РОЗРАХУНКИ ДО ПРОЄКТУ АКТА
"Про внесення змін до наказу Міністерства культури і туризму України від 18 жовтня 2005 року № 745"
(назва проєкту акта)
1. Період реалізації акта (рік)
Початок реалізації акта 2025 рік
Кінцевий термін реалізації акта __постійно____
2. Стратегічні цілі та показники результату, яких планує досягти головний розробник проєкту акта
| Назва показника результату | Одиниця виміру | Поточний рік (n) | Рік (n + 1) | Рік (n + 2) | Рік (n + 3) |
| Збереження, захист та популяризація культурної спадщини та культурних цінностей українського народу. Збереження національної пам'яті українського народу |
| Збереження кадрового потенціалу | тис. осіб | 36,5 | | | |
3. Бюджетна програма, в межах якої планується реалізація акта
| КПКВК або ТПКВКМБ | Назва |
| 1014030 | Забезпечення діяльності бібліотек |
| 1014040 | Забезпечення діяльності музеїв і виставок |
| 1014050 | Забезпечення діяльності заповідників |
| 1014060 | Забезпечення діяльності палаців і будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів |
| 1014081 | Забезпечення діяльності інших закладів в галузі культури і мистецтва |
4. Загальна вартість публічної послуги з формування та реалізації акта
тис. грн
| Джерела здійснення витрат | Поточний рік 2025 | Рік 2026 | Рік 2027 | Рік 2028 |
За рахунок коштів бюджету, у тому числі: | 6071722,5 | | | |
| державного бюджету | | | | |
| місцевого бюджету | 6071722,5 | | | |
| За рахунок інших джерел, не заборонених законодавством | | | | |
| УСЬОГО | 6071722,5 | | | |
5. Перелік питань щодо потреби проведення зведених фінансово-економічних розрахунків
| Питання | Поточний рік 2025 | Рік 2026 | Рік 2027 | Рік 2028 |
| так | ні | так | ні | так | ні | так | ні |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Державна підтримка та допомога |
| Чи надаватиметься нова та/або відбудуться зміни у наданні державної підтримки та/або допомоги фізичним/юридичним особам? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| Чи будуть надаватися нові та/або вноситися зміни у наданні допомоги, виплати, пенсії, тощо певним заінтересованим сторонам? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| 2. Оплата праці |
| Чи будуть змінюватись умови оплати праці працівників установ та організацій, що утримуються з відповідних бюджетів? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| Чи буде збільшено/зменшено чисельність працівників бюджетної установи? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| 3. Майно, роботи, послуги |
| Чи будуть придбавати / передавати / списувати рухоме/нерухоме майно? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| Чи планується отримання майна у натуральній формі, яке потребуватиме у подальшому обслуговування? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| Чи треба буде здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| Чи треба буде розробляти вебсайт / онлайн-системи / курси / реєстри тощо? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| Чи треба буде проводити комунікаційні заходи та/або заходи з інформування щодо нових процедур і правил для працівників? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| Чи будуть зменшуватися або збільшуватися видатки на зв'язок, оплату комунальних послуг, оренду, поточний ремонт тощо? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| Чи треба буде проводити базове навчання для працівників? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| 4. Доходи |
| Чи буде введено, змінено чи скасовано наявні податки, збори та інші доходи? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| Чи буде змінено структуру наявних податків, зборів та інших доходів? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| Чи будуть змінюватись джерела здійснення видатків та надання кредитів з бюджету? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| Чи будуть будь-кому надаватись пільги в оподаткуванні? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| 5. Боргові зобов'язання та гарантії |
| Чи відбудеться вплив на обсяг державного/місцевого боргу та гарантованого державою / Автономною Республікою Крим, обласною радою чи територіальною громадою міста боргу? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
| 6. Повноваження |
| Чи будуть передаватись повноваження на здійснення видатків з державного до місцевих та/або з місцевих до державного бюджетів? | [_] | х | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] | [_] |
6. Базові показники
6.1. Заінтересовані сторони, на забезпечення інтересів яких спрямовано реалізацію акта
тис. осіб
| | Кількість осіб |
Поточний рік 2025 | Рік 2026 | Рік 2027 | Рік 2028 |
| Заінтересовані сторони | 36,5 | | | |
| Працівники бібліотек | 11,7 | | | |
| Працівники музеїв і виставок | 5,6 | | | |
| Працівники заповідників | 2,6 | | | |
| Працівники палаців і будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів | 13,1 | | | |
| Працівники діяльності інших закладів в галузі культури і мистецтва | 3,5 | | | |
тис. грн
| Перелік показників | Поточний рік 2025 | Рік 2026 | Рік 2027 | Рік 2028 |
| Прямі витрати: | 6071722,5 | | | |
| Витрати на оплату праці і нарахування | 6071722,5 | | | |
| Непрямі витрати: | | | | |
| (розписати за показниками) | | | | |
7. Зведені фінансово-економічні розрахунки
Вид бюджету _____місцевий_________________________________________________
7.1. Видатки на здійснення заходів, передбачених проєктом акта, та доходи бюджету
тис. грн
| Показники | Поточний рік 2025 | Рік 2026 | Рік 2027 | Рік 2028 |
| загальний фонд | спеціальний фонд | разом | загальний фонд | спеціальний фонд | разом | загальний фонд | спеціальний фонд | разом | загальний фонд | спеціальний фонд | разом |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. Видатки бюджету згідно з проєктом акта, усього (підпункт 1.1 + підпункт 1.2) | | | | | | | | | | | | |
| у тому числі: | | | | | | | | | | | | |
| 1.1. Збільшення видатків (+), усього | | | | | | | | | | | | |
| з них: за бюджетними програмами КПКВК або ТПКВКМБ, напрямами використання бюджетних коштів, КЕКВ (розписати за кодами бюджетної класифікації) | | | | | | | | | | | | |
| 1.2. Зменшення видатків (-), всього | | | | | | | | | | | | |
| з них: за бюджетними програмами КПКВК або ТПКВКМБ, напрямами використання бюджетних коштів, КЕКВ (розписати за кодами бюджетної класифікації) | | | | | | | | | | | | |
2. Доходи бюджету згідно з проєктом акта, усього (підпункт 2.1 + підпункт 2.2) | | | | | | | | | | | | |
| у тому числі: | | | | | | | | | | | | |
| 2.1. Збільшення доходів (+), усього | | | | | | | | | | | | |
з них: (розписати за кодами бюджетної класифікації) | | | | | | | | | | | | |
| 2.2. Зменшення доходів (-), усього | | | | | | | | | | | | |
з них: (розписати за кодами бюджетної класифікації) | | | | | | | | | | | | |
| 3. Видатки бюджету згідно з проєктом акта, які наявні у бюджеті, усього | 6071722,5 | | 6071722,5 | | | | | | | | | |
| з них: за бюджетними програмами КПКВК або ТПКВКМБ, КЕКВ (розписати за кодами бюджетної класифікації) | | | | | | | | | | | | |
КПКВК 1014030 "Забезпечення діяльності бібліотек" | | | | | | | | | | | | |
| КЕКВ 2111 | 1643902,1 | | 1643902,1 | | | | | | | | | |
| КЕКВ 2120 | 361658,5 | | 361658,5 | | | | | | | | | |
КПКВК 1014040 "Забезпечення діяльності музеїв і виставок" | | | | | | | | | | | | |
| КЕКВ 2111 | 912596,8 | | 912596,8 | | | | | | | | | |
| КЕКВ 2120 | 200771,3 | | 200771,3 | | | | | | | | | |
КПКВК 1014050 "Забезпечення діяльності палаців і будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів" | | | | | | | | | | | | |
| КЕКВ 2111 | 227863,2 | | 227863,2 | | | | | | | | | |
| КЕКВ 2120 | 50129,9 | | 50129,9 | | | | | | | | | |
КПКВК 1014060 "Забезпечення діяльності палаців і будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів" | | | | | | | | | | | | |
| КЕКВ 2111 | 1896282,0 | | 1896282,0 | | | | | | | | | |
| КЕКВ 2120 | 417182,0 | | 417182,0 | | | | | | | | | |
КПКВК 1014081 "Забезпечення діяльності інших закладів в галузі культури і мистецтва" | | | | | | | | | | | | |
| КЕКВ 2111 | 296177,6 | | 296177,6 | | | | | | | | | |
| КЕКВ 2120 | 65159,1 | | 65159,1 | | | | | | | | | |
| 4. Доходи бюджету згідно з проєктом акта, які наявні у бюджеті, усього | | | | | | | | | | | | |
з них: (розписати за кодами бюджетної класифікації) | | | | | | | | | | | | |
5. Загальна сума додаткових бюджетних коштів, необхідна для реалізації проєкта акта (пункт 1 - пункт 2 - пункт 3 - пункт 4) | | | | | | | | | | | | |
6. Джерела покриття загальної суми додаткових бюджетних коштів (пункт 5), необхідних для реалізації проєктом акта, усього (підпункт 6.1 + підпункт 6.2) | | | | | | | | | | | | |
| у тому числі за рахунок: | | | | | | | | | | | | |
| 6.1. Зменшення видатків бюджету (-), усього | | | | | | | | | | | | |
| з них: за бюджетними програмами (КПКВК або ТПКВКМБ), КЕКВ (розписати за кодами бюджетної класифікації) | | | | | | | | | | | | |
| 6.2. Збільшення доходів бюджету (+), усього | | | | | | | | | | | | |
з них: (розписати за кодами бюджетної класифікації) | | | | | | | | | | | | |
7.2. Повернення кредитів до бюджету та розподіл надання кредитів з бюджету
тис. грн
| Показники | Поточний рік (n) | Рік (n + 1) | Рік (n + 2) | Рік (n + 3) |
| загальний фонд | спеціальний фонд | разом | загальний фонд | спеціальний фонд | разом | загальний фонд | спеціальний фонд | разом | загальний фонд | спеціальний фонд | разо м |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. Кредитування, усього (підпункт 1.1 + підпункт 1.2) | | | | | | | | | | | | |
| у тому числі: | | | | | | | | | | | | |
| 1.1. Надання кредитів (+), | | | | | | | | | | | | |
| усього |
| з них: за бюджетними програмами КПКВК або ТПКВКМБ та ККК | | | | | | | | | | | | |
| (розписати за кодами бюджетної класифікації) | | | | | | | | | | | | |
| 1.2. Повернення кредитів (-), усього | | | | | | | | | | | | |
| з них: за бюджетними програмами КПКВК або ТПКВКМБ та ККК | | | | | | | | | | | | |
| (розписати за кодами бюджетної класифікації) | | | | | | | | | | | | |
7.3. Гарантії
| N з/п | Найменування суб'єкта господарювання | Мета / інвестиційний проєкт | Рік набрання чинності гарантійною угодою | Гарантійні зобов'язання |
| сума гарантованого кредиту (позики) в іноземній валюті | сума гарантованого кредиту (позики) в національній валюті | додаткові зобов'язання, виконання яких гарантуються |
| код валюти | сума |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| Разом | х | х | х | х | | |
7.4. Запозичення
| N з/п | Ініціатор залучення кредиту (позики) / кінцевий позичальник | Мета / інвестиційний проєкт, на реалізацію якого запозичуються кошти | Вибірка кредиту (позики) | Сума кредиту (позики) | Умови кредиту (позики) |
| сума у валюті кредиту (позики) | сума в національній валюті |
| код валюти | сума |
| рік | сума у валюті кредиту (позики) |
| 1 | | | поточний (n) | | | | | термін кредиту (позики) | |
| (n + 1) | | відсоткова ставка | |
| (n + 2) | | комісійні платежі | |
| (n + 3) | | інші обов'язкові платежі | |
| | | штрафні санкції | |
| Разом | х | х | х | х | | х | х |
8. Обгрунтування та припущення щодо оцінки прямого та опосередкованого впливу проєкту акта на надходження та витрати державного та/або місцевого бюджетів, перелік ризиків, у тому числі фіскальних
Поточний рік 2025 |
Проєкт акта розроблено з метою приведення наказу Міністерства культури і туризму України від 18 жовтня 2005 року № 745 "Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки" у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" (зі змінами) в частині уточнення назв наукових ступенів та приведення їх до єдиної термінології за освітньо-науковим ступенем "доктора філософії", доповнення освітньо-творчим ступенем "доктора мистецтва". Також, з метою збереження рівня оплати праці керівних працівників та фахівців підприємств, установ, та організацій сфери культури діяльність яких об'єктивно обмежена внаслідок воєнного стану та сприяння збереженню кадрового потенціалу галузі, наказ Міністерства культури і туризму України від 18 жовтня 2005 року № 745 доповнено змінами стосовно призупинення врахування показників відвідування при визначенні груп за оплатою праці на період дії військового стану. Фінансування видатків, необхідних для реалізації проєкту акта буде здійснюватися в межах видатків, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний бюджетний період за вказаною вище програмою, а також з інших джерел не заборонених законодавством. |
Рік 2026 |
| Фінансування видатків, необхідних для реалізації проєкту акта буде здійснюватися в межах видатків, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний бюджетний період за вказаною вище програмою, а також з інших джерел не заборонених законодавством. |
Рік 2027 |
| Фінансування видатків, необхідних для реалізації проєкту акта буде здійснюватися в межах видатків, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний бюджетний період за вказаною вище програмою, а також з інших джерел не заборонених законодавством. |
Рік 2028 |
| Фінансування видатків, необхідних для реалізації проєкту акта буде здійснюватися в межах видатків, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний бюджетний період за вказаною вище програмою, а також з інших джерел не заборонених законодавством. |
Директор Департаменту фінансової політики | Олена ПАСІЧНИК |