УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ОХОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 30.12.2025 м. Київ № 1300 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
23 лютого 2026 р. за № 239/45633
Про затвердження Інструкції про забезпечення житлом в Управлінні державної охорони України
Відповідно до частини третьої статті 11 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб", статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2006 року № 1081, Порядку визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року № 728, та з метою встановлення єдиного порядку прийняття на квартирний облік військовослужбовців Управління державної охорони України та членів їх сімей, розподілу та надання їм жилих приміщень
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію про забезпечення житлом в Управлінні державної охорони України, що додається.
2. Визнати такими, що втратили чинність:
наказ Управління державної охорони України від 20 серпня 2013 року № 551 "Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення в Управлінні державної охорони України жилою площею у гуртожитках військовослужбовців та членів їх сімей", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 05 вересня 2013 року за № 1531/24063;
наказ Управління державної охорони України від 16 квітня 2014 року № 232 "Про затвердження Інструкції про забезпечення житлом в Управлінні державної охорони України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 05 травня 2014 року за № 470/25247;
наказ Управління державної охорони України від 22 вересня 2015 року № 564 "Про затвердження Порядку оренди і оплати орендованого жилого приміщення в Управлінні державної охорони України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 09 жовтня 2015 року за № 1227/27672.
3. Департаменту логістики Управління державної охорони України в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Управління державної охорони України
30 грудня 2025 року № 1300
Інструкція
про забезпечення житлом в Управлінні державної охорони України
I. Загальні положення
1. Ця Інструкція визначає порядок організації забезпечення та надання жилих приміщень військовослужбовцям Управління державної охорони України (далі - УДО України), а також особам, звільненим з військової служби в запас або у відставку, що залишилися перебувати на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, в УДО України після звільнення (далі - військовослужбовці) та членам їх сімей, зокрема членам сімей військовослужбовців, які загинули, померли, пропали безвісти під час проходження військової служби, які перебувають на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов в УДО України (далі - члени їх сімей), а також порядок надання жилої площі в гуртожитку та оренди жилих приміщень для військовослужбовців та членів їх сімей.
2. Працівники УДО України забезпечуються жилими приміщеннями відповідно до вимог законодавства.
3. З метою забезпечення прозорості механізму надання жилих приміщень військовослужбовцям та членам їх сімей відомості про кількість жилих приміщень, що підлягають розподілу і що розподілені, висвітлюється на офіційному вебсайті УДО України.
4. Забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями здійснюється шляхом:
1) надання службових жилих приміщень на період проходження військової служби в УДО України;
2) надання житла для постійного проживання один раз протягом усього часу проходження військової служби (новозбудованого, виключеного з числа службового, вивільненого або придбаного у фізичних чи юридичних осіб, надання кредиту для спорудження або купівлі житла);
3) надання грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення (за бажанням військовослужбовця та в порядку черговості);
4) надання жилої площі в гуртожитках на період проходження військової служби в УДО України.
5. Для забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей формується житловий фонд УДО України за рахунок коштів державного бюджету та інших передбачених законодавством джерел.
6. Жилими приміщеннями для постійного проживання або грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення забезпечуються виключно військовослужбовці та члени їх сімей, що перебувають на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов в УДО України (далі - квартирний облік).
7. Питання, пов'язані із забезпеченням жилими приміщеннями військовослужбовців та членів їх сімей, вирішуються за місцем перебування їх на квартирному обліку.
II. Житлово-побутова комісія
1. Житлово-побутова комісія утворюється в УДО України для організації обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, та забезпечення їх жилими приміщеннями для постійного проживання або грошовою компенсацією за належне для отримання жиле приміщення.
2. Житлово-побутова комісія затверджується наказом УДО України у складі голови комісії, заступника голови комісії, секретаря та членів комісії.
Члени житлово-побутової комісії призначаються з числа представників самостійних структурних підрозділів УДО України за принципом рівного представництва (один представник з кожного самостійного структурного підрозділу УДО України).
За рішенням начальника УДО України або особи, яка виконує його обов'язки (далі - керівництво УДО України), до житлово-побутової комісії можуть включатися більше одного представника від самостійних структурних підрозділів УДО України.
3. Основними завданнями житлово-побутової комісії є:
1) розгляд рапортів (заяв) військовослужбовців та членів їх сімей про зарахування на квартирний облік, внесення змін до їх облікових справ, зняття з квартирного обліку, надання жилих приміщень для постійного проживання або виплати грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, включення (виключення) до (зі) списків осіб, які мають право на першочергове чи позачергове одержання жилих приміщень та з інших питань житлового забезпечення;
2) розгляд матеріалів щодо правомірності перебування військовослужбовців та членів їх сімей на квартирному обліку та у списках осіб, які мають право на першочергове чи позачергове одержання жилих приміщень, а також перегляд рішень про надання їм житла в порядку, встановленому законодавством;
3) перегляд раніше прийнятих рішень з питань житлового забезпечення;
4) організація та здійснення перевірок житлових умов військовослужбовців та членів їх сімей у випадках, визначених законодавством;
5) організація та здійснення перевірки фонду службових жилих приміщень УДО України;
6) розгляд інших питань відповідно до законодавства.
4. Житлово-побутова комісія приймає рішення щодо:
1) зарахування військовослужбовців та членів їх сімей на квартирний облік та зняття їх з такого обліку;
2) надання військовослужбовцям та членам їх сімей у порядку черговості жилих приміщень для постійного проживання або виплати грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення;
3) зміни дати зарахування (перебування) на квартирному обліку військовослужбовців та членів їх сімей;
4) внесення змін до облікових справ військовослужбовців та членів їх сімей, які перебувають на квартирному обліку;
5) включення (виключення) до (зі) списків осіб, які мають право на першочергове чи позачергове одержання жилих приміщень;
6) перегляду раніше прийнятих житлово-побутовою комісією рішень;
7) щодо інших питань відповідно до законодавства.
5. Голова житлово-побутової комісії зобов'язаний:
1) забезпечувати дотримання вимог законодавства в діяльності житлово-побутової комісії;
2) попередньо опрацьовувати матеріали, які будуть розглядатися на засіданні житлово-побутової комісії;
3) визначати дату і порядок денний проведення засідань житлово-побутової комісії;
4) бути присутнім на всіх засіданнях житлово-побутової комісії (крім випадків неможливості прибуття з поважних причин - відрядження, відпустка, хвороба тощо);
5) розподіляти обов'язки між членами житлово-побутової комісії;
6) організовувати роботу житлово-побутової комісії та здійснювати належний контроль за її діяльністю;
7) організовувати ведення та збереження документів, створених у процесі діяльності житлово-побутової комісії, а також здійснювати відповідний контроль.
6. Голова житлово-побутової комісії має право:
1) скликати засідання житлово-побутової комісії;
2) вносити пропозиції на засіданні житлово-побутової комісії для прийняття рішень з питань, які належать до її компетенції;
3) взаємодіяти з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності з питань, що стосуються діяльності житлово-побутової комісії;
4) доручати членам житлово-побутової комісії підготовку матеріалів з окремих питань для винесення їх на розгляд житлово-побутової комісії.
7. На заступника голови житлово-побутової комісії поширюються права та обов'язки членів комісії.
У разі відсутності голови житлово-побутової комісії (відрядження, відпустка, хвороба тощо) його обов'язки виконує заступник голови житлово-побутової комісії.
8. Секретар житлово-побутової комісії за дорученням голови житлово-побутової комісії:
1) забезпечує скликання засідань житлово-побутової комісії;
2) готує проєкти протоколів та інших документів, що стосуються діяльності житлово-побутової комісії;
3) складає протоколи засідань житлово-побутової комісії;
4) виконує інші завдання, пов'язані із забезпеченням діяльності житлово-побутової комісії;
5) відповідає за належне ведення та збереження документів, створених у процесі діяльності житлово-побутової комісії;
6) здійснює ознайомлення членів комісії (у разі їх звернення) з обліковими справами військовослужбовців та членів їх сімей, а також іншими матеріалами, що стосуються діяльності житлово-побутової комісії.
У разі відсутності секретаря житлово-побутової комісії виконуючим його обов'язки тимчасово призначається один із членів комісії за рішенням голови комісії.
Секретар житлово-побутової комісії не бере участі у голосуванні.
9. Члени житлово-побутової комісії зобов'язані:
1) дотримуватися вимог законодавства в діяльності житлово-побутової комісії;
2) бути присутніми на всіх засіданнях житлово-побутової комісії (крім випадків неможливості прибуття з поважних причин: відрядження, відпустка, хвороба тощо);
3) опрацьовувати всі матеріали, які виносять на розгляд засідань житлово-побутової комісії, як під час проведення засідань, так і під час підготовки до них;
4) за дорученням голови житлово-побутової комісії здійснювати підготовку матеріалів з окремих питань для розгляду їх на засіданні житлово-побутової комісії;
5) брати участь у перевірках житлових умов військовослужбовців та членів їх сімей у випадках, передбачених законодавством;
6) брати участь у перевірці фонду службових жилих приміщень УДО України.
10. Члени житлово-побутової комісії мають право:
1) завчасно вносити пропозиції до порядку денного засідання житлово-побутової комісії щодо організації роботи житлово-побутової комісії, поліпшення житлових умов військовослужбовців та членів їх сімей, ведення квартирного обліку та з інших питань, які належать до компетенції житлово-побутової комісії;
2) ознайомлюватися і вивчати матеріали облікових справ військовослужбовців та членів їх сімей, підготовлених до розгляду на засіданні житлово-побутової комісії, отримані через секретаря житлово-побутової комісії;
3) висловлювати окрему думку на засіданні житлово-побутової комісії, яка вноситься до протоколу;
4) голосувати за відповідне рішення на засіданні цієї житлово-побутової комісії.
11. Житлово-побутова комісія здійснює свою роботу у формі засідань, потребу в проведенні яких визначає голова житлово-побутової комісії.
Перелік питань для розгляду (порядок денний), дату, час та місце проведення засідання визначає голова житлово-побутової комісії.
12. Підготовку матеріалів на розгляд житлово-побутової комісії здійснює підрозділ житлового забезпечення з урахуванням доручень керівництва УДО України, пропозицій керівників самостійних структурних підрозділів, військовослужбовців та членів їх сімей, а також інших громадян відповідно до законодавства.
Проєкти протоколів та порядок денний засідання житлово-побутової комісії з метою їх належного опрацювання членами комісії та підготовки можливих пропозицій передаються їм не пізніше ніж за 2 робочі дні до запланованого засідання в електронній формі.
Про дату, час та місце проведення засідання секретар житлово-побутової комісії повідомляє членів житлово-побутової комісії за допомогою засобів зв'язку.
13. На засідання житлово-побутової комісії в установлених законодавством випадках може бути запрошена особа, стосовно якої розглядається питання.
14. Засідання житлово-побутової комісії є правомочним за наявності на засіданні не менше двох третин членів затвердженого складу комісії.
Рішення приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від загального складу присутніх на засіданні житлово-побутової комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови житлово-побутової комісії.
15. За результатами розгляду питань на засіданні житлово-побутовою комісією приймаються рішення.
Рішення житлово-побутової комісії оформлюються протоколом, який підписує голова комісії, заступник голови комісії, секретар комісії та всі члени комісії, що були присутні на засіданні.
У протоколі зазначається розподіл голосів ("за", "проти", "утримався") під час прийняття кожного рішення.
У разі незгоди з рішенням житлово-побутової комісії окрему думку члена комісії зазначають у протоколі засідання.
16. Прийняті житлово-побутовою комісією рішення щодо зарахування на квартирний облік, внесення змін до облікових справ, зняття з квартирного обліку, а також надання жилих приміщень для постійного проживання, затверджуються згідно з рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її створення) ради (далі - виконавчий орган місцевих рад).
17. Документування діяльності житлово-побутової комісії здійснює секретар житлово-побутової комісії.
Секретар житлово-побутової комісії забезпечує збереження документації житлово-побутової комісії.
18. Забезпечення виконання рішень житлово-побутової комісії покладається на підрозділ житлового забезпечення в частині, що стосується його компетенції.
III. Облік військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов
1. Усі питання, пов'язані із забезпеченням жилими приміщеннями для постійного проживання або наданням грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення для військовослужбовців та членів їх сімей вирішуються за місцем перебування їх на квартирному обліку відповідною житлово-побутовою комісією.
2. Військовослужбовці та члени їх сімей визнаються такими, що потребують поліпшення житлових умов, відповідно до законодавства.
3. Військовослужбовці та члени їх сімей, які штучно погіршили житлові умови шляхом обміну займаного жилого приміщення, його псування або руйнування, відчуження придатного і достатнього за розміром для проживання жилого будинку (частини будинку), квартири, а також в інших передбачених законом випадках, не зараховуються на квартирний облік протягом п'яти років з дати погіршення житлових умов.
4. Для зарахування на квартирний облік військовослужбовець подає рапорти на ім'я голови житлово-побутової комісії про зарахування його на квартирний облік, який підписується військовослужбовцем та повнолітніми членами його сім'ї, що проживають разом з ним і бажають стати на квартирний облік.
5. У рапорті зазначаються:
1) попередні місця роботи (служби);
2) місцезнаходження і характеристика займаного жилого приміщення;
3) наявність (відсутність) жилого приміщення (жилих приміщень) на праві власності у військовослужбовця та членів його сім'ї, що бажають стати на квартирний облік;
4) наявність підстав для зарахування на квартирний облік на пільгових умовах або права першочергового та позачергового одержання жилих приміщень.
6. До рапорту додаються:
1) витяг з реєстру територіальної громади про реєстрацію місця проживання (перебування) військовослужбовця та членів його сім'ї, які потребують поліпшення житлових умов;
2) витяг з особової справи військовослужбовця про склад сім'ї;
3) довідка про те, чи перебувають члени сім'ї на квартирному обліку за місцем роботи (у виконавчих органах місцевих рад);
4) документи, що підтверджують право на першочергове та позачергове одержання житла, інші пільги;
5) письмові згоди на обробку персональних даних (додаток 1 до цієї Інструкції) військовослужбовця та членів його сім'ї відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 11 Закону України "Про захист персональних даних".
Якщо інформація, що міститься в документах, доданих до рапорту, не є достатньою для визначення житлово-побутовою комісією потреби військовослужбовця та членів його сім'ї в поліпшенні житлових умов, житлово-побутова комісія додатково запитує необхідні документи у військовослужбовця або у відповідних органах державної влади, установ, організацій (залежно від обставин, які підлягають з'ясуванню та мають значення для прийняття обґрунтованого рішення за рапортом).
7. Поданий рапорт реєструється підрозділом житлового забезпечення в книзі обліку рапортів військовослужбовців (заяв пенсіонерів) УДО України про зарахування на квартирний облік (додаток 2 до цієї Інструкції).
8. На підставі рапорту військовослужбовця члени житлово-побутової комісії спільно з безпосереднім керівником військовослужбовця та представником підрозділу житлового забезпечення протягом десяти робочих днів із дня реєстрації рапорту проводять перевірку житлових умов військовослужбовця та членів його сім'ї та за результатами складають акт обстеження житлових умов (додаток 3 до цієї Інструкції), який розглядається на черговому засіданні житлово-побутової комісії.
9. Під час підготовки до розгляду на засіданні житлово-побутової комісії поданого рапорту секретар житлово-побутової комісії перевіряє відомості про наявність нерухомого майна у військовослужбовця та членів його сім'ї на праві власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
10. Під час зарахування військовослужбовців та членів їх сімей на квартирний облік секретар житлово-побутової комісії у протоколі засідання житлово-побутової комісії зазначає дату реєстрації рапорту, склад сім'ї, підстави для зарахування на квартирний облік, вид черговості, а також підстави включення до списків осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання жилих приміщень. У разі відмови в зарахуванні на квартирний облік у протоколі зазначають підстави відмови з посиланням на відповідні норми законодавства.
11. Датою зарахування на облік вважається день, коли житлово-побутовою комісією прийнято рішення про зарахування військовослужбовця та членів його сім'ї на облік.
12. Військовослужбовців та членів їх сімей, зарахованих на квартирний облік, підрозділ житлового забезпечення вносить до книги обліку осіб, які перебувають у черзі на одержання жилих приміщень в УДО України (додаток 4 до цієї Інструкції).
Ця книга має бути пронумерована, прошнурована, підписана секретарем житлово-побутової комісії та засвідчена печаткою УДО України. Ця книга зберігається у підрозділі житлового забезпечення.
13. На кожного військовослужбовця, зарахованого на квартирний облік, оформлюють облікову справу. До її складу долучають документи, надані згідно з пунктом 6 цього розділу, та складають опис.
Витяги з протоколів засідань житлово-побутової комісії про зарахування на квартирний облік, зміну складу сім'ї, включення (виключення) до списків пільгового забезпечення житлом, затверджені головою та секретарем житлово-побутової комісії, є обов'язковими для долучення до облікових справ.
Облікова справа військовослужбовця зберігається за місцем перебування на квартирному обліку. Після надання житла для постійного проживання облікова справа передається до виконавчого органу місцевих рад, який видає ордер на вселення.
У разі зняття з обліку в інших випадках, передбачених законодавством, облікова справа зберігається за місцем перебування на квартирному обліку протягом п'яти років з дати зняття з обліку та знищується у встановленому законодавством порядку.
14. Військовослужбовці, які перебувають на квартирному обліку, у разі переміщення по службі в УДО України, пов'язаного з переїздом в іншу місцевість, зараховуються на квартирний облік за новим місцем служби разом із членами їх сімей зі збереженням попереднього часу перебування на квартирному обліку, а також зі збереженням часу зарахування у списки осіб, які користуються правом першочергового або позачергового одержання житла.
15. Військовослужбовці, які перебувають на квартирному обліку, у разі звільнення з військової служби в запас за станом здоров'я або якщо вони на час звільнення мають вислугу військової служби не менше 20 років, або у відставку, а також у зв'язку зі скороченням штатів чи проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості їх використання на військовій службі залишаються на цьому обліку до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення.
16. Особи, звільнені з військової служби, у разі переїзду на постійне місце проживання в іншу місцевість забезпечуються жилими приміщеннями згідно з вимогами законодавства.
17. Військовослужбовці та члени їх сімей знімаються з квартирного обліку у разі:
1) поліпшення житлових умов, внаслідок чого відпала потреба в наданні житла;
2) звільнення з військової служби в УДО України через службову невідповідність, у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем;
3) засудження до позбавлення волі на строк понад шість місяців, крім умовного засудження;
4) подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік;
5) в інших випадках, передбачених законодавством.
18. Перенесення черговості на одержання жилого приміщення на рік може бути застосоване до військовослужбовця, який безпідставно відмовився від наданого жилого приміщення, що відповідає встановленим вимогам і розміру.
Черговість може бути перенесено і в інших випадках, передбачених законодавством України.
Рішення про перенесення черговості приймає житлово-побутова комісія.
19. У разі розірвання шлюбу між особами, які проходять військову службу в УДО України й перебувають на обліку за місцем служби, облікова справа, відповідно, розділяється, і за колишнім подружжям військовослужбовця, який перебуває на обліку, зберігається право перебування на обліку за місцем служби.
Датою зарахування на квартирний облік військовослужбовця, який виявив бажання перебувати на квартирному обліку самостійно, вважається дата, коли житлово-побутова комісія прийняла рішення про зарахування його на квартирний облік, але не раніше дати прийняття на військову службу в УДО України.
Якщо колишній член подружжя військовослужбовця, який перебуває на обліку в УДО України, не проходить військову службу в УДО України, він втрачає право перебувати на обліку в УДО України та знімається з обліку за рапортом військовослужбовця про зняття з обліку колишнього члена подружжя з наданням копії свідоцтва про розірвання шлюбу або за власною заявою переводиться на облік за місцем своєї роботи, а якщо там не ведеться облік, - за місцем реєстрації (у виконавчих органах місцевих рад).
20. Перереєстрація військовослужбовців, які перебувають на квартирному обліку, здійснюється підрозділом житлового забезпечення щороку з 01 жовтня до 31 грудня. Під час перереєстрації перевіряють облікові дані військовослужбовців. Перереєстрацію проводять з обов'язковим поданням особами, які перебувають на квартирному обліку, оновлених документів, що містяться в їх облікових справах.
Військовослужбовці та члени їх сімей, які не подавали письмові згоди про обробку персональних даних при зарахуванні на квартирний облік за формою, наведеною у додатку 1 до цієї Інструкції, подають такі згоди при перереєстрації.
У разі зміни житлових умов військовослужбовці подають копії матеріалів, передбачених пунктом 6 цього розділу, якими підтверджуються такі зміни.
Якщо одержані матеріали під час перереєстрації військовослужбовців, які перебувають на квартирному обліку, вказують на відсутність підстав для їх подальшого перебування на квартирному обліку, житлово-побутова комісія приймає рішення щодо таких військовослужбовців у порядку, встановленому законодавством, у тому числі цією Інструкцією.
Якщо військовослужбовцем та членами його сім'ї, які перебувають на квартирному обліку, без поважних причин не поновлено матеріали облікової справи протягом останніх двох років з дати перереєстрації, членами житлово-побутової комісії може бути здійснена перевірка житлових умов цього військовослужбовця та членів його сім'ї з метою виявлення підстав для зняття з обліку та прийняття відповідного рішення.
Під час проведення перереєстрації секретар житлово-побутової комісії перевіряє відомості про наявність у військовослужбовця та членів його сім'ї нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
21. За результатами рішень, прийнятих житлово-побутовою комісією на засіданнях протягом року, та звірки облікових справ формується Список осіб, які потребують поліпшення житлових умов та перебувають на обліку в УДО України станом на 01 січня наступного року (додаток 5 до цієї Інструкції). Списки осіб, які користуються правом позачергового та першочергового одержання жилих приміщень, ведуться окремо як розділи Списку осіб, які потребують поліпшення житлових умов та перебувають на обліку в УДО України.
Список осіб, які потребують поліпшення житлових умов та перебувають на обліку в УДО України, затверджується на першому засіданні житлово-побутової комісії наступного року та підписується головою житлово-побутової комісії УДО України та керівництвом УДО України.
IV. Надання жилих приміщень для постійного проживання
1. Жилі приміщення для постійного проживання розподіляються відповідно до черги квартирного обліку та у межах норм, установлених законодавством.
2. Жилими приміщеннями для постійного проживання забезпечуються виключно військовослужбовці та члени їх сімей, які перебувають на квартирному обліку, крім випадків, передбачених законодавством.
3. Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або, за їх бажанням, грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення.
Такі жилі приміщення або грошова компенсація надаються їм один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано права на безоплатну приватизацію житла (жилої площі) в розмірі, визначеному законодавством.
Забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житлом для постійного проживання за рахунок УДО України провадиться шляхом надання один раз протягом усього часу проходження військової служби житла з числа новозбудованого, виключеного з числа службового, вивільненого або придбаного у фізичних чи юридичних осіб, надання кредиту на будівництво (купівлю) житла в установленому законодавством порядку.
Жилі приміщення надаються військовослужбовцям у межах норм, встановлених законодавством.
4. У разі участі військовослужбовцем або членами його сім'ї у приватизації державного житлового фонду з використанням житлових чеків та/або наявності у приватній власності жилого приміщення надання житла для постійного проживання здійснюється в установленому законодавством порядку.
5. Військовослужбовці та члени їх сімей забезпечуються жилими приміщеннями для постійного проживання згідно з чергою, яка визначається часом зарахування на квартирний облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов, окрім випадків, передбачених законодавством.
6. Правом позачергового та першочергового забезпечення жилими приміщеннями для постійного проживання користуються особи, визначені законодавством.
7. Військовослужбовцям УДО України, яким присвоєно звання Герой України із врученням ордена "Золота Зірка" за здійснення визначного геройського вчинку може надаватися одноразова адресна допомога у вигляді житлового приміщення для постійного проживання незалежно від перебування на квартирному обліку в межах встановлених законодавством норм.
У разі присвоєння звання Герой України з удостоєнням ордена "Золота Зірка" посмертно або в разі смерті особи, якій присвоєно звання Герой України із врученням ордена "Золота Зірка", членам сімей таких військовослужбовців може надаватися одноразова адресна допомога у вигляді жилого приміщення для постійного проживання незалежно від перебування на квартирному обліку в межах встановлених законодавством норм.
8. Секретар житлово-побутової комісії перевіряє наявність усіх документів в обліковій справі, формує інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та має право запитати інші документи/інформацію у відповідних органів державної влади, установ, організацій, громадян через голову житлово-побутової комісії УДО України.
У разі встановлення у військовослужбовців та членів їх сімей фактів поліпшення житлових умов, підстав незаконного зарахування та перебування на квартирному обліку, на розгляд житлово-побутової комісії виноситься питання щодо зняття їх з квартирного обліку.
9. Якщо військовослужбовець та члени його сім'ї, що перебувають на квартирному обліку в УДО України, у разі надходження черги на одержання житла безпідставно відмовляються від виділеної жилої площі, яка відповідає встановленим вимогам та розміру, черговість надання таким особам житла може бути перенесена на рік. Відмова від запропонованої жилої площі оформлюється письмово у вигляді рапорту (заяви) та фіксується в протоколі засідання житлово-побутової комісії.
10. Жиле приміщення, що надається військовослужбовцям для постійного проживання, має бути благоустроєним згідно з умовами даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічних вимогам.
11. При наданні жилих приміщень не допускається заселення однієї кімнати особами різної статі старше 9-ти років, окрім подружжя, а також особами, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, у зв'язку з чим вони не можуть проживати в одній кімнаті з членами сім'ї згідно з переліком захворювань, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров'я України від 20 квітня 2024 року № 478 "Про затвердження Переліку хронічних захворювань, за наявності яких особи не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 травня 2024 року за № 736/42081.
12. Розмір додаткової жилої площі визначається в установленому законодавством порядку.
13. Жилі приміщення для постійного проживання надаються за місцем перебування на квартирному обліку. У разі будівництва (придбання) УДО України житла в інших населених пунктах жилі приміщення можуть надаватися військовослужбовцям та членам їх сімей, які перебувають на квартирному обліку в УДО України, за їхньою згодою незалежно від місця їх реєстрації/проживання, зі зняттям з квартирного обліку в УДО України.
V. Надання службових жилих приміщень
1. Військовослужбовці та члени їх сімей, які проживають разом із ними, за відсутності в них житла для постійного проживання в населених пунктах за місцем проходження військової служби та/або в безпосередній близькості від місця проходження військової служби, що дає змогу щодня своєчасно прибувати до місця проходження військової служби, забезпечуються службовими жилими приміщеннями.
Перелік таких населених пунктів визначається наказом УДО України.
2. Військовослужбовці та члени їх сімей, які мають у приватній власності жиле приміщення для постійного проживання за місцем проходження військової служби, яке було зруйноване або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, що підтверджується актом комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, складеного відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов'язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 року № 473, та/або відомостей з Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, забезпечуються службовими жилими приміщеннями.
3. Службові жилі приміщення надаються військовослужбовцям та членам їх сімей після здавання ними службової жилої площі, яку вони займали за попереднім місцем служби (навчання), крім тимчасово окупованої території України та населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
4. Службове жиле приміщення надається військовослужбовцям на час проходження військової служби в УДО України.
5. Службове жиле приміщення має бути благоустроєним відповідно до умов цього населеного пункту і відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам.
6. Службове жиле приміщення надається військовослужбовцю на всіх членів сім'ї, які проживають разом із ним (зокрема на дружину/чоловіка і неповнолітніх дітей, які проживають окремо від військовослужбовця в цьому або іншому населеному пункті).
7. Службове жиле приміщення надається незалежно від перебування військовослужбовця на квартирному обліку, без урахування пільг, передбачених для забезпечення громадян житлом.
8. Під час надання службових жилих приміщень не допускається заселення однієї кімнати особами різної статі старше 9 років, окрім подружжя, а також особами, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, перелік яких визначається наказом Міністерства охорони здоров'я України від 20 квітня 2024 року № 478 "Про затвердження Переліку хронічних захворювань, за наявності яких особи не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 травня 2024 року за № 736/42081, у зв'язку з чим вони не можуть проживати в одній кімнаті з членами своєї сім'ї.
9. Службові жилі приміщення надаються в межах не менше визначеного в установленому порядку рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в цьому населеному пункті, але не більше встановлених законодавством норм на одну особу.
Службове жиле приміщення може бути надано з перевищенням вказаного максимального розміру, якщо воно становить одну кімнату (однокімнатну квартиру).
10. У разі відсутності за місцем проходження військової служби службового жилого приміщення, що може бути надано військовослужбовцю та членам його сім'ї відповідно до рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею у відповідному населеному пункті, за згодою цих осіб їм може бути надано службове жиле приміщення меншої площі. У разі вивільнення чи надходження іншого службового жилого приміщення належної таким особам площі воно надається їм після вивільнення раніше займаного ними службового жилого приміщення.
11. Надання службового жилого приміщення здійснюється за рішенням керівництва УДО України на підставі мотивованого рапорту керівника самостійного структурного підрозділу, рапорту військовослужбовця, до якого додаються документи, визначені пунктом 6 розділу III цієї Інструкції, та письмових згод повнолітніх членів сім'ї військовослужбовця на проживання в службовому жилому приміщенні і звільнення його в передбачених законодавством випадках.
12. Рішення про надання службового жилого приміщення оформлюється розпорядженням УДО України.
13. Рішення про надання службового жилого приміщення подається до виконавчого органу місцевих рад для оформлення ордера на службове жиле приміщення, що являється єдиною підставою для вселення в надане службове жиле приміщення.
14. Ордер на службове жиле приміщення дійсний протягом 30 днів від дати його видачі.
Ордер на службове жиле приміщення вручається військовослужбовцю, на ім'я якого він виданий.
Ордер на службове жиле приміщення може бути визнаний недійсним у порядку й у випадках, встановлених законодавством.
15. Службове жиле приміщення передається військовослужбовцю на підставі акта приймання-передачі службового жилого приміщення (додаток 6 до цієї Інструкції).
Акт приймання-передачі службового жилого приміщення складається в двох примірниках, один з яких надається військовослужбовцю, а інший зберігається в підрозділі житлового забезпечення.
16. Військовослужбовці та члени їх сімей, які отримали ордер на службове жиле приміщення, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів з дня одержання ордера на службове жиле приміщення зареєструвати/задекларувати своє місце проживання за адресою службового жилого приміщення.
17. Військовослужбовці та члени їх сімей, які перебувають на квартирному обліку, після реєстрації місця проживання за адресою службового жилого приміщення зобов'язані внести зміни до своїх облікових справ.
18. Військовослужбовці та члени їх сімей підлягають виселенню зі службового жилого приміщення без надання іншого жилого приміщення та знімаються із задекларованого/зареєстрованого місця проживання за адресою службового жилого приміщення у разі:
1) одержання або набуття права власності на жиле приміщення у цьому населеному пункті;
2) отримання грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення;
3) переміщення по службі до інших органів державної влади, підприємств, установ, організацій, переїзду до іншого населеного пункту, якщо іншого не передбачено законодавством;
4) непроживання у службовому жилому приміщенні понад шість місяців окрім випадків участі військовослужбовцем у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії;
5) встановлення фактів використання службових жилих приміщень не за призначенням (зокрема здачі їх в оренду тощо);
6) систематичного руйнування або пошкодження службового жилого приміщення або створення умов, які унеможливлюють проживання інших осіб у службовому жилому приміщенні;
7) реалізації права на отримання компенсації за жиле приміщення для постійного проживання, зруйнованого (знищеного) внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, якщо таким особам було надано службове жиле приміщення;
8) у разі виключення зі списків військовослужбовців УДО України з вислугою на військовій службі в УДО України менше десяти календарних років окрім випадків, передбачених законодавством.
У випадку, якщо військовослужбовці та члени їх сімей не звільнили службове жиле приміщення в добровільному порядку та не знялися із задекларованого/зареєстрованого місця проживання за адресою службового жилого приміщення, їх виселення зі службового жилого приміщення та зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання відбувається в судовому порядку.
19. Військовослужбовець і члени його сім'ї, які самоправно зайняли службове жиле приміщення, виселяються за рішенням суду без надання їм іншого службового жилого приміщення.
20. Колишні члени сім'ї військовослужбовця, які проживають/проживали у службовому жилому приміщенні після розірвання шлюбу, у місячний строк з дня розірвання шлюбу звільняють таке приміщення, знімаються з реєстрації місця проживання за адресою службового жилого приміщення.
Військовослужбовці, які проживають у службовому жилому приміщенні, в місячний строк з дня розірвання шлюбу зобов'язані письмово повідомити керівництво УДО України про розірвання шлюбу та звільнення колишнім членом подружжям службового жилого приміщення зі зняттям з реєстрації місця проживання за адресою службового жилого приміщення із наданням копій підтверджувальних документів (свідоцтво про розірвання шлюбу, інформацію про зареєстрованих у жилому приміщенні осіб).
Якщо колишні члени сім'ї не звільнили службове жиле приміщення в добровільному порядку та не знялися з реєстрації місця проживання за адресою службового жилого приміщення, УДО України вживає заходів щодо їх виселення у судовому порядку.
21. Представник підрозділу житлового забезпечення разом з представником підрозділу внутрішньої безпеки мають прийняти у військовослужбовця службове жиле приміщення за актом повернення службового жилого приміщення (додаток 7 до цієї Інструкції), до якого додаються документи, що підтверджують відсутність заборгованості за надані комунальні послуги.
Акт повернення службового жилого приміщення складається в двох примірниках, один з яких надається військовослужбовцю, а інший зберігається в підрозділі житлового забезпечення.
22. Зі службових жилих приміщень без надання іншого жилого приміщення не може бути виселено осіб, визначених законодавством.
23. До числа службового може бути включене тільки вільне жиле приміщення. Під службові жилі приміщення виділяються окремі квартири.
Службові жилі приміщення мають використовуватися тільки за призначенням.
24. Жиле приміщення виключається з числа службових у таких випадках:
1) якщо в УДО України відпала потреба в його використанні;
2) якщо в установленому порядку його виключено з числа жилих приміщень.
Виключення жилого приміщення з числа службового здійснюється згідно з рішенням виконавчого органу місцевих рад за клопотанням керівництва УДО України.
25. Факт проживання в службових жилих приміщеннях осіб, які звільнені з військової служби в запас або відставку, не є підставою для виключення цих приміщень з числа службових.
26. Протягом року житлово-побутовою комісією здійснюється перевірка фонду службового житла, закріпленого за УДО України.
Про результати перевірки голова житлово-побутової комісії доповідає керівництву УДО України.
VI. Облік жилої площі
1. Жилі приміщення, які надходять до УДО України, відображаються в бухгалтерському обліку підрозділом фінансового забезпечення.
Відображення у бухгалтерському обліку вибуття жилих приміщень здійснюється у загальному порядку, визначеному законодавством.
2. Облік жилих приміщень, що надходять до УДО України, здійснює підрозділ житлового забезпечення. Жилі приміщення, що надходять до УДО України, вносять до книги обліку жилих приміщень, що надходять до УДО України (додаток 8 до цієї Інструкції).
3. Облік службових жилих приміщень організовує та здійснює підрозділ житлового забезпечення.
Дані про облік службових жилих приміщень заносять до журналу обліку службових жилих приміщень УДО України (додаток 9 до цієї Інструкції).
У разі виключення жилого приміщення з числа службових у цьому журналі роблять відповідну відмітку.
VII. Порядок надання та звільнення жилої площі в гуртожитках
1. Жила площа в гуртожитках надається військовослужбовцям рядового, сержантського і старшинського складу на період проходження військової служби за контрактом в УДО України та за умови відсутності в них житла для постійного проживання в населених пунктах за місцем проходження військової служби.
2. Гуртожитки призначені для тимчасового (на період проходження військової служби) проживання військовослужбовців рядового, сержантського і старшинського складу УДО України.
Під гуртожитки використовують спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки, казарми та інші будівлі, зареєстровані у виконавчому органі місцевих рад у визначеному законодавством порядку.
3. Жила площа в гуртожитках надається військовослужбовцям на час проходження військової служби в УДО України згідно з рішенням керівництва УДО України за клопотанням керівника самостійного структурного підрозділу.
4. Для одержання в користування жилої площі в гуртожитку військовослужбовець подає рапорт.
5. До рапорту про надання жилої площі в гуртожитку військовослужбовець додає такі документи:
1) копію паспорта громадянина України військовослужбовця та членів його сім'ї;
2) копію документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (окрім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону) військовослужбовця та членів його сім'ї;
3) письмові згоди на обробку персональних даних військовослужбовця та членів його сім'ї відповідно до форми, наведеної у додатку 1 до цієї Інструкції;
4) інформацію про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) військовослужбовця та кожного з членів його сім'ї;
5) копії свідоцтва про шлюб, розірвання шлюбу, про народження або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, інших документів, що підтверджують родинні стосунки;
6) копію довідки про забезпечення житлом з попереднього місця проходження військової служби, видану відповідним квартирно-експлуатаційним органом (службою) чи підрозділом (окрім осіб, які прибули з тимчасово окупованої території України та населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження).
6. У разі відмови у наданні жилої площі в гуртожитку підрозділ житлового забезпечення протягом п'яти робочих днів від прийняття рішення керівництвом УДО України інформує про це військовослужбовця.
7. На підставі рішення керівництва УДО України про надання жилої площі у гуртожитку підрозділ житлового забезпечення видає спеціальний ордер на жилу площу в гуртожитку (додаток 10 до цієї Інструкції) (далі - спеціальний ордер), що являється єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.
8. Спеціальний ордер може бути виданий лише на вільну жилу площу.
9. Спеціальний ордер видається протягом одного місяця від дня прийняття керівництвом УДО України рішення про надання жилої площі військовослужбовцю в гуртожитку.
10. Спеціальний ордер є дійсний протягом тридцяти днів з дати його видачі.
11. Після вселення в надану жилу площу у гуртожитку військовослужбовець протягом триденного строку здає спеціальний ордер до підрозділу житлового забезпечення, де він зберігається.
12. Спеціальний ордер може бути визнаний недійсним в установленому законодавством порядку.
13. Жила площа в гуртожитках надається в розмірах не менших, ніж встановлені Примірним положенням про користування гуртожитками, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2018 року № 498.
Жила площа в гуртожитку не підлягає обміну, розділу, бронюванню і здачі в оренду, найм (піднайм).
14. Представник підрозділу житлового забезпечення зобов'язаний організувати:
1) вселення до гуртожитку військовослужбовців, яким надано жилу площу, за наявності в них спеціальних ордерів;
2) облік військовослужбовців і членів їх сімей, які проживають у гуртожитку;
3) укладання договору про надання комунальних послуг із військовослужбовцями, які вселяються та проживають у гуртожитку відповідно до законодавства.
15. У разі переміщення військовослужбовця по службі, пов'язаного з переїздом в іншу місцевість, жила площа в гуртожитку, яку він займав за попереднім місцем служби, підлягає звільненню ним та членами його сім'ї в тридцятиденний строк з дня видання наказу про його переміщення.
