КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 8 липня 2026 р. № 879
Київ
Деякі питання реалізації Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування"
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади у місячний строк з дня опублікування цієї постанови привести власні акти у відповідність з:
підпунктом 1, абзацами другим, третім і п’ятим підпункту 3 пункту 2 змін, затверджених цією постановою, та забезпечити набрання чинності відповідними актами одночасно з введенням у дію Закону України від 5 листопада 2025 р. № 4677-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування";
підпунктом 2, абзацом четвертим підпункту 3 і підпунктом 4 пункту 2 змін, затверджених цією постановою.
4. Головам обласних, Київської та Севастопольської міських, районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій (начальникам обласних, Київської міської, районних військових адміністрацій - у разі їх утворення) у місячний строк з дня опублікування цієї постанови:
привести акти місцевих державних адміністрацій у відповідність із пунктами 1 та 4 змін, затверджених цією постановою, та забезпечити набрання чинності відповідними актами одночасно з введенням у дію Закону України від 5 листопада 2025 р. № 4677-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування";
забезпечити прийняття актів, що випливають з пункту 4 змін, затверджених цією постановою, та забезпечити набрання чинності відповідними актами одночасно з введенням у дію Закону України від 5 листопада 2025 р. № 4677-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування".
5. Головам обласних, районних державних адміністрацій не пізніше ніж через десять місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні здійснити заходи, спрямовані на реалізацію пункту 3 змін, затверджених цією постановою.
6. Ця постанова набирає чинності одночасно з введенням у дію Закону України від 5 листопада 2025 р. № 4677-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування", але не раніше дня її опублікування, крім:
підпунктів 1 та 4 пункту 1, підпункту 2, абзацу четвертого підпункту 3 і підпункту 4 пункту 2 змін, затверджених цією постановою, які набирають чинності з дня опублікування цієї постанови;
пункту 3 змін, затверджених цією постановою, який набирає чинності через дев’ять місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 71 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 липня 2026 р. № 879
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У Типовому регламенті місцевої державної адміністрації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 р. № 2263 (Офіційний вісник України, 1999 р., № 50, ст. 2456; 2007 р., № 83, ст. 3072; 2014 р., № 4, ст. 110):
1) в абзаці другому пункту 35 слова "в засобах масової інформації" замінити словами "у медіа";
2) абзац другий пункту 74 замінити абзацами такого змісту:
"Місцева держадміністрація контролює виконання органами місцевого самоврядування наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади.
Забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування здійснюється обласною, районною держадміністрацією у порядку, встановленому законом.";
3) пункт 77 доповнити новим абзацом першим такого змісту:
"Голови місцевих держадміністрацій в установленому законодавством порядку координують та забезпечують законність у діяльності територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, сприяють їм у виконанні покладених на зазначені органи завдань.".
У зв’язку з цим абзац перший вважати абзацом другим;
4) у тексті Типового регламенту слова "засоби масової інформації" в усіх відмінках замінити словом "медіа".
2. У Типовому положенні про територіальні органи міністерства та іншого центрального органу виконавчої влади, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 р. № 563 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1677; 2014 р., № 4, ст. 110, № 57, ст. 1554):
1) в абзаці третьому пункту 1 слова "координують діяльність територіальних органів і" замінити словами "координують та забезпечують законність у діяльності територіальних органів,";
2) пункт 10 викласти в такій редакції:
"10. Територіальний орган міністерства очолює керівник, який призначається на посаду та звільняється з посади державним секретарем міністерства.
Заступники керівника територіального органу міністерства призначаються на посади та звільняються з посад державним секретарем міністерства.
Територіальний орган іншого центрального органу виконавчої влади очолює керівник, який призначається на посаду та звільняється з посади керівником центрального органу виконавчої влади відповідно до законодавства про державну службу.
Заступники керівника територіального органу іншого центрального органу виконавчої влади призначаються на посади та звільняються з посад керівником центрального органу виконавчої влади відповідно до законодавства про державну службу.";
3) у пункті 11:
абзац третій після слів "голови місцевої держадміністрації" доповнити словами ", взаємоузгоджених рішень, прийнятих за результатами спільних засідань (нарад) з головою місцевої держадміністрації";
в абзаці шостому слова "покладених на територіальний орган завдань та планів роботи" замінити словами "визначених пріоритетів діяльності територіального органу, покладених на територіальний орган завдань та планів роботи, взаємоузгоджених рішень, прийнятих за результатами спільних засідань (нарад) з головою місцевої держадміністрації";
в абзаці сьомому слова "друкованих засобах масової інформації" замінити словом "медіа";
абзац дев’ятий після слів "державного контролю" доповнити словами ", забезпечення законності у діяльності територіального органу та забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування";
4) в абзаці третьому пункту 14 слова "заступник міністра - керівник апарату" замінити словами "державний секретар міністерства".
3. У додатках до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2012 р. № 606 "Про затвердження рекомендаційних переліків структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 50, ст. 1984; 2021 р., № 4, ст. 225; 2023 р., № 59, ст. 3299):
1) у додатку 1:
пункт 1 після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:
"забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування (крім Київської та Севастопольської міських держадміністрацій);".
У зв’язку з цим абзаци другий - десятий вважати відповідно абзацами третім - одинадцятим;
доповнити додаток пунктом 2-2 такого змісту:
"2-2. Структурний підрозділ з питань координації та забезпечення законності у діяльності територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади*.";
2) у додатку 2:
пункт 1 після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:
"забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування (крім районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації);".
У зв’язку з цим абзаци другий - восьмий вважати відповідно абзацами третім - дев’ятим;
доповнити додаток пунктом 2-2 такого змісту:
"2-2. Структурний підрозділ з питань координації та забезпечення законності у діяльності територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади***.";
доповнити додаток виноскою "***" такого змісту:
"*** Утворюється у разі функціонування територіального органу міністерства або іншого центрального органу виконавчої влади, юрисдикція якого поширюється виключно на територію відповідного району (району в місті) або на територію кількох районів Автономної Республіки Крим, однієї області (кількох районів в одному місті) та місцезнаходженням якого є населений пункт відповідного району (відповідний район у місті).".
4. У постанові Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2013 р. № 667 "Про затвердження Порядку координації головами місцевих державних адміністрацій діяльності територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та забезпечення сприяння у виконанні покладених на зазначені органи завдань" (Офіційний вісник України, 2013 р., № 73, ст. 2677):
1) назву та постановляючу частину постанови викласти в такій редакції:
"Про затвердження Порядку координації та забезпечення головами місцевих державних адміністрацій законності у діяльності територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та сприяння виконанню покладених на зазначені органи завдань ";
"Затвердити Порядок координації та забезпечення головами місцевих державних адміністрацій законності у діяльності територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та сприяння виконанню покладених на зазначені органи завдань, що додається.";
2) Порядок координації головами місцевих державних адміністрацій діяльності територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та забезпечення сприяння у виконанні покладених на зазначені органи завдань, затверджений зазначеною постановою, викласти в такій редакції:
"ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 серпня 2013 р. № 667
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 8 липня 2026 р. № 879)
ПОРЯДОК
координації та забезпечення головами місцевих державних адміністрацій законності у діяльності територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та сприяння виконанню покладених на зазначені органи завдань
1. Цей Порядок визначає механізм здійснення головами місцевих держадміністрацій на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць заходів з координації та забезпечення законності у діяльності територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - територіальні органи), сприяння таким органам у виконанні покладених на них завдань, якщо інше не передбачено законодавством.
2. Координація та забезпечення законності у діяльності територіальних органів, сприяння їм у виконанні покладених на такі органи завдань здійснюється головами місцевих держадміністрацій шляхом:
внесення пропозицій до відповідних міністерств та інших центральних органів виконавчої влади щодо визначення пріоритетів діяльності їх територіальних органів;
погодження пропозицій щодо пріоритетів та проектів планів роботи територіальних органів (крім випадків здійснення контролю за діяльністю місцевих держадміністрацій);
проведення спільних засідань (нарад) з керівниками територіальних органів, інших спільних заходів з територіальними органами;
здійснення контролю за реалізацією керівниками територіальних органів визначених пріоритетів діяльності територіального органу, виконанням покладених на них завдань та планів роботи, а також взаємоузгоджених рішень, прийнятих на спільних засіданнях (нарадах);
включення до складу консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і служб місцевих держадміністрацій керівників територіальних органів за їх згодою;
заслуховування на засіданнях колегій місцевих держадміністрацій звітів (інформації) керівників територіальних органів про стан справ у відповідній сфері, реалізацію ними визначених пріоритетів діяльності територіального органу, виконання покладених на територіальний орган завдань та планів роботи, а також взаємоузгоджених рішень, прийнятих на спільних засіданнях (нарадах);
інформування міністерств, інших центральних органів виконавчої влади про стан реалізації керівниками відповідних територіальних органів визначених пріоритетів, виконання ними покладених на територіальний орган завдань та планів роботи, а також взаємоузгоджених рішень, прийнятих на спільних засіданнях (нарадах);
вирішення питання щодо порушення перед міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади та у визначених випадках перед Кабінетом Міністрів України питання про скасування наказів керівників територіальних органів з підстав їх невідповідності Конституції чи законам України, невідповідності таких керівників займаній посаді;
визначення (у разі потреби) посадової особи місцевої держадміністрації для включення до складу колегії територіального органу;
визначення структурного підрозділу, що відповідає за координацію та забезпечення головою місцевої держадміністрації законності у діяльності територіальних органів;
визначення структурного підрозділу або посадової особи, що відповідає за взаємодію між місцевою держадміністрацією та територіальним органом.
3. Територіальні органи подають місцевим держадміністраціям:
1) інформацію, необхідну для здійснення покладеного на місцеві держадміністрації контролю, а також для реалізації повноважень місцевої держадміністрації щодо забезпечення законності у діяльності територіального органу та забезпечення законності актів органів місцевого самоврядування;
2) інформацію про:
стан виконання покладених на територіальні органи завдань у процесі реалізації державної політики у відповідних сферах на території адміністративно-територіальної одиниці та планів роботи;
виконання розпоряджень, прийнятих головами місцевих держадміністрацій у межах їх повноважень;
виконання взаємоузгоджених рішень, прийнятих на спільних засіданнях (нарадах);
публікацію у місцевих медіа оголошення про проведення конкурсу на заміщення посад у територіальних органах;
структурний підрозділ або посадову особу, що відповідає за взаємодію з місцевою держадміністрацією;
3) пропозиції щодо пріоритетів та планів роботи територіальних органів для погодження;
4) пропозиції щодо:
питань, які потребують розгляду на спільних засіданнях (нарадах), та рішень, прийнятих за їх результатами;
включення до складу консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і служб місцевих держадміністрацій керівників територіальних органів.
4. Місцеві держадміністрації подають територіальним органам пропозиції щодо:
заходів, спрямованих на узгодження дій територіальних органів і місцевої держадміністрації та об’єднання їх зусиль для виконання спільних завдань;
внесення змін до пріоритетів та планів роботи територіальних органів (крім випадків здійснення контролю за діяльністю місцевих держадміністрацій);
реалізації керівниками територіальних органів визначених пріоритетів діяльності територіального органу, виконання покладених на них завдань та планів роботи, а також взаємоузгоджених рішень, прийнятих на спільних засіданнях (нарадах);
включення у разі потреби до складу колегії територіального органу посадової особи місцевої держадміністрації;
удосконалення взаємодії між територіальними органами та місцевими держадміністраціями.
5. Місцеві держадміністрації на засіданнях своїх колегій заслуховують звіти (інформацію) керівників територіальних органів про стан справ у відповідній сфері, реалізацію ними визначених пріоритетів у діяльності територіального органу, виконання покладених на територіальний орган завдань та планів роботи, а також взаємоузгоджених рішень, прийнятих на спільних засіданнях (нарадах) з метою здійснення державного контролю, покладеного на такі адміністрації, координації та забезпечення законності у діяльності відповідного територіального органу.
На розгляд колегій місцевих держадміністрацій можуть виноситися питання про відповідність керівників територіальних органів займаній посаді.
На підставі прийнятих колегією рішень голови місцевих держадміністрацій в установленому порядку порушують питання про відповідність таких керівників займаній посаді.
6. Порядок погодження пріоритетів та планів роботи територіальних органів, обміну інформацією, її форму та періодичність подання визначають місцеві держадміністрації разом з територіальними органами відповідно до законодавства.".
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 липня 2026 р. № 879
ПЕРЕЛІК,
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 березня 1999 р. № 339 "Про затвердження Порядку контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади" (Офіційний вісник України, 1999 р., № 10, ст. 390).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 липня 2004 р. № 835 "Про внесення змін до Порядку контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади" (Офіційний вісник України, 2004 р., № 27, ст. 1775).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 червня 2009 р. № 549 "Про запровадження обмежень щодо проведення перевірок діяльності сільських та селищних рад, їх виконавчих органів і посадових осіб" (Офіційний вісник України, 2009 р., № 42, ст. 1402).
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 р. № 614 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 3 грудня 1997 р. № 1349 і від 3 червня 2009 р. № 549" (Офіційний вісник України, 2009 р., № 46, ст. 1555).
5. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України у зв’язку з прийняттям Закону України "Про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою України", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2024 р. № 178 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 22, ст. 1438).
