МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
16.10.2025 м. Київ № 529
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
04 листопада 2025 р. за № 1606/45012
Про затвердження Методики верифікації компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць / місць провадження господарської діяльності / незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю
Відповідно до частини третьої статті 9 Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику верифікації компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць / місць провадження господарської діяльності / незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю, що додається.
2. Департаменту забезпечення координаційно-моніторингової роботи в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього наказу.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Єрмоличева Р. В.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України
16 жовтня 2025 року № 529
Методика
верифікації компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць / місць провадження господарської діяльності / незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю
I. Загальні положення
1. Цією Методикою визначено єдиний підхід до здійснення верифікації компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць / місць провадження господарської діяльності / незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю (далі - компенсація), умови, механізм, розміри та строки виплати якої визначено Порядком надання компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць / місць провадження господарської діяльності / незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2023 року № 893 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2025 року № 273).
2. Терміни у цій Методиці вживаються в такому значені:
особа з інвалідністю - особа з інвалідністю I або II групи, яка є застрахованою особою;
заявник - роботодавець, фізична особа - підприємець, яка є особою з інвалідністю, особа, яка провадить незалежну професійну діяльність і є особою з інвалідністю, якими подано заяву про надання компенсації.
Інші терміни у цій Методиці вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат" та у Порядку надання компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць / місць провадження господарської діяльності / незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2023 року № 893 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2025 року № 273).
II. Верифікація компенсації
1. Верифікацію компенсації здійснює Міністерство фінансів України шляхом порівняння даних про заявника та працевлаштовану особу з інвалідністю, зазначених в заяві про надання компенсації та доданих до неї документах, та інформації суб'єктів надання інформації.
Відомості про заявників та працевлаштованих осіб з інвалідністю, зазначені в заяві про надання компенсації та доданих до неї документах, формує та надає Державний центр зайнятості зі своїх інформаційних систем.
2. Порядок та умови обміну інформацією, що використовується для верифікації компенсації, між Міністерством фінансів України і суб'єктами надання інформації визначають Міністерство фінансів України спільно із суб'єктами надання інформації, якщо інше не передбачено законом, з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних".
Електронна інформаційна взаємодія між електронними інформаційними ресурсами суб'єктів надання інформації та Міністерством фінансів України здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта".
Електронна інформаційна взаємодія між електронними інформаційними ресурсами Міністерства фінансів України та центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, що є суб'єктами єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України (далі - ЄІС МВС), здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" та/або ЄІС МВС.
Дані, отримані від Міністерства внутрішніх справ України, є інформацією з електронного інформаційного ресурсу ЄІС МВС.
У разі відсутності технічної можливості передачі даних із використанням інформаційних систем, визначених абзацами другим і третім цього пункту, електронна інформаційна взаємодія суб'єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до статті 8, пункту 1-1 статті 13 Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
3. Для здійснення верифікації компенсації використовується інформація з автоматизованих інформаційних систем, реєстрів, баз даних, володільцем, розпорядником, держателем та/або адміністратором яких є суб'єкти надання інформації, у тому числі інформація з обмеженим доступом, зокрема з:
Єдиного державного демографічного реєстру, розпорядником якого є Державна міграційна служба України (щодо унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі);
Державного реєстру актів цивільного стану громадян, держателем якого є Міністерство юстиції України (щодо інформації про зміну імені, шлюб, розірвання шлюбу та смерть);
інформаційних систем Державної податкової служби України щодо:
достовірності реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України) згідно з даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (далі - ДРФО);
наявності доходів згідно з даними ДРФО;
перебування фізичної особи на обліку в контролюючих органах як особи, яка провадить незалежну професійну діяльність;
податкового боргу з податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на податкові органи, до державного та/або місцевого бюджетів;
заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;
Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, держателем якого є Міністерство юстиції України (щодо ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; державної реєстрації створення та/або припинення юридичної особи; державної реєстрації фізичної особи підприємцем та/або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця; застосування до заявника судових процедур банкрутства (неплатоспроможності), передбачених Кодексом України з процедур банкрутства, або перебування заявника у процесі припинення);
реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, володільцем якого є Пенсійний фонд України (щодо перебування особи з інвалідністю в трудових відносинах із заявником та дати її працевлаштування);
Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, держателем якої є Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України (щодо наявності в особи статусу особи з інвалідністю, групи інвалідності та дати її встановлення);
Державного реєстру санкцій, держателем якого є Апарат Ради національної безпеки і оборони України (щодо юридичних і фізичних осіб, до яких застосовано санкції відповідно до Закону України "Про санкції");
інформаційних систем Пенсійного фонду України (щодо заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування).
4. Верифікація компенсації відбувається за такими етапами:
1) перевірка дотримання вимог, визначених договорами про інформаційну взаємодію або технічними протоколами про обмін інформацією між Міністерством фінансів України і суб'єктами надання інформації (далі - валідація), щодо персональних даних працевлаштованої особи з інвалідністю, заявника, який є фізичною особою - підприємцем або особою, яка провадить незалежну професійну діяльність, та реєстраційних даних заявника, який є юридичною особою.
Об'єктом валідації даних про працевлаштовану особу з інвалідністю та заявників, які є фізичними особами - підприємцями або особами, які провадять незалежну професійну діяльність, є:
прізвище, ім'я, по батькові (за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України).
Об'єктом валідації даних про реєстраційні дані заявника, який є юридичною особою, є ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Під час валідації персональних даних працевлаштованої особи з інвалідністю, заявника, який є фізичною особою - підприємцем або особою, яка провадить незалежну професійну діяльність, та реєстраційних даних заявника, який є юридичною особою, здійснюється перевірка наданої Державним центром зайнятості інформації щодо повноти та відповідності даних стосовно об'єктів валідації, зазначених у цьому підпункті, затвердженому / встановленому формату (шаблону) або структурі, що визначені договорами про інформаційну взаємодію або технічними протоколами про обмін інформацією між Міністерством фінансів України і суб'єктами надання інформації;
2) перевірка достовірності персональних даних працевлаштованої особи з інвалідністю, заявника, який є фізичною особою - підприємцем або особою, яка провадить незалежну професійну діяльність, та реєстраційних даних заявника.
Об'єктом перевірки персональних даних про працевлаштовану особу з інвалідністю та заявників, які є фізичними особами - підприємцями або особами, які провадять незалежну професійну діяльність, є:
прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України);
унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності).
Об'єктом перевірки реєстраційних даних заявника є:
ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
факт державної реєстрації створення та/або припинення юридичної особи;
факт державної реєстрації фізичної особи підприємцем та/або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;
перебування фізичної особи на обліку в контролюючих органах як особи, яка провадить незалежну професійну діяльність.
Перевірка здійснюється шляхом порівняння параметрів інформації, отриманої від Державного центру зайнятості, з інформацією, отриманою від суб'єктів надання інформації, щодо заявника та кожної працевлаштованої особи з інвалідністю, а саме щодо:
прізвища, власного імені, по батькові (за наявності), зокрема у разі зміни імені, шлюбу та розірвання шлюбу згідно з даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян;
унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України) згідно з даними ДРФО;
ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
державної реєстрації створення та/або припинення юридичної особи згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
державної реєстрації фізичної особи підприємцем та/або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
перебування фізичної особи на обліку в контролюючих органах як особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, згідно з даними інформаційних систем Державної податкової служби України;
3) перевірка дотримання умов та правомірності надання компенсації.
Перевірка здійснюється шляхом порівняння параметрів інформації, отриманої від Державного центру зайнятості, з інформацією, отриманою від суб'єктів надання інформації, щодо заявника та кожної працевлаштованої особи з інвалідністю, а саме щодо:
відсутності в заявника заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно з даними інформаційних систем Пенсійного фонду України;
відсутності в заявника податкового боргу з податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на податкові органи, до державного та/або місцевого бюджетів станом на 01 число місяця, що передує місяцю, в якому подано заяву про надання компенсації, згідно з даними інформаційних систем Державної податкової служби України;
відсутності в заявника заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на 01 число місяця, що передує місяцю, в якому подано заяву про надання компенсації, згідно з даними інформаційних систем Державної податкової служби України;
застосування до заявника станом на дату подання заяви судових процедур банкрутства (неплатоспроможності), передбачених Кодексом України з процедур банкрутства, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
перебування заявника у процесі припинення згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
перебування працевлаштованої особи з інвалідністю (крім працівника з числа осіб з інвалідністю, який вийшов на роботу у зв'язку зі звільненням з військової служби у запас / відставку на збережене місце роботи, посаду відповідно до частини третьої статті 119 Кодексу законів про працю України (далі - Кодекс) та/або якого переведено за його згодою на іншу посаду в цього роботодавця) у трудових відносинах із заявником протягом 180 календарних днів, що передують дню її працевлаштування, згідно з даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (щодо дати працевлаштування особи з інвалідністю) та ДРФО (щодо наявності доходів);
віднесення заявника станом на дату подання заяви до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію указами Президента України, щодо застосування персональних (спеціальних) економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України "Про санкції" згідно з даними Державного реєстру санкцій;
наявності в особи з інвалідністю (крім працівника з числа осіб з інвалідністю, який вийшов на роботу у зв'язку зі звільненням з військової служби у запас / відставку на збережене місце роботи, посаду відповідно до частини третьої статті 119 Кодексу та/або якого переведено за його згодою на іншу посаду в цього роботодавця, та особи, яка продовжила провадження своєї діяльності як фізична особа - підприємець або провадження незалежної професійної діяльності після звільнення з військової служби у запас / відставку) інвалідності I або II групи станом на дату її працевлаштування або на дату її державної реєстрації як фізичної особи - підприємця, або на дату взяття її на облік у контролюючих органах як особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, згідно з даними:
інформаційних систем Державної податкової служби України (щодо дати взяття особи з інвалідністю на облік в контролюючих органах як особи, яка провадить незалежну професійну діяльність);
реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (щодо дати працевлаштування особи з інвалідністю);
Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (щодо дати державної реєстрації фізичної особи підприємцем);
Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (щодо наявності статусу особи з інвалідністю, групи інвалідності та дати її встановлення);
наявності у особи з інвалідністю, яка вийшла на роботу у зв'язку зі звільненням з військової служби в запас / відставку на збережене місце роботи, посаду відповідно до частини третьої статті 119 Кодексу та/або яку переведено за її згодою на іншу посаду в цього роботодавця, інвалідності I або II групи на дату виходу її на роботу чи протягом 180 календарних днів з дати її виходу на роботу згідно з даними, що містяться в заяві про надання компенсації (щодо дати виходу працівника на роботу), та Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (щодо наявності статусу особи з інвалідністю, групи інвалідності та дати її встановлення);
смерті особи з інвалідністю згідно з даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян;
своєчасності подання заявником заяви про надання компенсації, а саме до закінчення 180 календарних днів з дати:
працевлаштування особи з інвалідністю (крім особи з інвалідністю, яка вийшла на роботу у зв'язку зі звільненням з військової служби у запас / відставку на збережене місце роботи, посаду відповідно до частини третьої статті 119 Кодексу та/або яку переведено за її згодою на іншу посаду в цього роботодавця) згідно з даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (щодо дати працевлаштування особи з інвалідністю);
виходу на роботу особи з інвалідністю, яка вийшла на роботу у зв'язку зі звільненням з військової служби у запас / відставку на збережене місце роботи, посаду відповідно до частини третьої статті 119 Кодексу та/або яку переведено за її згодою на іншу посаду в цього роботодавця, згідно з даними, що містяться в заяві про надання компенсації.
| Директор Департаменту забезпечення координаційно-моніторингової роботи | Юрій КОНЮШЕНКО |