МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
13.10.2025 м. Київ № 522
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
03 листопада 2025 р. за № 1602/45008
Про затвердження Методики верифікації одноразової грошової допомоги учням перших класів "Пакунок школяра"
Відповідно до частини третьої статті 9 Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику верифікації одноразової грошової допомоги учням перших класів "Пакунок школяра", що додається.
2. Департаменту забезпечення координаційно-моніторингової роботи в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього наказу.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Єрмоличева Р. В.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України
13 жовтня 2025 року № 522
Методика
верифікації одноразової грошової допомоги учням перших класів "Пакунок школяра"
I. Загальні положення
1. Цією Методикою визначено єдиний підхід до здійснення верифікації одноразової грошової допомоги учням перших класів "Пакунок школяра" (далі - допомога "Пакунок школяра"), механізм надання якої передбачено Порядком надання одноразової грошової допомоги учням перших класів "Пакунок школяра", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07 липня 2025 року № 809 (далі - Порядок № 809).
2. Терміни у цій Методиці застосовуються у значеннях, наведених у Законі України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат".
3. Для цілей цієї Методики поняття "отримувач" і "учень першого класу" вживаються в розумінні пункту 2 Порядку № 809.
4. Цю Методику розроблено з урахуванням нормативно-правових актів, що діють у сфері правового регулювання надання допомоги "Пакунок школяра" і проведення верифікації.
II. Здійснення верифікації допомоги "Пакунок школяра"
1. Верифікація допомоги "Пакунок школяра" здійснюється шляхом порівняння отриманих від Пенсійного фонду України даних, зазначених у заявах отримувачів про надання допомоги "Пакунок школяра", та інформації суб'єктів надання інформації.
Дані про отримувачів та учнів першого класу формує Пенсійний фонд України зі своєї інформаційної системи.
2. Порядок та умови обміну інформацією, визначеною законодавством України для надання допомоги "Пакунок школяра" і яка впливає на визначення права на отримання та розмір такої виплати, між органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, і суб'єктами надання інформації, крім банків, визначає орган, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, разом із суб'єктами надання інформації, якщо інше не передбачено законом, з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних".
Електронна інформаційна взаємодія між електронними інформаційними ресурсами суб'єктів надання інформації та органу, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта".
Електронна інформаційна взаємодія між електронними інформаційними ресурсами органу, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, та центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, що є суб'єктами єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України (далі - ЄІС МВС), здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" та/або ЄІС МВС.
Дані, отримані від Міністерства внутрішніх справ України, є інформацією з електронних інформаційних ресурсів ЄІС МВС.
У разі відсутності технічної можливості передачі даних із використанням інформаційних систем, визначених абзацами другим та третім цього пункту, електронна інформаційна взаємодія суб'єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до статті 8, пункту 1-1 статті 13 Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
3. Для здійснення верифікації допомоги "Пакунок школяра" використовується інформація з автоматизованих інформаційних систем, реєстрів, баз даних, володільцем, держателем, розпорядником та/або адміністратором яких є суб'єкти надання інформації, у тому числі інформація з обмеженим доступом, зокрема з:
Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, володільцем якого є Державна податкова служба України (щодо достовірності реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України));
Єдиного державного демографічного реєстру, розпорядником якого є Державна міграційна служба України (щодо дійсності паспорта громадянина України, документів, що підтверджують право на постійне проживання в Україні; відомостей про серію (за наявності), номер, дату видачі паспорта громадянина України та найменування уповноваженого суб'єкта, що його видав (номер, дату видачі паспорта громадянина України у формі картки та код уповноваженого суб'єкта, що його видав), а для іноземців та осіб без громадянства - реквізити паспортного документа іноземця та/або документа, що підтверджує право на постійне/тимчасове проживання в Україні; відомостей про оформлення документів для виїзду за кордон на постійне проживання; унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі);
Державного реєстру актів цивільного стану громадян, держателем якого є Міністерство юстиції України (щодо народження, смерті фізичної особи, зміни імені).
4. Для здійснення верифікації допомоги "Пакунок школяра" зазначена інформація використовується за умови проходження перевірки інформаційного файлу на відповідність вимогам порядків обміну інформацією між органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, і суб'єктами надання інформації.
5. Верифікація допомоги відбувається за такими етапами:
1) перевірка дотримання вимог, визначених договорами про інформаційну взаємодію або технічними протоколами про обмін інформацією між органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, і суб'єктами надання інформації (далі - валідація), щодо персональних даних отримувача та учня першого класу.
Об'єктом валідації даних про отримувача та учня першого класу є:
серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України, а для іноземців та осіб без громадянства - реквізити паспортного документа іноземця та/або документа, що підтверджує право на постійне/тимчасове проживання в Україні;
серія та номер свідоцтва про народження учня першого класу;
прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) отримувача та учня першого класу;
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України).
Під час валідації персональних даних про отримувача та учня першого класу здійснюється перевірка наданої Пенсійним фондом України інформації щодо повноти та відповідності даних стосовно об'єктів перевірки, зазначених у цьому підпункті, затвердженому/встановленому формату (шаблону) або структурі, що визначені договорами про інформаційну взаємодію або технічними протоколами про обмін інформацією між органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, і суб'єктами надання інформації.
У разі непроходження валідації даних про отримувача та учня першого класу перевірка достовірності їхніх персональних даних та правомірності надання допомоги "Пакунок школяра" не здійснюється;
2) перевірка достовірності персональних даних отримувача та учня першого класу.
Об'єктом перевірки даних про отримувача та учня першого класу є:
серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України, а для іноземців та осіб без громадянства - реквізити паспортного документа іноземця та/або документа, що підтверджує право на постійне/тимчасове проживання в Україні;
серія та номер свідоцтва про народження учня першого класу;
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України);
унікальний номер запису отримувача в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності).
Перевірка здійснюється шляхом порівняння параметрів інформації, отриманої від Пенсійного фонду України, з інформацією, отриманою від суб'єктів надання інформації, за кожним отримувачем та учнем першого класу, а саме щодо:
серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України, реквізитів паспортного документа іноземця та/або документа, що підтверджує право на постійне/тимчасове проживання в Україні (для іноземців та осіб без громадянства), згідно з даними Єдиного державного демографічного реєстру (крім інформації про серію, номер і дату видачі паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки та найменування уповноваженого суб'єкта, що його видав);
серії та номера свідоцтва про народження учня першого класу згідно з даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян;
реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України) згідно з даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податків;
унікального номера запису отримувача в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
прізвища, власного імені, по батькові (за наявності), зокрема у разі зміни імені/прізвища згідно з даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян;
3) перевірка правомірності надання допомоги "Пакунок школяра".
Перевірка здійснюється шляхом порівняння параметрів інформації, отриманої від Пенсійного фонду України, з інформацією суб'єктів надання інформації за кожним отримувачем та учнем першого класу, а саме щодо:
смерті згідно з даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян;
оформлення документів для виїзду за кордон на постійне проживання учня першого класу згідно з даними Єдиного державного демографічного реєстру;
позбавлення батьківських прав отримувача за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян;
одночасного отримання допомоги "Пакунок школяра" обома батьками та/або іншим законним представником учня першого класу згідно з даними інформаційної системи Пенсійного фонду України.
| Директор Департаменту забезпечення координаційно-моніторингової роботи | Юрій КОНЮШЕНКО |
