МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 15.08.2025 м. Київ № 1262 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
16 вересня 2025 р. за № 1326/44732
Про затвердження Порядку складання, подання та опрацювання запитів на інформацію, розпорядником якої є Державна служба України з безпеки на транспорті та її територіальні органи, та форми для подання таких запитів
Відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", Указу Президента України від 05 травня 2011 року № 547 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації", постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 583 "Питання виконання Закону України "Про доступ до публічної інформації" в Секретаріаті Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органах виконавчої влади"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
1) Порядок складання, подання та опрацювання запитів на інформацію, розпорядником якої є Державна служба України з безпеки на транспорті та її територіальні органи;
2) форму для подання запиту на інформацію.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства інфраструктури України від 03 березня 2017 року № 84 "Про затвердження Порядку складання та подання запитів на інформацію, розпорядником якої є Державна служба України з безпеки на транспорті, та форми для подання таких запитів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 413/30281.
3. Відділу технічного регулювання на транспорті забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.
4. Сектору зовнішніх комунікацій забезпечити розміщення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад та територій України.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Костянтина Ковальчука.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку громад та територій України
15 серпня 2025 року № 1262
Порядок
складання, подання та опрацювання запитів на інформацію, розпорядником якої є Державна служба України з безпеки на транспорті та її територіальні органи
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає процедуру подання, реєстрації та розгляду запитів на інформацію (далі - запити) від фізичних, юридичних осіб, громадських об'єднань без статусу юридичної особи (далі - запитувач інформації), розпорядником якої є Державна служба України з безпеки на транспорті та її територіальні органи.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про доступ до публічної інформації" (далі - Закон), Положенні про систему обліку публічної інформації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2011 року № 1277.
3. Дія цього Порядку не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб'єктами владних повноважень під час здійснення ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальним законом.
4. Укртрансбезпека, її територіальні органи є розпорядником публічної інформації, відображеної та задокументованої будь-якими засобами та на будь-яких носіях, що була отримана або створена в процесі здійснення Укртрансбезпекою, її територіальними органами своїх повноважень, передбачених законодавством, або яка знаходиться у їх володінні.
5. Доступ до публічної інформації Укртрансбезпеки, її територіальних органів забезпечується шляхом:
1) систематичного та оперативного оприлюднення інформації:
на офіційному вебсайті Укртрансбезпеки;
на єдиному державному вебпорталі відкритих даних;
будь-яким іншим способом;
2) надання інформації за запитами.
II. Подання та реєстрація запитів
1. Запитувач інформації має право звернутися до Укртрансбезпеки, її територіальних органів із запитом незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.
2. Запит може бути індивідуальним або колективним.
3. Запит подається фізичною або юридичною особою, громадським об'єднанням без статусу юридичної особи, крім суб'єктів владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, до Укртрансбезпеки, її територіальних органів в усній, письмовій формі під час особистого прийому або шляхом надсилання поштою, електронною поштою, телефоном на вибір запитувача інформації.
4. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів особа може подати запит шляхом заповнення форми для подання запиту на інформацію, розпорядником якої є Укртрансбезпека, її територіальні органи, що розміщена на офіційному вебсайті Укртрансбезпеки (https://dsbt.gov.ua/) в підрубриці "Порядок складання та подання запиту на отримання публічної інформації" рубрики "Доступ до публічної інформації" або заповнення електронної форми, що розміщена на вебсайті Укртрансбезпеки.
Запитувачі інформації також можуть подати письмовий запит у довільній формі.
5. Запит має містити:
1) ім'я (найменування) запитувача інформації, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;
2) загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу інформації це відомо;
3) підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.
6. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) запитувач інформації не може подати письмовий запит, його оформляє відповідальна особа з питань організації роботи із забезпеченням доступу до публічної інформації Укртрансбезпеки із зазначенням у запиті свого власного імені, прізвища та номера телефону.
На вимогу запитувача інформації, у разі подання запиту відповідно до абзацу першого цього пункту, йому надається копія такого запиту, на першому аркуші якої проставляється відмітка із зазначенням найменування розпорядника інформації, дати надходження та реєстраційного номера.
7. Запити, що надійшли на адресу Укртрансбезпеки, її територіальних органів, приймаються та реєструються у робочі дні з 08:00 до 17:00 (у п'ятницю та напередодні святкових днів - з 08:00 до 15:45).
Під час обідньої перерви - з 12:00 до 12:45 запити не приймаються.
Запити, що надійшли після закінчення робочого дня, а також у вихідні або святкові дні, реєструються наступного робочого дня.
8. Реєстрація запитів здійснюється окремо від інших видів документів.
9. Запити, що надійшли до Укртрансбезпеки, приймаються та реєструються службою діловодства Укртрансбезпеки, відповідальною особою територіального органу.
Реєстрація запитів здійснюється в системі електронного документообігу Укртрансбезпеки (далі - СЕД) у журналі реєстрації "Запити на отримання публічної інформації" шляхом внесення даних до реєстраційно-моніторингових карток.
10. Зареєстровані службою діловодства або відповідальною особою територіального органу запити передаються на розгляд керівництву Укртрансбезпеки відповідно до функціонального розподілу обов'язків для визначення головного виконавця та співвиконавців (далі - виконавці).
Головним виконавцем запиту є структурний підрозділ (посадова особа), що зазначений у резолюції першим.
Серед виконавців запиту в Укртрансбезпеці обов'язкового зазначається відповідальний структурний підрозділ з питань організації роботи із забезпеченням доступу до публічної інформації (далі - відповідальний підрозділ).
III. Опрацювання та надання відповіді на запити
1. Відповідь на запит повинна містити достовірну, точну та повну інформацію і надаватись не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.
Достовірність, точність та повноту наданої інформації забезпечують (у межах повноважень) виконавці запиту.
Співвиконавці при розгляді запиту зобов'язані подавати свої пропозиції головному виконавцю протягом першої половини строку, відведеного на розгляд запиту.
2. У разі якщо на розгляді у виконавців знаходиться декілька запитів від одного і того ж запитувача інформації, відповідь на такі запити може бути надано одним листом.
3. У разі якщо запит стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надано не пізніше 48 годин з дня отримання такого запиту.
4. Клопотання про термінове опрацювання запиту має бути обґрунтованим.
5. Якщо Укртрансбезпека не володіє запитуваною інформацією, але відомо або має бути відомо, хто нею володіє, запит направляється належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача інформації.
6. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, головний виконавець може продовжити строк розгляду запиту до двадцяти робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку розгляду запиту головний виконавець повідомляє запитувача інформації у письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.
7. У разі наявності у запиті вимог надати публічну інформацію, а також розглянути звернення (заяву, скаргу, пропозицію), відповідь надається у два етапи:
публічна інформація надається у строки, визначені статтею 20 Закону, при цьому запитувач інформації повідомляється, що решта питань розглядатимуться як звернення згідно із Законами України "Про адміністративну процедуру", "Про звернення громадян";
відповідь надається у строки, визначені Законами України "Про адміністративну процедуру", "Про звернення громадян".
8. Інформація на запит надається безкоштовно.
Плата за копіювання та друк не стягується у разі:
1) надання особі інформації про неї;
2) надання інформації, що становить суспільний інтерес;
3) якщо задоволення запиту передбачає виготовлення копій документів обсягом, що не перевищує 10 сторінок.
9. У разі якщо задоволення запиту передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач інформації зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк.
У такому випадку оплата за копіювання або друк документів, що надаються за запитом, стягується починаючи з одинадцятої сторінки. Відповідь на запит разом з рахунком для здійснення оплати надається запитувачу інформації одночасно з 10 безкоштовними сторінками копій запитуваних документів протягом 5 робочих днів з дня надходження запиту.
10. Відшкодування фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом, здійснюється у порядку та розмірах, встановлених Порядком відшкодування фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є Державна служба України з безпеки на транспорті, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 06 квітня 2017 року № 132, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 квітня 2017 року за № 557/30425, та Розміром фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є Державна служба України з безпеки на транспорті, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 06 квітня 2017 року № 132, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 квітня 2017 року за № 558/30426 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 18 березня 2021 року № 118).
11. Після підписання та реєстрації в СЕД відповідь на запит надається у спосіб, обраний запитувачем інформації.
IV. Відмова та відстрочка в задоволенні запиту
1. Укртрансбезпека, її територіальні органи можуть відмовити у задоволенні запиту у таких випадках:
1) Укртрансбезпека, її територіальні органи не володіють і не зобов'язані відповідно до компетенції, визначеної законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;
2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до частини другої статті 6 Закону;
3) особа, яка подала запит, не оплатила передбачені статтею 21 Закону фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком;
4) не дотримано вимог до запиту, передбачених частиною п'ятою статті 19 Закону.
2. Відмова в задоволенні запиту надається в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. Відповідь має містити вмотивовану підставу відмови, власне ім'я, прізвище та посаду особи, яка прийняла рішення про відмову в задоволенні запиту і підписала відповідь, реєстраційний номер, дату, підпис, а також порядок оскарження відмови.
3. Відповідь про те, що інформація може бути одержана запитувачем інформації із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.
4. Відстрочка в задоволенні запиту допускається у разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені Законом строки у разі настання обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до відома запитувача інформації у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. У рішенні про відстрочку у задоволенні такого запиту має бути зазначено власне ім'я, прізвище та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту; дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку; причини, у зв'язку з якими запит не може бути задоволений; строк, у який буде задоволено запит; підпис.
5. У разі якщо частина запитуваної інформації належить до інформації з обмеженим доступом, а інша частина є відкритою інформацією, надається відкрита інформація з одночасним обґрунтуванням обмеження доступу до іншої частини у відповіді на запит.
Обмеження доступу до інформації або її частини допускається у разі, якщо за визначенням вона є конфіденційною, таємною або службовою та за умови застосування сукупності вимог пунктів 1 - 3 частини другої статті 6 Закону.
V. Система обліку публічної інформації
1. Створення та ведення системи обліку публічної інформації, розпорядником якої є Укртрансбезпека, її територіальні органи (далі - система обліку), здійснюється з урахуванням вимог законодавства про доступ до публічної інформації.
2. Внесення до системи обліку відомостей про документи здійснюється з урахуванням вимог частини сьомої статті 6 Закону.
3. Доступ до системи обліку, що містить інформацію про документи, що знаходяться у володінні Укртрансбезпеки, її територіальних органів, забезпечується шляхом:
1) оприлюднення на офіційному вебсайті Укртрансбезпеки;
2) надання доступу до системи обліку за запитами.
Система обліку не може бути віднесена до категорії інформації з обмеженим доступом.
4. Відповідальний підрозділ забезпечує надання доступу до документів, інформацію про які внесено до системи обліку, за відповідними запитами.
5. Відповідальний підрозділ формує звіти щодо розгляду запитів, які надає керівництву Укртрансбезпеки з подальшим оприлюдненням на єдиному державному вебпорталі відкритих даних.
VI. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності Укртрансбезпеки, її територіальних органів з питань забезпечення доступу до публічної інформації
1. Рішення, дії чи бездіяльність Укртрансбезпеки, її територіальних органів з питань забезпечення доступу до публічної інформації можуть бути оскаржені до Голови Укртрансбезпеки або особи, яка виконує його обов'язки, вищого органу або суду.
2. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності Укртрансбезпеки як розпорядника інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.
| Начальник Відділу технічного регулювання на транспорті | Сергій АЛЕКСАНДРОВ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку громад та територій України
15 серпня 2025 року № 1262
Форма для подання запиту на інформацію
( див. текст )