Про утворення Міжвідомчої робочої групи з підготовки публічних інвестиційних проектів

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Утворити Міжвідомчу робочу групу з підготовки публічних інвестиційних проектів у складі згідно з додатком.

2. Затвердити Положення про Міжвідомчу робочу групу з підготовки публічних інвестиційних проектів, що додається.

Перший заступник Міністра економіки, голова Міжвідомчої робочої групи з підготовки публічних інвестиційних проектів

Перший заступник (заступник) Міністра фінансів, заступник голови Міжвідомчої робочої групи

Перший заступник (заступник) Міністра розвитку громад та територій, заступник голови Міжвідомчої робочої групи

Директор департаменту Мінрозвитку

Начальник управління Мінекономіки

Завідувач сектору Мінфіну

Виконавчий директор Офісу реформ Кабінету Міністрів України (за згодою)

1. Міжвідомча робоча група з підготовки публічних інвестиційних проектів (далі - Міжвідомча робоча група) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом Кабінету Міністрів України, який утворений з метою вдосконалення системи управління публічними інвестиціями, зокрема в частині підвищення ефективності та результативності залучення фінансування публічних інвестиційних проектів, включених в єдиний проектний портфель здійснення публічних інвестицій (далі - єдиний портфель).

2. Міжвідомча робоча група у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України та цим Положенням.

3. Основними завданнями Міжвідомчої робочої групи є:

1) сприяння забезпеченню координації дій центральних та місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та міжнародних фінансових організацій, які створили програми для підготовки публічних інвестиційних проектів в Україні (далі - програм для підготовки проектів), щодо підготовки та реалізації публічних інвестиційних проектів;

2) взаємодія з міжнародними фінансовими організаціями з питань залучення підтримки для підготовки та реалізації публічних інвестиційних проектів;

3) визначення шляхів, механізмів та способів залучення фінансування для публічних інвестиційних проектів, включених в єдиний портфель;

4) участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, удосконалення системи управління публічними інвестиціями;

5) підготовка пропозицій щодо проведення моніторингу підтримки, залученої в цілях підготовки/реалізації публічних інвестиційних проектів, для запобігання дублювання фінансування, зокрема за рахунок коштів, наданих Європейським Союзом, іншими партнерами з розвитку, у тому числі міжнародними фінансовими організаціями, коштів державного чи місцевих бюджетів.

4. Міжвідомча робоча група відповідно до покладених на неї завдань:

1) проводить аналіз публічних інвестиційних проектів (концепцій) з використанням Єдиної цифрової інтегрованої інформаційно-аналітичної системи управління процесом відбудови об’єктів нерухомого майна, будівництва та інфраструктури (екосистема DREAM);

2) надає ініціаторам створення концепцій публічних інвестиційних проектів підтримку у забезпеченні розроблення проектів (концепцій) публічних інвестиційних проектів для підготовки пропозицій до єдиного портфеля;

3) надає рекомендації ініціаторам створення концепцій публічних інвестиційних проектів щодо необхідності їх доопрацювання;

4) інформує ініціаторів створення концепцій публічних інвестиційних проектів, органи виконавчої влади щодо можливих шляхів залучення підтримки для підготовки/реалізації публічних інвестиційних проектів;

5) опрацьовує рекомендації програм міжнародних фінансових організацій та партнерів з розвитку, які забезпечують підтримку підготовки/ реалізації публічних інвестиційних проектів;

6) бере участь у розробленні методології розподілу проектів єдиного портфелю серед програм для підтримки підготовки проектів, що включає критерії та процедури розподілу, зокрема за сферами можливого фінансування, спільно з програмами для підтримки підготовки проектів;

7) готує рекомендації щодо розподілу проектів (концепцій) публічних інвестиційних проектів серед програм для підтримки підготовки проектів відповідно до розробленої методології;

8) забезпечує обмін інформацією з Українською платформою донорів у встановленому законодавством порядку та координацію з міжнародними фінансовими організаціями, програмами для підготовки проектів під час опрацювання запитів на підготовку публічних інвестиційних проектів;

9) проводить моніторинг діяльності програм для підтримки підготовки проектів, моніторинг наданої ними фінансової підтримки для підготовки публічних інвестиційних проектів;

10) подає Кабінетові Міністрів України розроблені за результатами своєї роботи пропозиції та рекомендації.

5. Міжвідомча робоча група має право:

1) отримувати в установленому законодавством порядку від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

2) залучати до участі у своїй роботі представників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за згодою з їх керівниками), народних депутатів України, а також незалежних експертів, представників громадськості та медіа, представників міжнародних фінансових організацій (за згодою);

3) утворювати в разі потреби для виконання покладених на неї завдань постійні або тимчасові робочі групи;

4) організовувати проведення конференцій, засідань за круглим столом, нарад та інших заходів.

6. Міжвідомча робоча група під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, міжнародними неурядовими організаціями, підприємствами, установами та організаціями.

Для надання фахових консультацій, пропозицій та експертних висновків до участі в роботі Міжвідомчої робочої групи можуть бути залучені без права голосу експерти, зокрема міжнародні, представники міжнародних фінансових організацій та проектів міжнародної технічної допомоги (за згодою), представники інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування (за згодою).

7. Посадовий склад Міжвідомчої робочої групи затверджується Кабінетом Міністрів України.

Головою Міжвідомчої робочої групи є перший заступник Міністра економіки. Голова Міжвідомчої робочої групи має двох заступників.

Голова Міжвідомчої робочої групи:

здійснює керівництво діяльністю Міжвідомчої робочої групи;

дає доручення членам Міжвідомчої робочої групи;

скликає засідання Міжвідомчої робочої групи, визначає порядок денний засідань, головує на них;

затверджує персональний склад Міжвідомчої робочої групи та у разі потреби вносить до нього зміни;

представляє Міжвідомчу робочу групу у відносинах з центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування.

8. Формою роботи Міжвідомчої робочої групи є засідання, що проводяться за рішенням її голови.

Засідання Міжвідомчої робочої групи проводить її голова.

Голова Міжвідомчої робочої групи може прийняти рішення про проведення засідання у режимі реального часу (он-лайн) з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет, або про участь члена Міжвідомчої робочої групи в такому режимі у засіданні Міжвідомчої робочої групи.

Голова Міжвідомчої робочої групи призначає секретаря Міжвідомчої робочої групи на першому засіданні Міжвідомчої робочої групи.

Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях Міжвідомчої робочої групи забезпечує її секретар.

Засідання Міжвідомчої робочої групи вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.

9. Міжвідомча робоча група на своїх засіданнях розробляє пропозиції та рекомендації з питань, що належать до її компетенції.

Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів Міжвідомчої робочої групи.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні та секретарем і надсилається всім членам Міжвідомчої робочої групи та Кабінетові Міністрів України.

Член Міжвідомчої робочої групи, який не підтримує пропозиції та рекомендації, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, яка додається до протоколу засідання.

10. Пропозиції (рекомендації) Міжвідомчої робочої групи можуть бути реалізовані шляхом прийняття Кабінетом Міністрів України рішення, проект якого вносить орган державної влади відповідно до своїх повноважень.

11. Організаційно-технічне та інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності Міжвідомчої робочої групи здійснює Мінекономіки разом з Офісом реформ Кабінету Міністрів України.