КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 11 березня 2025 р. № 276 Київ |
Деякі питання організації оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги і підтримки, в дитячих оздоровчих таборах державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек", "Український дитячий центр "Молода гвардія" і в дитячих закладах, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1295 від 01.10.2025 № 1511 від 19.11.2025 )
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організації оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих оздоровчих таборах державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек", "Український дитячий центр "Молода гвардія" і в дитячих закладах, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей, що додається.
2. Абзац четвертий пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 9 травня 2023 р. № 462 "Деякі питання реалізації експериментального проекту з організації оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, в дитячих оздоровчих таборах державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек", "Український дитячий центр "Молода гвардія" і в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку вищої категорії, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей та розташовані в карпатському регіоні, за принципом "гроші ходять за дитиною" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 50, ст. 2797) виключити.
3. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
4. Рекомендувати обласним, Київській міській державним адміністраціям (військовим адміністраціям) під час розподілу путівок до державного підприємства "Міжнародний дитячий центр "Артек" розглянути питання щодо можливості першочергового направлення на оздоровлення та відпочинок до державного підприємства "Міжнародний дитячий центр "Артек" дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки і належать до категорій, визначених в абзацах другому - шостому підпункту 1 пункту 3 Порядку, затвердженого цією постановою.
( Пункт 5 виключено на підставі Постанови КМ № 1295 від 01.10.2025 )
6. Міністерству соціальної політики, сім’ї та єдності протягом 30 календарних днів з дня набрання чинності цією постановою:
( Абзац другий пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ № 1295 від 01.10.2025 )
визначити за погодженням з Міністерством фінансів перелік витрат з надання фінансової підтримки за рахунок коштів державного бюджету у 2025 році державному підприємству "Український дитячий центр "Молода гвардія" для покриття поточних витрат у зв’язку з неможливістю провадити в поточному році діяльність, пов’язану з наданням послуг з оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки.
( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1295 від 01.10.2025 )
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 26 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 березня 2025 р. № 276
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організації оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих оздоровчих таборах державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек", "Український дитячий центр "Молода гвардія" і в дитячих закладах, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Оздоровлення і відпочинок дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих оздоровчих таборах МДЦ "Артек", ДЦ "Молода Гвардія" і в дитячих закладах, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей" (далі - бюджетні кошти).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів і відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики.
Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня за напрямом, визначеним у підпункті 2 пункту 3 цього Порядку, є Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - Фонд).
( Пункт 2 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1511 від 19.11.2025 )
Одержувачами бюджетних коштів, передбачених для оплати послуг з охорони території та об’єктів державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек" і "Український дитячий центр "Молода гвардія" (далі - дитячі центри "Артек" і "Молода гвардія"), що надаються ліцензованою охоронною фірмою/підрозділами МВС, є дитячі центри "Артек" і "Молода гвардія".
3. Бюджетні кошти спрямовуються на організацію оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, визначених статтею 1 Закону України "Про оздоровлення та відпочинок дітей" (далі - діти, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки), шляхом:
1) придбання путівок до дитячого центру "Артек" для:
дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;
дітей осіб, визнаних учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19-24 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
дітей, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичних операцій, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичних операцій, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, бойових дій чи збройних конфліктів, а також діти загиблих (померлих) осіб, визначених у частині першій статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
дітей, які проживають у населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення;
дітей з інвалідністю, здатних до самообслуговування;
рідних дітей батьків-вихователів або прийомних батьків, які проживають в одному дитячому будинку сімейного типу або в одній прийомній сім’ї;
дітей, взятих на облік службами у справах дітей як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах;
дітей, одному з батьків яких встановлено інвалідність I або II групи;
дітей, які перебувають на диспансерному обліку;
дітей, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту;
дітей, батьки яких загинули від нещасного випадку на виробництві або під час виконання службових обов’язків, зокрема дітей журналістів, які загинули під час виконання службових обов’язків;
дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи;
дітей, які постраждали внаслідок стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф;
дітей працівників агропромислового комплексу та соціальної сфери села;
талановитих та обдарованих дітей - переможців міжнародних, всеукраїнських, обласних, міських, районних олімпіад, конкурсів, фестивалів, змагань, спартакіад, відмінників навчання, лідерів дитячих громадських організацій;
дітей - учасників дитячих творчих колективів та спортивних команд;
2) оплати у 2025 році закладам оздоровлення та відпочинку, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей (далі - дитячі заклади оздоровлення та відпочинку), вартості надання послуг з оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки (далі - послуги з оздоровлення та відпочинку дітей), відповідно до Порядку надання та оплати у 2025 році послуг з оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1511 "Деякі питання надання та оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей";
( Підпункт 2 пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1511 від 19.11.2025 )
3) оплати послуг з охорони території та об’єктів дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія", що надаються ліцензованою охоронною фірмою/підрозділами МВС;
4) надання фінансової підтримки у 2025 році дитячому центру "Молода гвардія" для покриття поточних витрат у зв’язку з неможливістю провадити в поточному році діяльність, пов’язану з наданням послуг з оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, відповідно до переліку витрат, визначеного Мінсоцполітики за погодженням з Мінфіном.
4. Розподіл бюджетних коштів проводиться із забезпеченням першочерговості виконання напрямів, визначених підпунктами 1, 3 і 4 пункту 3 цього Порядку (на підставі поданих дитячими центрами "Артек" і "Молода гвардія" обґрунтувань щодо потреби в коштах, детальних розрахунків витрат, підтвердних документів).
Розподіл бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 1 пункту 3 цього Порядку, здійснює Мінсоцполітики з урахуванням вартості путівок до дитячого центру "Артек", які придбаваються за рахунок бюджетних коштів, визначеної виходячи з тривалості оздоровчої зміни та вартості одного ліжко-дня путівки, а також з урахуванням необхідності виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік в органі Казначейства.
Вартість одного ліжко-дня путівки для дитячого центру "Артек" затверджується Мінсоцполітики за погодженням із Мінфіном.
5. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
видатки, які здійснюються за рахунок інших бюджетних програм;
видатки, не пов’язані з напрямами використання бюджетних коштів, визначених цим Порядком;
покриття кредитів та інших запозичень, відшкодування відповідних відсотків, сплачених за банківськими кредитами, під час провадження діяльності дитячими центрами "Артек" і "Молода гвардія".
6. Направлення дітей на оздоровлення та відпочинок у дитячий центр "Артек" здійснюється відповідно до порядку , затвердженого Мінсоцполітики.
Дитина забезпечується путівкою до дитячого центру "Артек" за рахунок бюджетних коштів один раз на рік за умови, що в 2025 році уповноваженими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування їй не надавалася путівка до зазначеного дитячого центру або іншого дитячого закладу оздоровлення та відпочинку дитини за рахунок коштів державного або місцевого бюджету, а також не забезпечувалася оплата послуг з оздоровлення та відпочинку дитини відповідно до підпункту 2 пункту 3 цього Порядку та до Порядку здійснення у 2025 році заходів з убезпечення від наслідків збройної агресії Російської Федерації в закладах оздоровлення та відпочинку, які розташовані в західних регіонах України, дітей військовослужбовців Державної прикордонної служби, Національної гвардії, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту, внутрішньо переміщених осіб, осіб, які звільняються або звільнені з військової служби з числа ветеранів війни, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України шляхом відновлення їх фізичного та психічного стану здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2025 р. № 1435 "Деякі питання здійснення у 2025 році заходів з убезпечення від наслідків збройної агресії Російської Федерації в закладах оздоровлення та відпочинку, які розташовані в західних регіонах України, дітей військовослужбовців Державної прикордонної служби, Національної гвардії, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу служби цивільного захисту, внутрішньо переміщених осіб, осіб, які звільняються або звільнені з військової служби з числа ветеранів війни, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України шляхом відновлення їх фізичного та психічного стану здоров’я".
( Абзац другий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 1511 від 19.11.2025 )
7. Придбані за рахунок бюджетних коштів путівки до дитячого центру "Артек" надаються дітям, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, безоплатно за визначеною Державною службою у справах дітей квотою на кожну оздоровчу зміну.
8. Державна служба у справах дітей формує розподіл путівок до дитячого центру "Артек" у розрізі адміністративно-територіальних одиниць відповідно до потреб обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) та не пізніше ніж за 25 календарних днів до кожної оздоровчої зміни надсилає його до Мінсоцполітики.
Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій, Луганській, Миколаївській, Одеській, Сумській, Харківській, Херсонській обласним військовим адміністраціям Державна служба у справах дітей розподіляє путівки до дитячого центру "Артек" відповідно до потреби в межах фактичної кількості путівок на відповідну оздоровчу зміну.
У разі перевищення потреби у кількості путівок, наданої обласними держадміністраціями (військовими адміністраціями), визначеними в абзаці другому цього пункту, Державна служба у справах дітей розподіляє путівки до дитячого центру "Артек" пропорційно потребі в межах фактичної кількості путівок на відповідну оздоровчу зміну.
Якщо обласним держадміністраціям (військовим адміністраціям), визначеним в абзаці другому цього пункту, не розподілено фактичну кількість путівок на відповідну оздоровчу зміну, Державна служба у справах дітей формує розподіл залишку путівок до дитячого центру "Артек" пропорційно потребі інших обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій).
Формування потреби для розподілу путівок до дитячого центру "Артек" обласними, Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями) здійснюється з урахуванням пріоритезації. Пріоритетне право на путівку та першочергове включення до потреби на розподіл путівок мають діти, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки та належать до категорій, визначених в абзацах другому - шостому підпункту 1 пункту 3 цього Порядку.
У разі повного покриття потреби в забезпеченні путівками дітей, визначених в абзацах другому - шостому підпункту 1 пункту 3 цього Порядку, до потреби на розподіл путівок включаються діти, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки та належать до категорій, визначених в абзацах сьомому - сімнадцятому підпункту 1 пункту 3 цього Порядку.
Мінсоцполітики затверджує сформований Державною службою у справах дітей розподіл путівок до дитячого центру "Артек" не пізніше ніж за 15 днів до початку кожної оздоровчої зміни та передає путівки структурним підрозділам, до компетенції яких належать питання організації оздоровлення та відпочинку дітей, обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій), які розподіляють путівки відповідно до потреб.
9. Структурні підрозділи, до компетенції яких належать питання організації оздоровлення та відпочинку дітей, обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) протягом п’яти днів після закінчення кожної оздоровчої зміни подають Державній службі у справах дітей інформацію про використання путівок за встановленою Мінсоцполітики формою.
Структурні підрозділи обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій), до компетенції яких належать питання організації оздоровлення та відпочинку дітей, подають Державній службі у справах дітей не пізніше ніж за 30 днів до початку кожної оздоровчої зміни інформацію про кількісну потребу в путівках, яка не може перевищувати фактичної кількості путівок на відповідну оздоровчу зміну.
Структурні підрозділи, до компетенції яких належать питання організації оздоровлення та відпочинку дітей, обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) здійснюють контроль за цільовим використанням путівок в установленому законодавством порядку.
Структурні підрозділи, до компетенції яких належать питання організації оздоровлення та відпочинку дітей, обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) є відповідальними за своєчасний і належний розподіл путівок між районами.
У разі встановлення структурним підрозділом, до компетенції якого належать питання організації оздоровлення та відпочинку дітей, обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації) факту видачі путівки з порушенням вимог законодавства такий підрозділ у місячний строк з дня виявлення такого факту вживає заходів для повернення коштів у розмірі повної вартості путівки та перераховує зазначені кошти на рахунок Мінсоцполітики, відкритий у Казначействі.
9-1. Договори укладаються Фондом відповідно до Порядку надання та оплати у 2025 році послуг з оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1511, з урахуванням того, що:
вартість одного ліжко-дня перебування дитини в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку вищої категорії для оплати послуг з оздоровлення та відпочинку дітей не може перевищувати вартості одного ліжко-дня путівки, що становить 1051,45 гривні, яка придбавається в поточному році за рахунок бюджетних коштів у дитячого центру "Артек";
вартість одного ліжко-дня перебування дитини в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку першої категорії не може перевищувати 770 гривень.
( Порядок доповнено пунктом 9-1 згідно з Постановою КМ № 1511 від 19.11.2025 )
9-2. Фонд здійснює оплату вартості надання послуги з оздоровлення та відпочинку дітей у розмірі 70 відсотків вартості послуги з оздоровлення та відпочинку дітей в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку на підставі договорів, укладених між дитячими закладами оздоровлення та відпочинку і одним із батьків дитини (особою, яка їх замінює), та оплату 30 відсотків вартості послуги з оздоровлення та відпочинку дітей на підставі звіту про надану послугу з оздоровлення та відпочинку дітей та акта приймання-передачі наданої послуги з оздоровлення та відпочинку дітей, які подані дитячим закладом оздоровлення та відпочинку відповідно до укладеного договору.
Мінсоцполітики перераховує бюджетні кошти Фонду у межах бюджетних асигнувань, передбачених помісячним розписом асигнувань загального фонду державного бюджету.
Оплата вартості надання послуги з оздоровлення та відпочинку дітей здійснюється Фондом у межах бюджетних асигнувань, передбачених помісячним розписом асигнувань загального фонду державного бюджету, шляхом перерахування бюджетних коштів на рахунки дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, відкриті в установах банків.
Фонд повертає до 25 грудня поточного року до державного бюджету невикористані бюджетні кошти.
( Порядок доповнено пунктом 9-2 згідно з Постановою КМ № 1511 від 19.11.2025 )
9-3. Проведення розрахунків із дитячими закладами оздоровлення та відпочинку за надання послуг з оздоровлення та відпочинку дітей та подання звітності дитячими закладами оздоровлення та відпочинку про надану послуг з оздоровлення та відпочинку дітей здійснюється відповідно до Порядку надання та оплати у 2025 році послуг з оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1511.
( Порядок доповнено пунктом 9-3 згідно з Постановою КМ № 1511 від 19.11.2025 )
10. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття і закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства, проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, а також погашення кредиторської заборгованості за бюджетними зобов’язаннями, взятими на облік органами Казначейства, здійснюються в установленому законодавством порядку.
11. Складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
Дитячі центри "Артек" і "Молода гвардія" подають щокварталу до 10 числа наступного місяця Мінсоцполітики інформацію (за встановленою Мінсоцполітики формою) про використання бюджетних коштів і кількість використаних путівок (ліжко-днів).
Фонд подає щокварталу до 10 числа наступного місяця Мінсоцполітики інформацію (за встановленою Мінсоцполітики формою) про використання бюджетних коштів.
( Пункт 11 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1511 від 19.11.2025 )
Зведений звіт про використання бюджетних коштів за напрямами, зазначеними у пункті 3 цього Порядку, Мінсоцполітики подає щокварталу до 30 числа наступного місяця Мінфіну за встановленою Мінфіном формою.
12. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів проводиться в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг здійснюється в установленому бюджетним законодавством порядку.
Остаточна оплата вартості придбаних путівок здійснюється Мінсоцполітики згідно з умовами договору про їх закупівлю.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 березня 2025 р. № 276
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 червня 2023 р. № 606 "Про внесення змін до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організації оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих оздоровчих таборах державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек", "Український дитячий центр "Молода гвардія" і в дитячих закладах вищої категорії, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей та розташовані в карпатському регіоні" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 61, ст. 3441).
2. Пункт 2 змін, що вносяться до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 травня 2023 р. № 462, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2023 р. № 841 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 79, ст. 4484).
3. Підпункт 2 пункту 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 і від 9 травня 2023 р. № 462, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 9 квітня 2024 р. № 385 "Деякі питання реалізації експериментального проекту з організації оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, в дитячих оздоровчих таборах державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек", "Український дитячий центр "Молода гвардія" і в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей, за принципом "гроші ходять за дитиною" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 35, ст. 2208).
4. Пункт 18 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України у зв’язку з утворенням Державної служби у справах дітей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2024 р. № 898 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 76, ст. 4484).
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2024 р. № 928 "Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організації оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги і підтримки, в дитячих оздоровчих таборах державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек", "Український дитячий центр "Молода гвардія" і в дитячих закладах, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 78, ст. 4574).