Про задоволення державних потреб у зерні в 1997 році

З метою формування державних ресурсів зерна та сортового насіння зернових культур у 1997 році і відповідно до Закону України "Про поставки продукції для державних потреб" Кабінет Міністрів України

1. Установити на 1997 рік обсяги закупівлі за державним замовленням продовольчого зерна, непродовольчого зерна для спиртової промисловості і сортового насіння зернових культур згідно з додатком.

2. Міністерству сільського господарства і продовольства, Міністерству економіки, Міністерству фінансів разом з Національним банком з метою накопичення коштів для проведення сільськогосподарських робіт під урожай 1997 року відкрити сільськогосподарським товаровиробникам усіх форм власності спеціальний рахунок "Урожай-97", на який зараховувати за згодою товаровиробників 30 відсотків виручки від реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), з використанням цих коштів лише для фінансування зазначених робіт.

3. Затвердити Порядок формування обсягів та закупівлі зерна і сортового насіння зернових культур за державним замовленням у 1997 році (додається).

4. Міністерству сільського господарства і продовольства, Міністерству фінансів, Державному комітетові по харчовій промисловості та Державній акціонерній компанії "Хліб України" затвердити у місячний термін Порядок надання бюджетної позички на закупівлю продовольчого зерна і сортового насіння за державним замовленням 1997 року, в тому числі на біржовому ринку, та закупівлю непродовольчого зерна для потреб спиртової промисловості в рахунок державного замовлення за власні кошти підприємств і об'єднань концерну "Укрспирт" і повернення цієї позички.

5. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям затвердити Порядок формування обсягів і закупівлі зерна для регіональних потреб у 1997 році.

6. Міністерству сільського господарства і продовольства, Міністерству фінансів, Державному комітетові по харчовій промисловості, Державній акціонерній компанії "Хліб України", Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити формування державного замовлення на закупівлю зерна та сортового насіння у визначених обсягах, ефективне використання передбачених для цього фінансових та матеріально-технічних ресурсів, а також своєчасність і повноту розрахунків з виконавцями державного замовлення та споживачів з постачальниками за отриману продукцію.

7.

Уповноважити Міністерство сільського господарства і продовольства здійснювати управління акціями Державної акціонерної компанії "Хліб України".

8.

Доповнити абзац п'ятий пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 р. N 1000

"Про утворення Державної акціонерної компанії "Хліб України" словами "за поданням Міністерства сільського господарства і продовольства."

9.

Міністерству сільського господарства і продовольства та Державній акціонерній компанії "Хліб України" подати в установленому порядку до Кабінету Міністрів України пропозиції про внесення відповідних змін до Статуту Державної акціонерної компанії "Хліб України".

10. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Віце-прем'єр-міністра України Зубця М.В.

Примітки:

1. Державними замовниками на закупівлю 4,7 млн. тонн продовольчого зерна та 300 тис. тонн сортового насіння зернових культур є Мінсільгосппрод і ДАК "Хліб України", а державним замовником на закупівлю 880 тис. тонн непродовольчого зерна для потреб спиртової промисловості - Держхарчопром.

2. Обсяги державного замовлення у розрізі регіонів на закупівлю продовольчого зерна і сортового насіння зернових культур (за видами) встановлюються Мінсільгосппродом і ДАК "Хліб України", а непродовольчого зерна для потреб спиртової промисловості (за видами) - Мінсільгосппродом, Держхарчопромом і ДАК "Хліб України".

3. В обсяги державного замовлення у розрізі регіонів на закупівлю зерна і сортового насіння зернових культур можуть вноситися зміни після уточнення стану посівів та очікуваного виробництва зерна.

1. Обсяги закупівлі зерна і сортового насіння зернових культур за державним замовленням визначаються Кабінетом Міністрів України в межах коштів, передбачених для цього у Державному бюджеті України, та бюджетних позичок, наданих заготівельним підприємствам і організаціям агропромислового комплексу під державне замовлення у 1994-1996 роках, які підлягають поверненню, а також інших джерел фінансування, що залучаються для цього.

2. Державними замовниками на закупівлю продовольчого зерна і сортового насіння сільськогосподарських культур є Мінсільгосппрод і ДАК "Хліб України".

3. Виконавцями державного замовлення на закупівлю продовольчого зерна і сортового насіння зернових культур можуть бути сільськогосподарські товаровиробники усіх форм власності, які пройшли відбір на конкурсній основі.

4. Визначені Кабінетом Міністрів України обсяги закупівлі продовольчого зерна і сортового насіння зернових культур є підставою для укладення заготівельними підприємствами і організаціями договорів із сільськогосподарськими товаровиробниками.

Зазначені договори реєструються в інспекції заготівель і якості сільськогосподарської продукції.

У разі зміни обсягів закупівлі зерна за державним замовленням до укладених між сільськогосподарськими товаровиробниками і заготівельними підприємствами договорів вносяться відповідні зміни в установленому порядку. Не допускається зменшення вартості обсягів закупівлі зерна до розмірів, менших від вартості наданих авансів та поставлених матеріально-технічних ресурсів.

В обсяги закупівлі зерна за державним замовленням товаровиробників, які отримали сільськогосподарську техніку та матеріально-технічні ресурси за рішеннями Кабінету Міністрів України, включається відповідна кількість зерна згідно з установленими нормативами.

Оперативний контроль за ходом виконання державного замовлення здійснюється Мінсільгосппродом і ДАК "Хліб України", а статистична звітність - Мінстатом.

5. Закупівля зерна за державним замовленням на біржовому ринку України проводиться ДАК "Хліб України" шляхом укладення спотових і форвардних контрактів відповідно до порядку проведення біржових торгів на умовах повного або часткового авансування з відстроченням остаточного розрахунку на термін до 9 місяців, але не пізніше ніж до закінчення 1997 року.

Умови закупівлі зерна за державним замовленням на біржовому ринку ДАК "Хліб України" визначаються Мінсільгосппродом, Мінфіном і ДАК "Хліб України".

6. Продовольче зерно і сортове насіння зернових культур, закуплені за державним замовленням, розподіляються між споживачами Кабінетом Міністрів України за поданням ДАК "Хліб України", погодженим з Мінсільгосппродом, Мінекономіки і Мінфіном.

7. Фінансування закупівлі за державним замовленням продовольчого зерна і сортового насіння зернових культур здійснюється шляхом надання бюджетної позички заготівельним підприємствам ДАК "Хліб України" через органи Державного казначейства в порядку, визначеному Мінфіном, Мінсільгосппродом і ДАК "Хліб України".

За рахунок бюджетної позички товаровиробникам відповідно до укладених контрактів надається не пізніше ніж 5 липня поточного року аванс у розмірі 135 гривень за 1 тонну зерна і сортового насіння.

Грошові аванси надаються товаровиробникам для придбання матеріально-технічних ресурсів, оплати послуг ремонтних підприємств шляхом оплати рахунків сільськогосподарських товаровиробників та погашення інших витрат, пов'язаних з виробництвом продовольчого зерна і сортового насіння зернових культур, шляхом перерахування коштів на спеціальний рахунок "Урожай-97", відкритий в установах банків.

У рахунок оплати зерна і сортового насіння зернових культур, що закуповуються за державним замовленням, товаровиробникам за їх згодою можуть поставлятися матеріально-технічні ресурси. У разі невиконання або несвоєчасного виконання постачальником взятих на себе зобов'язань вартість недопоставлених матеріально-технічних ресурсів, оплачених за рахунок бюджетної позички, та пеня в установлених розмірах підлягають безспірному стягненню в установленому законодавством порядку.

Постачальницько-збутові організації зобов'язані здійснювати поставку матеріально-технічних ресурсів сільськогосподарським товаровиробникам, які уклали державні контракти на зерно і сортове насіння зернових культур, з обов'язковим погодженням з ДАК "Хліб України", його представництвами та заготівельними підприємствами і організаціями, а також своєчасно подавати заготівельним підприємствам повну інформацію про поставки товаровиробникам матеріально-технічних ресурсів у рахунок оплати державного замовлення. Заготівельні підприємства ведуть облік всіх грошових виплат та матеріально-технічних ресурсів, отриманих товаровиробниками під державне замовлення.

Контроль за цільовим використанням виділених коштів та матеріально-технічних ресурсів покладається на Головне управління Державного казначейства, Мінсільгосппрод, їх органи на місцях і ДАК "Хліб України".

8. Укладення державних контрактів і видача авансів здійснюється з урахуванням можливостей господарств щодо повернення позички і сум вартості матеріально-технічних ресурсів, отриманих і не погашених у 1994-1996 роках.

Товаровиробники в першочерговому порядку погашають заборгованість за отримані в попередні роки аванси продовольчим зерном в кількості, що відповідає обсягам, придбаним за ціною, що діяла на момент отримання авансів. Зазначені обсяги зерна не зараховуються у виконання державного замовлення 1997 року.

Не надаються аванси товаровиробникам, які мають заборгованість за отриманими під державний контракт на зерно у 1994-1996 роках бюджетними позичками, термін погашення яких не перенесено в установленому порядку на 1997 рік.

У разі пошкодження посівів внаслідок стихійного лиха, що не дає можливості товаровиробникам виконати поставки за державним замовленням, за висновками спеціально утворених районних комісій надання авансів товаровиробникам припиняється.

9. Вартість зерна і сортового насіння зернових культур, яке надійшло від сільськогосподарських товаровиробників за державним замовленням в рахунок наданих авансів грошима та насінням, заготівельні підприємства зараховують до державних ресурсів виходячи із середньозважених цін, що фактично склалися на біржових торгах України за спотовими контрактами на момент поставки зерна і сортового насіння, а решта зерна і сортового насіння після погашення авансів оплачується виходячи із середньозважених цін, які склалися на біржових торгах України за спотовими контрактами на момент його оплати, але не нижче від цін, що діяли на момент його поставки.

Розрахунки за аванси, надані виконавцям державного замовлення у вигляді матеріально-технічних ресурсів, провадяться зерном відповідно до встановлених рішеннями Кабінету Міністрів України еквівалентів обміну.

Половина законтрактованого зерна і сортового насіння зернових культур підлягає обов'язковій поставці у державні ресурси до 1 вересня 1997 р., а решта - до 1 грудня цього ж року та приймається на відповідальне безоплатне зберігання заготівельними підприємствами.

У разі непроведення розрахунків за здане зерно до 1 жовтня 1998 р. товаровиробники мають право реалізувати його самостійно. При цьому витрати, пов'язані із зберіганням цієї частини зерна, компенсуються за рахунок державного бюджету.

10. Витрати, пов'язані із зберіганням продукції, що реалізується в державні ресурси, провадяться за рахунок заготівельника. Витрати на зберігання продукції, що реалізується товаровиробниками іншим споживачам, відшкодовуються її власниками. Витрати на транспортування продукції, що реалізується в державні ресурси, провадяться за рахунок бюджетних коштів.

11. За відсутності у товаровиробника у зв'язку з несприятливими погодними умовами продовольчого зерна і сортового насіння зернових культур, необхідних для поставки за державним замовленням, розрахунки за отримані бюджетні позички провадяться з дозволу Кабінету Міністрів України зерном інших культур в еквівалентній кількості.

12. Повернення бюджетної позички, наданої на закупівлю сільськогосподарської продукції за державним замовленням, здійснюється заготівельними підприємствами і організаціями в міру реалізації продукції, але не пізніш ніж 1 вересня 1998 року.

13. У разі невиконання або неналежного виконання державних контрактів на поставку сільськогосподарської продукції для державних потреб виконавці та замовники несуть відповідальність згідно із законодавством.

14. Закупівля непродовольчого зерна в рахунок державного замовлення для виробництва спирту здійснюється спиртовими заводами і обласними державними об'єднаннями спиртової та лікеро-горілчаної промисловості у сільськогосподарських товаровиробників за власні кошти згідно з укладеними контрактами в порядку, визначеному Держхарчопромом, Мінсільгосппродом, ДАК "Хліб України" і Мінстатом.