Про внесення змін до Положення про проведення Міністерством освіти і науки України конкурсного відбору науково-технічних (експериментальних) розробок за державним замовленням

Відповідно до абзацу третього пункту 2 розділу II "Прикінцеві положення" Прикінцевих положень Закону України від 21 грудня 2023 року № 3534-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки та інноваційної діяльності", статті 57 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", підпункту 1 пункту 3, підпунктів 75 та 75-1 пункту 4 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 630, та з метою вдосконалення підходів до формування пропозицій щодо державного замовлення на найважливіші науково-технічні (експериментальні) розробки та науково-технічну продукцію НАКАЗУЮ:

1. Внести зміни до Положення про проведення Міністерством освіти і науки України конкурсного відбору науково-технічних (експериментальних) розробок за державним замовленням, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 09 лютого 2017 року № 192, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 березня 2017 року за № 339/30207, виклавши його в новій редакції, що додається.

2. Директорату інновацій та зв’язків науки з реальним сектором економіки (Бережна О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Департаменту забезпечення документообігу, контролю та інформаційних технологій (Єрко І.) в установленому порядку зробити відмітку у справах архіву.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Курбатова Д.

1. Цим Положенням визначається процедура проведення Міністерством освіти і науки України конкурсного відбору науково-технічних (експериментальних) розробок за державним замовленням (далі - Конкурс).

2. Метою проведення Конкурсу є формування пропозицій щодо державного замовлення на науково-технічні (експериментальні) розробки та науково-технічну продукцію відповідно до статей 42, 48, 57, 58 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

3. На Конкурс подаються науково-технічні (експериментальні) розробки (далі - науково-технічні розробки) за пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки, визначеними на дату проведення Конкурсу у статті 3 Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки", прикладного спрямування.

Строк виконання науково-технічних розробок - до двох років.

4. На Конкурс науково-технічні розробки подаються у формі заявки на участь у конкурсі науково-технічних розробок за державним замовленням (далі - Заявка) згідно з вимогами, затвердженими наказом про оголошення Конкурсу, за встановленою Міністерством освіти і науки України формою.

5. Конкурсний відбір науково-технічних розробок здійснюється за результатами наукової і науково-технічної експертизи за такими критеріями:

спрямованість на отримання науково-технічного (прикладного) результату, доведеного до стадії практичного використання;

відповідність запланованого науково-технічного (прикладного) результату пріоритетним державним потребам для забезпечення розвитку економіки, суспільства, зміцнення національної безпеки на основі використання наукових та науково-технічних досягнень, у тому числі шляхом розроблення технологій подвійного призначення.

6. Заявки, що містять державну таємницю, до розгляду не приймаються.

1. У Конкурсі можуть брати участь підприємства, установи і організації незалежно від форм власності, що мають в наявності працівників відповідної кваліфікації, обладнання та матеріально-технічну базу для забезпечення виконання відповідної науково-технічної розробки (далі - учасники).

2. Науковий керівник науково-технічної розробки має бути працівником учасника, від якої подається науково-технічна розробка, за основним місцем роботи.

3. Вчений може бути науковим керівником тільки однієї науково-технічної розробки, а виконавці (автори) можуть брати участь не більше ніж як у двох науково-технічних розробках, які беруть участь у Конкурсі в поточному році.

4. У разі подання двох або більше Заявок на участь у Конкурсі, де науковим керівником є одна й та сама особа, до розгляду приймається Заявка, яка зареєстрована в Національній електронній науково-інформаційній системі (далі - Система) першою.

5. Учасником Конкурсу вважається підприємство, установа або організація, яким (якою) подано хоча б одну Заявку на участь у Конкурсі (далі - учасник Конкурсу).

1. Подання документів здійснюється в Системі в установленому законодавством порядку.

Документи для участі у Конкурсі подаються в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з використанням можливостей Системи відповідно до положень Порядку роботи Національної електронної науково-інформаційної системи, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 08 січня 2024 року № 10, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 березня 2024 року за № 323/41668, та відповідно до процедури, визначеної організатором в оголошенні про проведення Конкурсу.

2. Учасники Конкурсу подають такі документи:

1) супровідний лист за підписом керівника учасника Конкурсу з переліком матеріалів, що подаються на Конкурс;

2) Заявку разом з технічним завданням та основними характеристиками науково-технічної продукції, яку передбачається створити.

3. Згода виконавців (авторів) на участь у виконанні науково-технічної розробки автоматично фіксується у Системі під час подання Заявки.

4. Учасник Конкурсу, визнаний переможцем за результатами Конкурсу, додатково подає до МОН документи, визначені пунктом 2 цього розділу, у паперовій формі або в електронній формі на електронну пошту, зазначену в оголошенні про проведення Конкурсу.

5. Заявки, оформлення яких не відповідає встановленій МОН формі та формальним вимогам Конкурсу, після попереднього розгляду повертаються на доопрацювання, відхиляються або блокуються в Системі відповідно до Порядку роботи Національної електронної науково-інформаційної системи, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 08 січня 2024 року № 10, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 березня 2024 року за № 323/41668 із зазначенням причини та переліку зауважень, які потребують доопрацювання.

6. Учасник Конкурсу може повторно протягом 7 календарних днів з дати повернення Заявки подати доопрацьовані документи, але не пізніше закінчення строку подання Заявок на участь у Конкурсі.

Після закінчення строку подання Заявок на участь у Конкурсі, заміна та перегляд поданих для участі у Конкурсі документів не допускаються.

7. Заявки, які отримали підтвердження від Системи, проходять наукову і науково-технічну експертизу відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну експертизу".

Отримання документів для експертизи, формування та подання експертного висновку відбувається в електронній формі з використанням можливостей Системи відповідно до положень Порядку роботи Національної електронної науково-інформаційної системи, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 08 січня 2024 року № 10, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 березня 2024 року за № 323/41668.

8. Документи Учасника конкурсу, що надійшли після зазначеного в оголошенні про проведення Конкурсу кінцевого строку подання Заявок, не розглядаються.

1. Організатором Конкурсу є МОН.

2. Основними принципами організації та проведення Конкурсу є створення рівних умов для його учасників, прозорість та об’єктивність оцінювання Заявок.

3. Конкурс проводиться щороку.

4. Рішення про проведення Конкурсу затверджується відповідним наказом МОН (далі - наказ про оголошення Конкурсу), в якому, зокрема, визначаються вимоги до організації та проведення Конкурсу.

5. Строк подання Заявок на участь у Конкурсі не може встановлюватися меншим за 30 календарних днів з дати оголошення Конкурсу.

6. Наказом про оголошення Конкурсу затверджується текст оголошення про проведення Конкурсу, яке розміщується на офіційному вебсайті МОН та у Системі.

В оголошенні про проведення Конкурсу зазначається інформація про:

1) пріоритетну тематику, за якою проводиться Конкурс;

2) інформацію щодо основних очікуваних характеристик та вимог до науково-технічної продукції, яку буде отримано в результаті виконання науково-технічних розробок;

3) форму Заявки на участь у Конкурсі та рекомендації щодо її заповнення;

4) строки подання та розгляду Заявок, і підбиття підсумків Конкурсу;

5) строк виконання науково-технічних розробок, які подаються для участі у Конкурсі;

6) вимоги до учасників Конкурсу;

7) умови та місце проведення Конкурсу;

8) спосіб та процедуру подання документів для участі в Конкурсі;

9) контактні номери телефонів та електронні адреси, за якими надається інформація з питань проведення Конкурсу;

10) інші обов’язкові умови Конкурсу;

11) інформацію про порядок та основні критерії оцінювання Заявок.

7. Організаційне забезпечення проведення Конкурсу здійснює структурний підрозділ МОН, на який покладено функції забезпечення реалізації державної політики у сфері інноваційної діяльності та зв’язків науки з реальним сектором економіки, трансферу (передачі) технологій:

приймання (одержання), реєстрація та попередній розгляд Заявок, поданих учасниками Конкурсу;

організація проведення наукової і науково-технічної експертизи конкурсних Заявок.

1. Науково-експертне забезпечення Конкурсу здійснюють Науково-технічна рада Міністерства освіти і науки України з питань формування та виконання державного замовлення на науково-технічну продукцію (далі - Рада) та секції Ради за пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки (далі - Секції).

2. Члени Ради та Секцій не можуть бути науковими керівниками та/або членами авторських колективів науково-технічних розробок, поданих для участі у Конкурсі.

3. Розгляд Заявок з урахуванням результатів їх наукової і науково-технічної експертизи здійснюється на засіданнях Секцій Ради за кожним пріоритетним напрямом розвитку науки і техніки окремо.

За результатами розгляду складається протокол з пропозиціями щодо переліку науково-технічних розробок, рекомендованих Секцією для фінансування, та орієнтовного обсягу фінансування кожної розробки.

4. Формування пропозицій щодо державного замовлення на науково-технічні (експериментальні) розробки та науково-технічну продукцію у вигляді переліку найважливіших науково-технічних (експериментальних) розробок із зазначенням орієнтовного обсягу фінансування кожної розробки в розрізі років виконання здійснюється на засіданні Ради.

5. Відбір Заявок за результатами їх наукової і науково-технічної експертизи здійснюється з урахуванням:

1) відповідності пріоритетній тематиці, за якою проводиться Конкурс;

2) відповідності тематики науково-технічних розробок пріоритетним напрямам розвитку науки і техніки, визначеними статтею 3 Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки";

3) відповідності очікуваних результатів виконання науково-технічної розробки вимогам до науково-технічного (прикладного) результату відповідно до пунктів 27, 28 частини першої статті 1 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність";

4) відповідності завдань, задекларованих в Заявці, потребам національної економіки, суспільства та національної безпеки і оборони України, у тому числі шляхом отримання нових знань, створення нових технологій, сприяння інноваціям у реальному секторі економіки та розвиткові інноваційного підприємництва;

5) відповідності вимогам Закону України "Про наукову і науково-технічну експертизу";

6) обґрунтованості обсягу фінансування науково-технічної розробки, збалансованості структури його фінансового забезпечення для вирішення визначених завдань;

7) рівня технологічної готовності пропонованої Заявкою науково-технічної розробки.

6. Рішення Ради вводиться в дію наказом МОН.

7. Зазначений наказ є основою для підготовки проєкту акта Кабінету Міністрів України відповідно до статті 57 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

8. Результати Конкурсу науково-технічних розробок розміщуються на офіційному вебсайті МОН та у Системі протягом 10 календарних днів після підбиття підсумків такого Конкурсу.